Владельцы многоквартирных домов редко бывают довольны своей управляющей компанией: стремясь сэкономить деньги в погоне за прибылью, УК не производит обслуживание дома вовремя, не чистит снег, некачественно убирает подъезды и т.д.
Чтобы заставить УК работать надлежащим образом, можно и нужно привлекать вышестоящие контрольные инстанции. Не стоит дожидаться досадных последствий халатности со стороны УК: протечки крыши, холодных батарей, непролазных дорог и грызунов в подвалах. При малейших нарушениях со стороны УК нужно сразу действовать.
Как и куда пожаловаться на управляющую компанию – читайте в нашей статье.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.
Законодательная база
Начнем с того, что без знания специальной нормативной базы в решении проблем с ЖКХ никуда.
Список основных законодательных актов, которые могут пригодиться в борьбе с недобросовестной УК, мы уже приводили в другой статье.
Здесь же добавим, что существуют также правовые нормы, регулирующие порядок обращения в госорганы, без соблюдения которых подача жалоб на УК будет пустой тратой времени и сил. К таким нормам относятся:
Когда нужно жаловаться на УК?
Как правило вопрос, куда жаловаться на УК, возникает у жильцов лишь при появлении серьезных проблем в сфере ЖКХ, наличие которых сложно терпеть.
К примеру, когда из-за длительное время сломанного домофона в подъезде появляются посторонние.
Но жаловаться нужно уже на стадии появления каких-либо нарушений: тревожным звонком может стать не убранный вовремя снег, перегоревшая лампочка в подъезде и даже неправильное начисление коммунальных платежей.
Однако сразу обратиться с жалобой на управляющую компанию в ГЖИ, Роспотребнадзор или иную структуру не получится: существует законодательно закрепленное правило, согласно которому контролирующие госорганы не вправе проводить проверку организации по жалобам граждан, если последние предварительно не предъявляли претензии самой организации.
Иными словами, прежде чем пожаловаться на УК, придется обратиться с письменной претензией в саму УК. Если УК не предпримет меры, направленные на устранение нарушений, упомянутых в претензии, можно жаловаться.
При этом, самой управляющей компании законом отводятся разные сроки на ответ на претензию в зависимости от сути проблемы: от 1 суток до 30 дней.
Список причин, по которым может потребоваться подача жалобы на ЖКХ, необъятен. Наиболее же распространенными поводами составления жалобы являются:
- низкое качество обслуживания общедомового имущества: грязные подъезды, сломанные лифты и двери, не меняются перегоревшие светильники;
- нарушаются санитарные нормы при содержании общедомового имущества, к примеру, не дезинфицируются подъезды в период пандемии;
- отсутствует контроль за состоянием инженерных систем, в результате чего наблюдаются перебои горячей воды, электричества и т.д.;
- произведен неправильный расчет коммунальных платежей;
- не производится текущий или капитальный ремонт;
- не оказываются услуги, предусмотренные договором обслуживания многоквартирного дома;
- в одностороннем порядке повышаются тарифы за обслуживание дома в необоснованных размерах.
Тем более следует жаловаться на недобросовестную работу УК, если ее действиями нанесен вред имуществу или здоровью жильцов: залило квартиру в результате протечки крыши, на машину упала сосулька и т.д.
Как составить жалобу на управляющую компанию?
Правильно написать жалобу на управляющую компанию поможет наша пошаговая инструкция:
- В правом верхнем углу составляется шапка документа. В ней отражаются данные о госоргане-получателе жалобы и о заявителе. Должно быть указано полное наименование органа власти и по возможности ФИО должностного лица, уполномоченного рассматривать жалобу. О себе заявитель должен указать ФИО и адрес для направления ответа, почтовый или электронный. Анонимные обращения ни один орган власти рассматривать не будет. Также можно указать свой номер телефона, чтобы проверяющий мог уточнить интересующие его вопросы по жалобе.
- Наименование документа, например, «Жалоба на управляющую компанию». Размещается посередине строки.
- Суть обращения. Описываются действия или бездействие УК, нарушающие права жильцов и условия договора на обслуживание многоквартирного дома. Требуется указать конкретные обстоятельства: когда, где, как и что произошло, ФИО лиц, имеющих отношение к происшествию, какой нанесен ущерб и т.д. Жалоба должна быть обоснованной: должны быть приведены доказательства всех нарушений, произведенных УК: акты осмотра, фото, экспертизы и т.д. Также необходимо описать порядок обращения в саму УК: был ли ответ на претензию, если да – то какой? Не лишним будет указать ссылки на конкретные правовые нормы, которые были нарушены УК. Весь текст должен быть составлен по правилам делового письма, без эмоций и, тем более, оскорблений, только сухое изложение фактов.
- Просьба-обращение к госоргану: провести проверку организации на предмет соблюдения законодательства, принять меры и т.д.
- В конце документа перечисляются все приложения, ставятся дата и подпись.
В настоящее время практически во все госорганы можно обратиться электронным способом, заполнив форму на соответствующем сайте. Но даже в этом случае не стоит пренебрегать указанными выше правилами. Сведения из шапки документа будут заполняться в формате анкеты, основной же текст пишется в том же формате, что и на бумажном носителе.
Коллективная жалоба
Проблемы, касающиеся обслуживания многоквартирных домов, как правило, касаются не одного человека, а всех жильцов, проживающих в данном доме.
А поскольку для органов власти коллективные жалобы всегда имеют больший вес, этим нужно воспользоваться и подать коллективную жалобу на управляющую компанию.
По содержанию данная жалоба ничем не отличается от обычной, но должна включать личные данные и подписи всех заявителей.
Обычно эту информацию оформляют отдельным подписным листом.
Способы подачи
Обычно подать жалобу на управляющую компанию в госорганы можно несколькими способами: прийти на личный прием, отправить заявление по почте или воспользоваться электронными сервисами коммуникации. Чтобы обращение было принято к рассмотрению и не потерялось в пути, стоит принять некоторые меры.
- Для личной подачи жалобы нужно взять с собой паспорт и 2 экземпляра обращения. Это нужно для того, чтобы у заявителя на руках остался экземпляр жалобы с отметкой о принятии, который может пригодиться для дальнейшего обжалования или если жалобу потеряют.
- С той же целью почтой жалобу на управляющую компанию нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений.
- Проще всего обратиться в госорганы электронным способом. Электронная жалоба будет мгновенно доставлена и не потеряется, что особенно актуально в период пандемии.
Надоело читать?Юрист лично позвонит и проконсультирует по вашему вопросу (консультация бесплатна)
Куда жаловаться на УК?
Если управляющая компания не реагирует на отправленное в ее адрес официальное обращение или отвечает отписками (к примеру, ссылается на нехватку денег из-за неплательщиков коммунальных услуг), нужно жаловаться в органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.
Важно правильно определить, в какой именно госорган нужно обращаться в Вашем конкретном случае: это сэкономит время и позволит оперативно решить проблему.
Рассмотрим, куда и в каких случаях жаловаться на УК.
Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)
Госжилинспекция является основным контрольным органом в сфере ЖКХ. В ее обязанности входит контроль за соблюдением жилищного законодательства, в частности за обеспечением прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг.
В ГЖИ можно пожаловаться практически на любое нарушение со стороны управляющей компании. По фактам, изложенным в жалобе, будет проведена проверка, и в случае необходимости будет вынесено предписание об устранении нарушений, а виновные лица привлечены к ответственности.
В случае выявления систематических нарушений ГЖИ может инициировать обращение в суд на предмет лишения управляющей компании лицензии.
Однако жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию будет бесполезна, если требуется возмещение нанесенного вреда: финансовые требования может удовлетворить только суд.
Государственные жилищные инспекции являются региональными органами власти, поэтому контакты для обращения следует искать на сайте регионального правительства или через справочную. Например, контакты ГЖИ Москвы можно посмотреть здесь. Подать жалобу можно лично, через электронную приемную, по почте или через сервис ГИС ЖКХ.
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно.Наш юрист бесплатно поможет в подготовке документа!
Роспотребнадзор
В некоторых случаях, когда управляющая компания нарушает условия договора управления многоквартирным домом, можно пожаловаться на нарушение прав потребителей в Роспотребнадзор. Данная мера является скорее дополнительной, с целью повлиять на руководство управляющей компании, поскольку с высокой долей вероятности Роспотребнадзор перенаправит жалобу в ГЖИ.
Только при наличии убедительных доказательств, что предмет жалобы нарушает права потребителей, Роспотребнадзор может провести проверку управляющей компании и вынести ей предписание об устранении нарушений.
С жалобой в Роспотребнадзор на управляющую компанию целесообразно обращаться при несоблюдении санитарных норм содержания общедомового имущества или если предоставляются недостоверные сведения об оказываемых услугах.
Чтобы подать жалобу в Роспотребнадзор, следуйте нашей инструкции.
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно.Наш юрист бесплатно поможет в подготовке документа!
ФАС
Федеральная антимонопольная служба следит за правомерностью устанавливаемых на услуги ЖКХ тарифов. Поэтому необоснованное увеличение расценок со стороны управляющей компании может быть поводом для обращения в данный госорган. Как направить жалобу в ФАС, мы писали здесь.
Прокуратура
Жалобу в прокуратуру на управляющую компанию целесообразно подавать, если:
- вышеуказанные инстанции не помогли решить проблему;
- в действиях сотрудников управляющей компании прослеживаются признаки преступления: присвоение и растрата бюджета организации, угрозы в адрес жильцов и т.д.
Важно! В случае совершения преступления нужно обращаться в прокуратуру по месту жительства как можно быстрее, минуя все остальные инстанции. Найти ближайшую прокуратуру можно с помощью сайта Генпрокуратуры.
О порядке обращения в прокуратуру можно почитать в другой нашей статье.
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно.Наш юрист бесплатно поможет в подготовке документа!
Суд
В суд обращаются жильцы, имеющие финансовые претензии к управляющей компании: о возврате излишне уплаченных сумм, о возмещении ущерба и т.д. Порядок обжалования действий УК в суде несколько отличается от обычной жалобы в госорганы, поэтому остановимся на данной процедуре чуть подробнее.
Содержание и образец искового заявления
В суд подается исковое заявление. Оно составляется по тем же правилам, что и жалоба, но с некоторыми особенностями:
- заявление адресуется суду, уполномоченному рассматривать данное дело;
- заявитель становится истцом, а управляющая компания – ответчиком;
- суд просят о выполнении конкретных финансовых требований. Так, можно потребовать:
Важно! Требования о выплате штрафов и пени возможно предъявить только при наличии досудебной претензии в управляющую компанию.
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно.Наш юрист бесплатно поможет в подготовке документа!
Поскольку иск в данном случае будет подаваться о защите потребительских прав, госпошлина за обращение уплачиваться не будет.
Порядок подачи иска
Чтобы подать исковое заявление, необходимо:
- Если заявление подается в бумажном виде — распечатать его по числу лиц, участвующих в деле: для себя, ответчика и суда. Копии приложений нужно размножить для суда и для ответчика. Оригиналы следует хранить у себя, их нужно будет взять с собой только на судебное заседание.
- Отнести на почту копию иска для ответчика вместе с приложениями и отправить по адресу местонахождения УК заказным письмом с уведомлением о вручении. Квитанции об отправке также нужно будет приложить к иску в суд.
- Подать заявление в суд по месту жительства. Если сумма требований не превышает 100 000 рублей, дело будет рассматриваться мировым судьей. При большей цене иска обращаться следует в районный суд. Это можно сделать тремя способами:
- прийти в канцелярию суда и сдать документы лично. Тогда на Вашем экземпляре секретарь поставит отметку о получении и заберет иск вместе со всеми приложениями;
- отправить иск по почте заказным письмом в адрес суда;
- воспользоваться электронной системой ГАС Правосудие и отправить документы в электронном виде в формате PDF. Для этого потребуется авторизация через ЕСИА.
Срок рассмотрения дела займет около двух месяцев, если не потребуется обжалование решения суда в вышестоящую инстанцию.
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- При любом нарушении со стороны управляющей компании, если оно не носит очевидно уголовный характер, прежде всего следует обращаться в саму УК с письменной претензией.
- Если УК уклоняется от решения проблемы, необходимо жаловаться в контрольные органы:
- на повышение тарифов – в ФАС;
- на несоблюдение санитарных норм и условий договора обслуживания многоквартирного дома – Роспотребнадзор;
- на мошенничество и бездействие других госорганов – в прокуратуру;
- чтобы взыскать денежные средства – в суд;
- в остальных случаях – в Госжилинспекцию.
- Чтобы по жалобе на УК приняли меры, она должна быть составлена в соответствии с законодательством об обращениях граждан и учитывать описанные выше юридические нюансы.
- Чтобы узнать о том, как написать жалобу на УК в Вашем конкретном случае, проконсультируйтесь с профессиональным юристом.
Куда жаловаться на некачественный капитальный ремонт в москве
Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 2 июня 2018. Время чтения 7 мин.
Перед тем как жаловаться на капремонт, жильцам нужно выяснить, являются ли проведенные подрядчиком работы капитальными и кто был их заказчиком. Вначале жалобы подаются непосредственно организаторам капитального ремонта, а лишь потом направляются в контролирующие ведомства. В определенных случаях дойти можно даже до Генеральной прокуратуры.
Законопослушные граждане с 2014 года вынуждены нести дополнительные расходы по квартплате, ежемесячно перечисляя взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома. К этому их обязывает Жилищный кодекс.
Каждый субъект РФ разрабатывает свою региональную программу обновления жилых домов. Однако качество и сроки проведения капремонта зачастую вызывают нарекания.
Вопросу, куда пожаловаться на капитальный ремонт недовольным гражданам, посвящена эта статья.
Что входит в капитальный ремонт дома
Капремонт многоквартирного жилого дома следует отличать от текущего ремонта, и прежде всего – по объему требуемых работ. Текущий ремонт предполагает поддержание имеющихся коммуникаций и частей здания в рабочем состоянии. К нему, в частности, относятся:
- ликвидация обрыва телефонной линии;
- покраска стен подъезда;
- замена разбитого окна в парадной;
- восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
- ремонт электропроводки и т. п.
Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:
- фасада дома;
- подвальных помещений;
- крыши (ее кровли);
- фундамента здания;
- лифтов;
- внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).
Обращаем внимание! В соответствии с 154-й статьей Жилищного кодекса, взносы на капремонт перечисляют только собственники квартир. Лица, проживающие в муниципальном жилье по договору социального найма, освобождены от этой обязанности.
Ответственные инстанции
Подавать жалобу на некачественный или затянувшийся капремонт дома можно в несколько разных инстанций, которые должны решать подобные проблемы. В таблице они представлены в иерархичной форме, исходя из широты их полномочий.
Перед написанием жалобы нужно выяснить, кто был заказчиком ремонтных работ – управляющая компания или региональный оператор.
Таблица 1. Кому жаловаться на проведение капитального ремонта дома
| Куда направляется жалоба на капитальный ремонт | Основания для ее подачи |
| Управляющая компания (жилищный кооператив, ТСЖ) | Если собираемые средства на капремонт аккумулировались на специальном банковском счете, а одна из перечисленных организаций была их владельцем |
| Фонд капитального ремонта (региональный оператор) | Если заказчиком некачественного ремонта являлся фонд, уполномоченный распоряжаться собранными деньгами на капремонт жилых зданий |
| Государственная жилищная инспекция (создана в каждом субъекте РФ) | Этот орган контролирует, как осуществляется управление жилыми многоквартирными домами, в том числе как производится в них ремонт. Если УК или региональный фонд игнорируют поступающие жалобы, их следует направлять в ГЖИ |
| Роспотребнадзор | В данное ведомство обычно жалуются на управляющую компанию, которая ненадлежащим образом израсходовала собранные жильцами деньги, проведя на них некачественный капитальный ремонт дома. Если жалоба в ГЖИ не дала никакого результата, писать надо в Роспотребнадзор |
| Прокуратура | Юристы советуют обращаться в прокуратуру, если жильцы дома столкнулись с бездействием вышеуказанных инстанций, или полученные ответы их не удовлетворяют. |
Также заявление подается прокурору, когда в действиях управляющей компании или регионального оператора просматриваются составы уголовных преступлений или административных правонарушений (например, мошенническая схема)
Информацию о том, должны ли платить взносы на капремонт жители новостроек, см. в статье «Оплата капитального ремонта в новостройке. Платить или не платить?».
Особенности заявлений с жалобами на капремонт
Куда бы ни направлялась жалоба на капитальный ремонт дома, ее примерный шаблон будет таков:
- кому адресовано заявление и кем оно составлено («шапка» обращения);
- название документа («Жалоба»);
- произвольный текст с описанием проблемы, вызвавшей необходимость в составлении жалобы;
- просьба об ее устранении и/или проведении проверки;
- дата, подпись гражданина;
- список прилагаемых документов (в том числе доказывающих слова заявителя).
Основные различия в жалобах касаются содержания документов, которое зависит от того, кому адресуется обращение.
Обращаем внимание! Чтобы к жалобе отнеслись серьезно, ее составителю следует максимально соблюдать правила правописания, а также не заменять факты эмоциями. Жалобы, содержащие ненормативную лексику, оскорбительные высказывания, угрозы, на законном основании могут отклоняться.
Современные технологии разнообразили способы подачи обращений, в том числе на качество ремонтных работ. Сегодня их можно подать:
- лично зарегистрировав заявление в канцелярии или у секретаря;
- отправив электронным или обычным письмом;
- позвонив на горячую линию;
- через Интернет, оставив жалобу на официальном сайте организации.
Что написать в жалобе к заказчику капремонта
Как уже говорилось, в роли заказчика капитального ремонта дома может выступать управляющая компания или региональный оператор. В функции данных организаций входит контроль за качеством работ, выполненных подрядчиком, – ст. 162 и 182 Жилищного кодекса РФ. И если они с этой задачей не справляются, жильцы имеют полное право пожаловаться.
Унифицированного образца жалобы не существует. Заявитель составляет ее в свободной форме, стараясь собрать побольше подтверждений того, что капремонт проведен некачественно. В частности, такими доказательствами могут являться:
- фотографии недоделок;
- акты независимых экспертов;
- письменные показания других жильцов и т. д.
Все они прилагаются к заявлению. В самой жалобе последовательно перечисляются все выявленные недостатки, изъяны ремонтных работ. В заключении гражданин требует от заказчика капремонта устранить вышеперечисленные дефекты и указывает срок, в течение которого это следует сделать.
Несмотря на рекомендации юристов писать заявления с их помощью, гражданам по силам самостоятельно справиться с этой задачей. Один из примеров подобного заявления приводится ниже. В 10-дневный срок организация, получившая бумагу, должна дать на нее ответ.
Обращаем внимание! Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома (п.40 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006) установлено, что управляющая компания в течение 5 рабочих дней обязана предоставлять собственникам квартир информацию о качестве и объеме ремонтных и иных работ, проводимых в доме.
Скачать образец жалобы в управляющую компанию на капитальный ремонт многоквартирного дома. Форма актуальна на май 2018 года.
Заявление может быть не только частным, то есть от отдельного лица, но и коллективным. В этом случае:
- ФИО всех «жалобщиков» указываются в шапке заявления, а номера их квартир с подписями и расшифровкой – в конце документа;
- в наименовании документа надо написать, что это «Коллективная жалоба от жильцов дома, располагающегося по адресу: …».
Юристы рекомендуют составлять именно коллективные обращения, так как они имеют больший эффект, чем индивидуальные заявления. Обращаясь к заказчику капремонта, правильнее назвать документ «Претензией».
Заявление в жилищную инспекцию
Жалоба в контролирующий орган по содержанию аналогична претензии, направляемой заказчику ремонтных работ. В ней также описываются обнаруженные недостатки.
Но после их перечисления заявитель делает акцент на том, что он уже неоднократно обращался в управляющую компанию или региональному оператору с просьбой добиться от подрядчиков устранения выявленных недоделок.
Однако никаких действий по жалобам жильца не производится. К заявлению прикрепляются:
- доказательства допущенных нарушений (если имеются);
- копии отправляемых ранее претензий;
- копии ответов на обращения.
Гражданин вправе пожаловаться в жилинспекцию не только на капремонт ненадлежащего качества, но на его отсутствие, если дом необходимо ремонтировать.
Также заявление можно написать, если не соблюдаются сроки, в которые подрядчики обязались отремонтировать жилое здание. Срок реагирования на жалобу – 30 дней.
Он одинаков для всех государственных учреждений – прокуратуры, Роспотребнадзора и т. д.
Иногда жалоба на фонд капитального ремонта или управляющую компанию пишется на бланке жилинспекции, который разрабатывается организацией самостоятельно. В этом случае гражданину предстоит только заполнить, вписав и подчеркнув существенные обстоятельства по делу.
Рис. 2. Пример заполнения готового бланка заявления в жилищную инспекцию. Источник: Юридические ответы на жилищные вопросы
Следующая инстанция – Роспотребнадзор
Если ни одна из предыдущих жалоб не достигла цели, гражданин вправе обратиться с заявлением в Роспотребнадзор. В нем излагается суть проблемы, а также опыт общения с заказчиками капитального ремонта дома, а также с сотрудниками государственной жилищной инспекции.
Пожаловаться в Роспотребнадзор разрешается и в случае, когда недостатки капремонта выявились не сразу, а спустя некоторое время.
Например, жалоба на работу фонда капитального ремонта может подаваться в течение 5 лет после завершения ремонтных работ, так как таков минимальный срок поддержания отремонтированного здания в надлежащем состоянии.
Если за этот период жильцы выявят недостатки капремонта, региональный оператор будет нести ответственность (182-я статья Жилищного кодекса).
Обращение в прокуратуру
Прокуратура является последней досудебной инстанцией, куда может обратиться жилец многоквартирного дома. В заявлении он обычно просит провести прокурорскую проверку и восстановить (защитить) свое нарушенное право.
По результатам проверки прокурор направляет заказчику капремонта предписание об устранении выявленных нарушений. Он вправе инициировать привлечение юридических и должностных лиц к административной ответственности. Если в действиях сотрудников обнаружатся составы преступлений (например, мошенничество), ответственность будет уже уголовной.
Получив отказ в проведении проверки или не удовлетворившись ее результатами, гражданин имеет право на обжалование действий/бездействия прокуроров в вышестоящем органе – Генпрокуратуре. Данное ведомство не будет напрямую заниматься устранением допущенных нарушений, однако оно уполномочено оказать воздействие на нижестоящие прокурорские инстанции.
Источник
Как обжаловать некачественное выполнение капитального ремонта многоквартирного дома
Взносы на капремонт могут составлять значительную часть квартплаты, поэтому обоснованно требовать от исполнителей соответствующего качества проведенного капитального ремонта в многоквартирном доме. Но не во всех случаях жильцы дома осведомлены, как и куда подать жалобу на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Кто отвечает за контроль проведения капитального ремонта
Чтобы подать жалобу, сначала потребуется узнать, куда необходимо обратиться. Это будет зависеть от того, каким образом происходит формирование фонда на капремонт в конкретном многоквартирном доме.
Если говорить в общем, возможно два способа формирования фонда денежных средств на капремонт:
- средства могут аккумулировать на специальном счете, и в этом случае исполнителем работ по капитальному ремонту является Управляющая компания, а значит, за качество проведения капитального ремонта отвечает эта организация;
- средства аккумулируются в региональном фонде, в этом случае за проведение ремонта отвечает Фонд капремонта, распоряжающимся накопленными средствами.
Итак, если Вы точно знаете, куда жаловаться на качество капитального ремонта и кто ответит на вопросы, то очередным шагом является подготовка самой жалобы на некачественный капитальный ремонт многоквартирного дома.
Как правильно составить жалобу
Жалобу на фонд капитального ремонта или управляющую компанию можно составить самому, шаблон ее никаким образом не регламентируется, и она составляется самостоятельно в произвольной форме. Главное, в заявлении необходимо отразить все необходимые моменты:
- должно быть полное наименование организации, в которую направляется жалоба;
- указываются полные данные заявителя: фамилия, имя и отчество, а также адрес и контактные данные;
- необходимо привести название организации, которая проводит ремонт, а также адрес, по которому эти работы проводятся;
- полностью описывается проблема, которая стала причиной жалобы, и перечисляются претензии с указанием их сути;
- если есть данные, подтверждающие существующие претензии (фотографии, результаты экспертизы в сторонней организации и т.д.), такие документы нужно обязательно приложить.
Если к жалобе прикладываются какие-либо документы, лучше использовать для этого копии, заверив их самостоятельно. Также рекомендуется составлять жалобу в двух экземплярах, чтобы один экземпляр отдать, а второй с отметкой о получении оставить у себя.
Еще один способ подачи жалобы – почтовое отправление с уведомлением о вручении. Такое письмо отправляется органу, обязанному контролировать проведение ремонта, то правильнее называть его претензией. Таким способом можно проконтролировать получение заявления и отследить сроки их рассмотрения.
Скачать образец жалобы на управляющую компанию
Скачать образец жалобы на фонд капитального ремонта
Куда еще можно обратиться с жалобой
Куда можно обратиться с жалобой на ремонт, если УК или Фонд не реагируют? Следующей по иерархии инстанцией является Государственная жилищная инспекция, имеющаяся в каждом регионе. Жалоба составляется идентично, но дополнительно стоит упомянуть, что Вы уже обращались к заказчикам ремонта, и они не отреагировали на Вашу жалобу.
Действенным средством при обращении в Государственную жилищную инспекцию является составление коллективной жалобы, отражающей заинтересованность большинства жильцов многоквартирного дома.
Куда еще писать жалобу на капремонт дома? Вышестоящими уровнями иерархии являются Роспотребнадзор и прокуратура. На фонд капитального ремонта можно составить жалобу в прокуратуру, и заявление рассматривается уже в рамках гражданского делопроизводства.
Прокуратура – последняя инстанция для проведения досудебного разбирательства. И при обращении в прокуратуру, как правило, в заявлении указывается просьба о проведении прокурорской проверки или восстановлении (защите) прав граждан-жильцов конкретного многоквартирного дома.
Особенности процедуры подачи жалобы
Если раньше любое общение с органами государственной власти или иными надзорными и контролирующими организациями осуществлялось преимущественно в личной форме, то сейчас жалобу на капитальный ремонт многоквартирного дома можно подать и через интернет. Достаточно выбрать способ, который удобен Вам:
- лично;
- по почте с уведомлением о вручении;
- по телефону горячей линии, если такой способ подачи жалоб предусмотрен регламентом;
- с помощью интернета.
Составляя документ, следует помнить об официальном стиле. Предпочтительнее излагать проблему и претензии сухо, официальным языком, соблюдая правила русского языка, избегая эмоциональных высказываний и оскорблений. Наличие нецензурных выражений, оскорбительных высказываний может стать основанием отклонить жалобу.
Жалобы составляются не только в случае некачественного ремонта, но если ремонт в доме давно не проводился. Следует отметить, вопрос о сроках достаточно неоднозначен. В Жилищном кодексе [1]отсутствуют точные ответы на вопрос о сроках. Поэтому рекомендуется ориентироваться на рекомендации, приведенные в ГОСТах соответствующих материалов или элементов дома.
Проведение капитального ремонта в доме – право жильцов, нарушение этого права следует отстаивать. Если средства на капремонт аккумулируются на спецсчете, гораздо проще провести ремонт и найти ответственных, если ремонт оказался некачественным. Но если средства аккумулируются в региональном фонде, то разрешить ситуацию возможно, если знать процедуру подачи жалобы.
Жалобы на капитальный ремонт в Москве: образец, куда и как пожаловаться
Что делать, если снова не работает лифт, в подъезде забит мусоропровод или нет света на лестничной площадке или в квартирах? Жаловаться! И чем активней будут жалобы жильцов, тем больше вероятность того, что поломку устранят в ближайший срок.
Однако в этом деле существует общее негласное правило — обращаться нужно от самой первой инстанции, и только потом «выше». Как составляется жалоба мэру Москвы на ЖКХ, и как ее направить, чтобы на нее обязательно отреагировали — далее в нашей статье.
Причины, побуждающие написать жалобу на ЖКХ Москвы у всех одинаковые:
- бездействие ЖКХ, невыполнение своих служебных обязательств сотрудниками.
- нарушение прав граждан при выполнении тех или иных работ (имеется в виду некачественные работы, повлекшие за собой необходимость повторного выполнения и затрат, или ставшие причиной несчастного случая с ущербом жизни или здоровью жильца).
Следовательно, если обращение в жилищно-коммунальную службу не дало результата (или он не удовлетворил жильцов), нужно идти в вышестоящие органы.
Одним из самых эффективных на сегодняшний день будет заявление, оставленное на портале «Наш город Москва» — жалоба на ЖКХ.
Даже само упоминание в стенах управления о том, что возникшую проблему возьмут под контроль городские власти, уже заставляет работников начать незамедлительные действия.
Иногда даже самые «нерешаемые» трудности перестают быть такими, и внезапно находятся средства на косметический ремонт подъезда или новые лампочки.
Документация и бланки для временной регистрации
О чём можно написать жалобу?
Нужно подать жалобу на ЖКХ города Москвы в том случае, если проблема жильцов многоквартирного дома лежит в компетенции этой службы. Это могут быть проблемы с:
- исправностью лифта;
- отоплением;
- лестницами и пандусами;
- протеканием крыши и козырька подъезда;
- забитым мусоропроводом;
- надлежащим состоянием почтовых ящиков;
- невозможностью проживания в доме ввиду его аварийного состояния (проблема часто кроется в нежелании признавать здание таким);
- коммунальными услугами — отсутствием горячего водоснабжения или холодной воды;
- необходимостью проведения капитального ремонта внутренней части здания и фасада;
- окнами на лестничных клетках;
- тараканами, крысами и мышами, общим неудовлетворительным санитарно-гигиеническим состоянием подъезда;
- неисправной входной дверью.
Все эти проблемы должны быть устранены в ближайший срок, так как они делают некомфортным проживание владельцев квартир в данном доме.
Ответственные инстанции
Поддержание текущего состояния жилых домов, подходящего для проживания, осуществляют собственники: физические лица и муниципалитет, а также управляющие компании в рамках договора. Разграничение осуществляемых ими функций основывается на разделении индивидуального и общедомового имущества. Собственно к последнему относится имущество дома, фигурирующее в перечне по капитальным работам.
При этом на собственников возлагаются обязательства по поддержанию состояния их собственного жилого помещения и коммуникаций дома в личном пользовании. Однако, во многих многоквартирных домах (МКД) собственниками выступают не только простые обыватели, но и региональные власти, передающие квартиры в безвозмездное пользование нуждающимся лицам по соцнайму.
Поэтому при желании инстанций переложить ответственность на собственников по дому им в первую очередь стоит узнать наличие таких квартир и процентное соотношение таковых с остальными. В этом случае в бездействии можно обвинить и саму администрацию субъекта, что, возможно, повлечет за собой некие положительные подвижки в данном доме.
Куда пожаловаться на проведение ремонтных работ в жилищной сфере:
- В департаменты по надзору за жилищным хозяйством.
- В государственные и муниципальные жилищные инспекции.
- В фонд по содействию реформированию ЖКХ российских жилых домов (в частности на имя Цицина Г.В. или Степашина С.В.)
- Непосредственно в фонд капремонта.
Сторонними организациями, контролирующими в целом обеспечение прав граждан в соответствии законодательством (в том числе в области ЖКХ) выступают в основном прокуратура и Роспотребнадзор. Надзорные органы в своей работе по данному вопросу опираются на Жилищный Кодекс РФ. Капремонту посвящен здесь целый раздел под № 9.
Телефоны для жалоб на услуги ЖКХ
- Кроме приемной Правительства, по вопросам, связанным с работой ЖКХ, можно обращаться на горячую линию Общественной Палаты РФ:
- 8
- Туда звонят, если есть вопросы по тарифам за коммуналку.
- Существует также специальная служба по вопросам ЖКХ:
- 8
- Обратиться в приемную Правительства Москвы по номеру:
- +7(горячая линия мэрии Москвы)
- или лично с понедельника по субботу (нужно уточнить по телефону часы приема для каждого дня).
Размен квартиры: как провести выгодную сделку
Коллективная жалоба
Коллективная жалоба выглядит весомее в глазах Фонда. Чем большее число собственников будет задействовано в претензии, тем серьезнее окажется внимание к ней. Если подрядчики плохо ремонтируют дом, следует организовать собрание собственников и составить жалобу.
Правила составления коллективного документа аналогичны индивидуальному. Отличие состоит в том, что в шапке перечисляются все инициаторы, их Ф. И. О. и адреса. В конце все собственники, недовольные качеством капремонта, ставят свои подписи и расшифровки.
Если ничего не помогло — что делать?
Если никто из представителей указанных выше учреждений не смог помочь, а проблема усугубляется — нужно сообщить о проблеме в прокуратуре или суде.
Важно: обязательно нужно привлечь юриста (можно коллективно), чтобы он помог составить иск или заявление правильно, с четким указанием тех статей законодательства, которые были нарушены в данном случае.
Грамотный подход к делу в некоторых случаях поможет даже взыскать финансовые издержки с ЖКХ.
Следовательно, оставить жалобу на работу жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Москвы можно онлайн, с помощью официального сайта мэра, платформы «Наш город», или по горячим телефонам приемной Правительства города и Общественной палаты РФ.
Если электронные письма и звонки не находят адресата — следует записаться на личный прием к главе города, или подать заявление в прокуратуру. Но чаще всего жалобы на услуги ЖКХ Москвы в мэрию не остаются без внимания, так как большинство проблем действительно находятся в компетенции коммунальной организации, обслуживающей многоквартирный дом.
Особенности заявлений с жалобами на капремонт
Специфика содержания и порядка подачи жалобы во многом зависит от конкретно возникшей проблемы и адресата, которому она излагается с просьбой о решении.
Сначала следует отписаться во все жилищные инстанции с просьбой о разъяснении ситуации или требованием о проведении необходимых работ в доме.
Ответы всех жилищных инстанций можно приложить в дальнейшем к жалобе в прокуратуру или Роспотребнадзор.
Что написать в жалобе к заказчику капремонта
Техническими заказчиками капремонта домов выступают отнюдь не сами жильцы, а региональный оператор, органы местного самоуправления, а также государственные, муниципальные и казенные учреждения.
Такой порядок предусмотрен статьей 182 ЖК РФ.
Роль заказчика в данном случае подразумевает выбор исполнителя, контроль за выполнением им работ в соответствии с разработанным планом, а также приемку готового результата.
Возможные претензии:
- жалобы на малую информативность по ведению денежного фонда на капремонт, а также правам жителей;
- жалоба на оттягивание начала или окончания капремонта дома;
- обращение о неудовлетворительном назначении сроков ремонта (в более долгосрочной перспективе, чем того требует состояние дома);
- жалоба на качество уже оказанных услуг: экономия на стройматериалах или неудовлетворительный уровень исполнения работ, а также невыполнение запланированного плана и т.д.;
- предыдущая претензия может сопровождаться жалобой на проведение приемки работ заказчиком (без должного осмотра дома и заключения комиссии) и т.д.
Исполнитель здесь именуется в качестве подрядной организации. Она выбирается на конкурентной основе или определяется в порядке назначения единственного имеющегося варианта.
Исполнитель обязан совершать назначенные ремонтные работы по дому, заботясь о наличии строительных и иных материалов.
Поэтому претензии к заказчику могут предъявляться как по выполняемому им, так и подрядчиком функционалу.
Образец жалобы на капремонт
Жалобу на капремонт разрешено оформлять как от единичного жителя дома, так и группы недовольных соседей, чье общедомовое имущество планируется ремонтировать либо уже подвергается ремонтным работам.
При этом особых оформительских отличий в данном случае нет. Наличие группы недовольных лиц подтверждается приложением с собранными по дому подписями. Заявителем может выступить один представитель от дома.