Поэтому в РФ на законодательном уровне работодателям вменена обязанность по выплате компенсаций тем трудящимся, которые постоянно подвергаются вредоносному воздействию на своем рабочем месте.
Какие профессии попадают под действие закона в 2019 году? И какие существуют доплаты и льготы в данном случае? Рассмотрим подробнее в этой статье.
Законодательное регулирование
С целью защиты здоровья и жизни работников, подвергающихся негативному влиянию производственных факторов, в РФ утверждено несколько законодательных актов.
Статья 147 ТК РФ дает им право на получение денежной доплаты. Но ее они смогут получить только в том случае, если влияние негативного воздействия во время трудового процесса установлено при аттестации рабочих мест до начала 2014 года. Такие нормы были установлены до начала указанного года.
Новшества в законодательстве о вреде производственных факторов были приняты в ФЗ №426 от 28.12.2013. Они сменили ранее действовавшее понятие аттестации на другое определение – оценку рабочих условий персонала (СОУТ). Причем в ч. 4 ст. 27 данного закона работодателю можно не осуществлять проверку тех рабочих мест, которые прошли аттестацию в течение предыдущих 5 лет до момента принятия этого норматива. Исключение коснулось только внепланового анализа по необходимости проведения анализа влияния рабочей обстановки.
Рабочему персоналу непосредственно занятому в производственном процессе, где невозможно избежать негативного влияния рабочей среды, в ст. 219 ТК РФ гарантировано право на добавочную сумму к зарплате.
Дополнительно к ней работнику должно обеспечиваться:
Вид и размеры компенсаций работодатель принимает на свое усмотрение в соответствии с нормами ТК РФ. Ему не запрещено инициировать повышение их размеров. Финансы для выплаты доплат к зарплате отчисляются из страховых взносов работодателя по тарифам. Тарификацию компенсационных выплат устанавливают страховые организации.
В некоторых регионах действует специальный тариф, который установлен за тяжелые природные условия. В пример можно привести постановление N 403/20-155 от 2 июля 1987 г., которое определяет выплаты уральского коэффициента от 1,15 до 1,20.
Классификация условий труда на рабочем месте
Какой же вред может исходить от рабочей среды с негативным воздействием на здоровье человека? Это конкретный фактор, влияющий на трудящегося в производственной обстановке, способный проникать непосредственно в организм или влиять на него через волновое излучение. В результате этого у работника может возникнуть профессиональное заболевание либо другое нарушение, вызывающее ухудшение его состояния или утрату здоровья у потомства.
Неблагоприятные факторы рабочей среды могут причинять слабое либо сильное влияние на здоровье человека. Все зависит от условий труда, в которых трудится человек. Поэтому в каждой организации нужно выявлять рабочие места, где негативная обстановка рабочей среды влияет на функции организма, чтобы присвоить им тот или иной класс.
Обстановку, где осуществляется человеческий труд, разделяют на классы в зависимости от степени отклонения от норм, в которых человек хорошо себя чувствует. Специальная комиссия по ОТ устанавливает степень отклонения от утвержденных норм в зависимости от тяжести влияния вредного или опасного фактора.
Классификация включает 4 класса негативного воздействия условий труда:
- Оптимальные. В такой рабочей обстановке у человека сохраняется здоровье и поддерживается высокий уровень работоспособности.
- Допустимые (безопасные). В рабочей среде нет превышения предельно-допустимых концентраций по утвержденным гигиеническим нормативам. Человек успевает восстановить за время отдыха свои силы до выхода на следующую смену. Участие в производственных процессах не оказывает на трудящегося неблагоприятного влияния, которое может впоследствии ухудшить здоровье работника или подействовать на нарушение функций у потомства.
- Вредные. Присутствуют факторы, негативно влияющие на человека или его потомство при выполнении должностных обязанностей.
- Опасные (экстремальные). Наличие сильно влияющих факторов в производстве, которые во время рабочего дня создают большую угрозу для жизни и здоровья.
Силу воздействия на здоровье человека во неблагоприятной среде (3 класс) в свою очередь подразделяют на 4 степени:
- Первая присваивается рабочей обстановке, когда у человека происходят функциональные изменения, требующие более длительного восстановительного периода, чем время между сменами. Существует вероятность стойкого ухудшения здоровья.
- Вторая – влияние неблагоприятной среды приводит к стойким функциональным изменениям организма, которые часто диагностируются, как профессиональное заболевание. Причем поражаются именно те органы, которые больше всего подвергаются воздействию при выполнении работы по данной специальности без потери профессиональной трудоспособности.
- Третья характерна наличием факторов, провоцирующих у работников возникновение заболеваний, характерных для данной профессии. Организму наносится вред легкой и средней степеней тяжести, приводящий к запрету работы по данной специальности.
- Четвертую степень характеризует очень негативная рабочая обстановка, приводящая к тяжелым функциональным изменениям организма и серьезным профессиональным болезням с потерей общей трудоспособности.
Трудящийся получает право на доплату не столько за сложную обстановку, где осуществляется человеческий труд, а по причине их вредного воздействия человеческий организм. Поэтому работодатель обязан начислять и уплачивать доплату к заработной плате человеку, не жалеющему своего здоровья для нужд производства.
За какие условия труда обязаны выплачивать компенсацию
В нынешнее время в реестр добавлены еще другие профессии. В случае если специальность, по которой работает человек, утверждена в перечне специальностей с особо вредными условиями, то доплату выплачивают, не проводя аттестацию. Для других работников необходимо еще подтвердить свои права. Это может сделать только комиссия, которая проводит аттестацию рабочих мест. Она анализирует обстановку труда и выносит итоговое решение, подтверждающее, какой именно вредный фактор вызывает ухудшение здоровья работника.
Во всех нормативных актах, назначающих доплату работникам, фигурируют только рабочие специальности с тяжелыми факторами. Офисный персонал может рассчитывать на такие компенсации только при наличии доказательств наличия негативных факторов на рабочем месте. Например, расположения рядом со зданием мест захоронения отходов или вредных производств.
Размер доплаты
На законодательном уровне за риск потери здоровья при выполнении работы в неблагоприятной обстановке установлен минимальный размер доплаты, составляющий не менее 4% должностного оклада сотрудников, трудящихся в нормальной обстановке. Процент надбавочного коэффициента за вредность согласовывается между коллективом предприятия или его представительным комитетом и работодателем.
- Если есть профсоюзный комитет, то размер доплаты фиксируют в коллективном договоре.
- В трудовой договор между соискателем и работодателем при приеме человека на работу.
- Руководитель издает приказ или другой локальный акт с ознакомлением причастных к нему лиц под роспись.
К сожалению, коллективный договор не входит в число обязательных документов для всех видов предприятий. Поэтому Приказом Минкультуры №558 было вменено иметь каждому работодателю Положения о заработной плате, являющееся отдельным распорядительным документом по организации. В нем отражается порядок оплаты труда, в том числе и размеры доплат.
Таким образом, увеличить данную сумму средств может работодатель самостоятельно, принимая во внимание все сложные условия работы своего сотрудника.
Порядок расчета
- Расчет выполняют только после получения результатов об аттестации рабочих мест.
- Комиссия во время обследований устанавливает насколько обстановка не соответствуют благоприятным гигиеническим нормам и присваивает им тот или иной класс вредности.
- В зависимости от этих данных бухгалтер будет рассчитывать такие суммы:
- Сотрудникам, работающим в рабочей среде 1 и 2 класса вредности, проценты к зарплате за вредность не начисляется.
- Для трудящихся, у которых рабочей обстановке присвоен 3 класс, доплату положено производить в соответствии со степенью тяжести влияния от вредных факторов. Принимается во внимание и сколько времени каждый находиться под воздействием неблагоприятной среды.
Полученная сумма должна располагаться в пределах от 4 процентов тарифной ставки до максимума – 24%.
- Рабочие, ставшие участниками опасного производственного происшествия по 4 классу, срочно устраняются от трудового процесса .
Они должны быть немедленно отстранены в связи с большими рисками для здоровья и жизни. Только в случае аварийной ситуации они могут выполнять обязанности и предотвращать последствия сильного нанесения ущерба в больших масштабах.
Порядок оформления
Выплата доплат основывается на порядке, отраженном либо в коллективном договоре, либо в локальном распорядительном документе.
Приказом по предприятию после проведения аттестации утверждаются следующие пункты:
- полученные результаты оценки условий труда;
- перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых задействованы трудящиеся в работах с неблагоприятной производственной средой.
С порядком оформления документации для начисления дополнительных сумм за вредность можно ознакомиться в специальной Инструкции N 35 от 22.02.2008.
Контролирующими органами над работодателями по начислению доплат за неблагоприятные условия труда выступают Роструд и Государственная инспекция труда в субъектах РФ.
Если работодатель уклоняется от своих обязанностей по начислению сумм за вредность, то трудящийся или коллектив должны обратиться с письменным заявлением к администрации компании.
В случае необоснованного отказа работнику следует обратиться за защитой своих прав в вышеуказанные контролирующие органы с заявлением и копией трудовой книжки для подтверждения факта трудоустройства в организации.
На основании полученного обращения они проведут проверку имеющихся условий на рабочем месте и наличие негативных факторов.
Порядок начисления и выдачи
Компенсация за работу во вредных условиях труда в 2019 году
Уважаемые читатели юридического портала «SocLgoty.ru», рады приветствовать вас. Вы оказались на странице нашего портала, где найдете информацию о том, полагается ли компенсация за работу во вредных, а еще хуже, опасных условиях труда. Поговорим, при каких обстоятельствах назначается возмещение, что оно себя включает и как оформляется в 2019-м году.
Статья будет полезна всем нынешним, бывшим и будущим сотрудникам опасных производств. Зная перечень льгот и компенсаций, которые гарантируются сотруднику за работу во вредных процессах, вы сможете, минимизировать негативные риски, а также получить возможности для оздоровления.
Внимание! Если работодатель не гарантирует сотруднику компенсации в виде дополнительного отпуска за вредные условия труда, то его можно привлечь к ответственности на основании ст. 5.27 КоАП.
Общие положения или что такое вредные условия
Специальная оценка условий труда (СОУТ) – определение степени опасности, вредности рабочего процесса. Если в результате такой экспертизы будут выявлены факторы, которые определяют риск для сотрудника, то ему назначат некую компенсацию.
Статья 14 ФЗ № 426 «Спецоценка условий труда», рассматриваем редакцию, что от 01.05.2016 г. дает классификацию трудовых процессов по степени опасности.
При определении опасности трудовых процессов, учитываются следующие группы факторов:
- химическое воздействие (наличие ферментных, гормональных веществ, реагентов);
- биологическая опасность (наличие в рабочем процессе микроорганизмов, болезнетворных
- бактериальных образований);
- радиационный фон;
- физические меры, в числе которых температурный режим и шум, влажность и вибрационное влияние, электромагнитные излучения;
- риск травматизма;
- другие.
Внимание! Для того чтоб сотрудникам были назначены компенсационные пособия, трудовые условия должны попадать в категорию « Опасно». Изначально в коллективном договоре прописываются формы и виды компенсаций за опасные, вредные процессы труда.
Как определяют вредные условия на предприятии
Предоставляться компенсации за вредные процессы будут лишь в том случае, если условия труда признают неблагоприятными для здоровья сотрудников. Возможности для предоставления возмещения работодателем должны быть изначально предусмотрены в договоре сотрудничества.
Ответственность за соблюдение норм трудового права, несет работодатель. Он должен организовать рабочий процесс, минимизировать риски для здоровья персонала. И для предотвращения негативных последствий, он обязан произвести классификацию степни риска рабочих мест. Распределения на классы производят с учетом опасности, которая сопровождает сотрудника на этапе выполнения трудовых обязанностей.
Для определения вредности всего производства, отдельно взятого рабочего места привлекается специальная комиссия. По специальному заявлению работодателя производится СОУТ. Порядок действий:
- Подача заявки на проведение экспертизы СОУТ.
- Сбор необходимой документации.
- Подача пакета бумаг в госорган.
- Разработка приказа, в соответствии с которым создается специальная оценочная комиссия.
- Вынесение комиссией специального заключения. В документе учитывают такие моменты:
- класс мест;
- перечень мероприятий для снижения вредности.
- Внедрение результатов проверки в производственный процесс.
На заметку! Назначение за вредные условия труда компенсации, определение ее размера происходит на основании положений Трудового кодекса, коллективного договора (иных внутренних документов).
При каких условиях назначается компенсация за неблагоприятные условия труда в 2019-м
Определенному рабочему месту может быть назначен разный класс вредности. Но независимо от степени опасности, все они несут определенное негативное воздействие на организм. Доплаты к заработной плате и нефинансовые типы возмещения назначают при таких условиях:
- Уровень негативного воздействия, полученного во время одной рабочей смены, не позволяет работнику восстановиться до следующего выхода на работу.
- В рабочем процессе присутствует риск:
- обретения функциональных изменений организма;
- получения профессиональных заболеваний;
- утраты трудоспособности.
На заметку! Каждый из выявленных неблагоприятных условий должен быть включен в отчет СОУТ и в трудовой договор.
Опасные сферы производства
Опасность организму человека несет труд в сфере геодезии и геологической разведки, микробиологии. Вредными принято считать фаянсовое и стекольное производство, промышленное изготовление термометров, ареометров. Рабочие места в электротехническом и радиотехническом, а также электронном производстве также относятся к категории тех, что несут негативное влияние.
Сферы деятельности, работа в которых требует компенсации, прописаны в редакции Правительственного Постановления № 188, что от 29.03.2002 г. В нормативном акте указаны «опасные» сферы деятельности, специальности.
Виды компенсаций в 2019-м
Законодательство гарантирует за вредные условия труда некие компенсационные меры. Одна из них – бесплатная выдача молока, гарантирует ее ст. 222 ТК. Ее должен предоставлять работодатель сотруднику за вредность.
Виды компенсационных мер за опасные производственные процессы:
- Продление время отдыха. Дополнительные оплачиваемые дни, не менее семи суток, гарантируются сотрудникам и прибавляются к основному отпуску.
- Уменьшение рабочего период, за счет сокращения длительности смены, рабочих смен. Максимальная недельная трудовая нагрузка не может превышать 36 часов.
- Финансовые доплаты за вредность. Оклад увеличивают в этом случае минимум на 4%.
- Льготная пенсия. Сотрудники опасных организаций вправе раньше выйти на заслуженный отдых.
- Право на бесплатное оздоровление, лечение.
- Бесплатные средства защиты для безопасного рабочего процесса. Это спецодежда, обеззараживающие средства. За закупку таких инструментов отвечает работодатель.
Внимание! Суммы компенсационных выплат попадают под налогообложение в 2019-м году.
Особенности выплат компенсационных сумм
За вредные трудовые условия оплату, которую назначают на основании специальной оценки СОУТ, предоставляют в натуральной форме или финансовом эквиваленте. Работникам, которые в рабочее время подвержены негативному химическому и биологическому воздействию, полагается усиленное питание (молоко и другие продукты, нейтрализующие негативные риски излучения).
Работодатель сам вправе в 2019-м году устанавливать вид, размер компенсационных мер с учетом положений Трудового Кодекса. Повышение суммы может быть инициировано им же. Все финансовые типы возмещений выплачивают из страховых взносов работодателя, с учетом тарифов страховых организаций.
Внимание! Работник может увеличить сумму доплат за счет отказа от натуральных форм возмещения.
Если негативные производственные факторы устранены, работодатель вправе отменить доплаты. Пойти на такой шаг он может только после проведения очередной проверки СОУТ. Комиссия должна подтвердить отсутствие опасных факторов по конкретным рабочим местам.
Тонкости назначения
На практике имею место ситуации, когда опасностью сопровождается не весь рабочий цикл, а только отдельные рабочие задачи. В целом работа в цеху может быть безопасной, а какой-то отрезок работы, например, загрузка расходных материалов негативно может отразиться на здоровье. Тогда компенсацию назначат лишь за период выполнения вредоносных действий.
Администрация предприятия в этом случае может выбрать одну из существующих схем:
- Определение надбавки каждому отдельно взятому работнику с учетом фактически затраченного времени на выполнение опасных отрезков работы.
- Установление единой доплаты всем сотрудникам не ниже ставки, прописанной в законе.
На заметку! На практике работодатель чаще использует второй вариант, когда увеличение дохода с учетом вредных трудовых условий производят сразу для всех сотрудников. Используется специальный единый код.
Дополнительные мер стимулирования работы в опасных условиях в 2019-м
Сумма, исчисляемая 4% от оклада, является обязательной компенсационной мерой. Ее назначают на всех предприятиях, где условия работы признают вредными в результате проверки СОУТ. Могут быть использованы и дополнительные меры стимулирования, в числе которых доплаты.
Доплата – стимулирующая мера, которая облагается налогом. Выплачивается она лишь в том случае, если пункт о возможности ее использования на предприятии, прописан в коллективном договоре.
Итоги
Если рабочий процесс предполагает негативное воздействие на организм работника, ему полагается компенсация. Требуется оценка вредности каждого рабочего места.
Результаты проверки закрепляют в заключении СОУТ. Все компенсационные и поощрительные меры, в том числе и финансовые назначения, должны быть прописаны в коллективном договоре.
Возмещение не облагается налогом, может быть увеличено работодателем.
Актуальные вопросы и ответы
- Вопрос: Полагается ли компенсация в том случае, когда негативные условия устранены? Доплаты остались, будут ли с них брать налог?Ответ: НДФЛ и другими налогами облагаются уже не компенсации, а доплаты лиц после нейтрализации негативных факторов.
- Вопрос: Что такое доплата за неблагоприятные природные условия?Ответ: В зоне со сложными климатическими и другими природными условиями предоставляются дополнительные компенсационные доплаты. Например, уральский коэффициент колеблется в пределах 1.15-1.20, он зависит от города. Гарантирует доплату постановление местного уровня 403/20-155.
- Вопрос: Как поступить если условия опасные, но работодатель не платит компенсаций?Ответ: Инициировать проверку может сотрудник, если обратиться в Роструд, Госинспекцию труда с заявлением и трудовой книжкой.
Компенсация за вредные условия труда – порядок и условия предоставления в 2021 году
Время чтения: 3 минут(ы)
Согласно действующему законодательству выплата компенсации за вредные условия труда производится только после определения наличия вредности и ее степени. Для этого осуществляется аттестация и оценка рабочих мест. О том, что гарантируется работникам вредных производств, мы сегодня и поговорим.
Какие условия труда считаются вредными?
Под вредными понимают условия труда, которые характеризуются присутствием в организации или на предприятии факторов, негативно воздействующих на здоровье сотрудников и их дееспособность. При этом условия рабочей среды попадают в категорию вредных только после организации специальной оценки условий труда, процесс проведения которой прописан в законе №426-ФЗ.
Статья 14 закона №226 содержит подробную классификацию производства по степени вредности:
- к первому, оптимальному классу условий труда относятся факторы, которые не превышают уровня, установленного нормативными актами;
- вторая категория – это допустимая категория, при которых происходит восстановление здоровья за период перерыва или до начала следующего рабочего дня;
- третья группа – это факторы, которые превышают уровни, определенные законодательно, при которых для восстановления организма требуется длительный период времени;
- четвертая группа – это опасные факторы, которые способны воздействовать на организм и создавать угрозу жизни.
Положена ли компенсация за вредные условия труда?
По заключению специальной оценки условий труда (СОУТ) работника определяются гарантии и компенсации за труд во вредных условиях труда или с опасными материалами. Данные выплаты могут фиксироваться коллективным договором или локальными нормативными актами.
Каких видов бывает?
Если по СОУТ была выявлена вредность работы на предприятии, работники имеют право на определенные льготы. Условно виды компенсаций за вредность можно разделить на:
- денежные выплаты или доплаты;
- послабления в отношении трудового законодательства.
К первой группе относятся денежные выплаты за вредность по ТК РФ. Основной надбавкой считается доплата к заработной плате минимум на 4% от оклада работника (которая подлежит налогообложению). В отдельных отраслях производства законодательно установленные определенные размера надбавки:
- работникам Федеральной службы по техническому и экспортному надзору – + 12%;
- экипажам судов, трудящихся в ледовых условиях – +12%;
- персоналу, работающему с ВИЧ-инфицированными – +20% надбавки.
Примечательно, что пенсия за вредные условия труда не увеличивается, а назначается в соответствии с записью в трудовой книжке и рассчитывается на основании обычной пенсии по старости. Надбавка положена только за счет страховых перечислений работодателя. При этом на заслуженный отдых работники профессий, имеющие вредность на производстве, могут выйти раньше.
К послаблениям в отношении трудового законодательства относят дополнительный отпуск.
Людям, занятым на опасном производстве, полагается 7 дополнительных дней ежегодного отпуска, которые также оплачиваются. Такие отпуски предоставляется ежегодно, не подлежат переносу и замене на денежную выплату.
Бесплатная выдача молока
По Приказу Минздравсоцразвития от 16.02.2009 №45-н при воздействии некоторых вредоносных факторов производства рабочим рекомендуется потреблять минимум 0,5 литра молока за смену для минимизации негативного влияния на организм.
Закон прописывает в качестве мер компенсации норму выдачу молока и определяет, что стоимость его для расчета компенсации может быть заменена денежной выплатой, равной стоимости данного продукта.
Молоко можно заменить на денежную выплату, если это предусматривается трудовым или коллективным договором и в случае, если работник дал на это оформленное письменное согласие или составил соответствующее заявление.
Некоторым категориям работников также положено бесплатное лечебное питание. Полный список профессий и представителей должностей, которые могут на это претендовать, также указан в Приказе №45-н.
Как получить?
Поскольку в производственный процесс, с точки зрения Трудового кодекса, включена сторона работника и работодателя, выявление вредности рабочих мест влияет на этот договор.
Если работа признана вредной, то пункт об этом обязан содержаться в соглашении при оформлении на работу.
Обязанность по контролю за исполнением закона лежит на работодателе, он должен следить за правильностью составления договора и ссылаться на документ, установивший класс рабочего места.
Алгоритм действий работодателя в данном случае будет таким:
- ходатайство в трудовую инспекцию о анализе СОУТ;
- передача в госорганы пакета необходимых документов;
- создание комиссии по оценке условий работы;
- получение заключения с указанием классности места, рекомендаций по снижению вредности;
- внедрение в практику производства класса рабочего места, если оно признано опасным или тяжелым.
Если данные действия работодателем выполнены не были, работники предприятия имеют право обратиться в трудовую инспекцию за разъяснением и компенсацией.
Какие документы нужны?
Статья 219 ТК РФ определяет права сотрудников на компенсации за работу во вредных и опасных условиях, что означает, что соответствующая компенсация должна быть им предоставлена.
Вопросы ее предоставления до периода оценки периода проведения специальной оценки могут быть решены судом в пользу работника. Отсутствие проведения проверки не освобождает руководство предприятия от ответственности предоставления доплаты или компенсации.
При подаче документов для судебного разбирательства работнику следует иметь следующие документы:
- выписку из пенсионного фонда с указанием страхового коэффициента работника;
- копию трудовой книжки;
- заявление по установленной форме;
- копию документа, удостоверяющего личность;
- копии СНИЛС и ИНН.
Более подробную информацию о компенсации за вредность можно получить здесь:
Таким образом, выплата компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда производится, если по результатам проверки на рабочем месте была обнаружена вредность соответствующей категории. При этом вид компенсации, которую предоставляет работодатель, определяет Трудовой кодекс РФ на базе выявленного класса условий труда.
Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:
Предоставление льгот после спецоценки: как правильно оформить
17 января 2020 | Просмотров 3176
Специальная оценка условий труда кардинально изменила подход к назначению работникам гарантий и компенсаций за вредность. Работодателю не всегда понятно, что делать с результатами спецоценки – кому назначить льготы, а кому отменить. И главное – как это все правильно оформить.
Ключевые проблемы
- На какие льготы и компенсации может претендовать работник?
- Как оформить назначение или отмену льгот?
- Как правильно прописать гарантии и компенсации в коллективном договоре?
- Правовая база
Игорь ЧЕБОТНЯГИН |
Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь.
На какие льготы и компенсации может претендовать работник
Сегодня основанием для назначения льгот являются конкретные условия труда работника, а не включение должности в какой-либо список или перечень производств.
Принципиальным является и положение статьи 219 Трудового кодекса, согласно которой гарантии и компенсации не устанавливаются, если на рабочих местах обеспечены безопасные условия труда.
Чтобы стимулировать работодателя улучшать условия труда, предусмотрены разные виды гарантий и компенсаций в зависимости от класса (подкласса) условий труда (подробнее в таблице ниже).
Таблица. Сравнение гарантий и компенсаций, которые предоставлялись при аттестации рабочих мест и предоставляются сейчас при спецоценке условий труда.
Класс условий труда | Доплата 4 % | Дополнительный отпуск (от 7 дней) | Сокращенная рабочая неделя (36 часов) | ||
АРМ | Опасный | 4 | да | да | да |
Вредный | 3.4 | да | да | да | |
3.3 | да | да | да | ||
3.2 | да | да | да | ||
3.1 | да | да | да | ||
Допустимый | 2 | нет | нет | нет | |
Оптимальный | 1 | нет | нет | нет | |
СОУТ | Опасный | 4 | да | да | да |
Вредный | 3.4 | да | да | да | |
3.3 | да | да | да | ||
3.2 | да | да | нет | ||
3.1 | да | нет | нет | ||
Допустимый | 2 | нет | нет | нет | |
Оптимальный | 1 | нет | нет | нет |
Необходимо учитывать, что вышеуказанные гарантии и компенсации можно назначать только по результатам проведения специальной оценки условий труда. Основываясь на результатах аттестации рабочих мест, установить или изменить гарантии и компенсации, согласно действующим положениям Трудового кодекса, невозможно.
Екатерина КУЗНЕЦОВА | Начальник отдела экономического анализа и мониторинга условий и охраны труда ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России (Москва) |
“Гарантии и компенсации работнику устанавливаются по результатам спецоценки условий труда согласно статьям 92, 117 и 147 Трудового кодекса. Но у работника есть право не использовать компенсации, которые предоставляются в большем размере, чем установленный государством минимум, и получать вместо этого деньги. Например, работать обычные 40 часов в неделю (а не 36 часов), использовать только семь дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда (если работнику положен более длительный отпуск). Чтобы реализовать эти свои права, порядок, размеры и условия выплаты денежной компенсации должны быть закреплены в соответствующем отраслевом (межотраслевом) тарифном соглашении. Например, в каком размере оплачивать дополнительные часы работы, когда возможно удлинить рабочую смену и т. д. Нормы из отраслевого соглашения переносят в коллективный договор конкретного предприятия. И каждый работник в индивидуальном порядке принимает решение о реализации своих прав”. |
Результаты специальной оценки вступают в силу сразу же после ее завершения, то есть после утверждения комиссией отчета о проведении спецоценки. При этом у работодателя есть 30 календарных дней для ознакомления работников с ее результатами под роспись.
Если эксперт организации, проводящей спецоценку, установит необходимость назначения гарантий и компенсаций, то работник вправе получать их с момента утверждения отчета о спецоценке. Сведения о гарантиях и компенсациях вписывают в строку 040 карты специальной оценки условий труда.
Назначение гарантий и компенсаций следует оформлять дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ), вступающим в силу с даты утверждения отчета о спецоценке. Обратите внимание, что в соглашении необходимо указывать конкретные размеры и виды предоставляемых гарантий и компенсаций.
В трудовом договоре с работником должна быть информация об условиях труда на рабочем месте и их характеристика (ст. 57 ТК РФ). Достаточно будет указать итоговый класс (подкласс) условий труда, который проставлен в строке 030 карты спецоценки.
Информацию об условиях труда обязательно нужно вносить в трудовой договор, даже если они признаны оптимальными или допустимыми, то есть когда льготы не назначают. Если условия труда на рабочем месте были задекларированы и карта спецоценки не составлялась, то в трудовой договор необходимо внести лишь информацию о том, что условия труда являются допустимыми (2-й класс).
Отмена ранее действующих гарантий и компенсаций проводится в таком же порядке, но только если работник согласен подписать дополнительное соглашение. Что делать, если работник отказывается работать в новых условиях, не согласен с результатами спецоценки и отменой льгот? Тогда условия трудового договора можно изменить согласно статье 74 Трудового кодекса.
Для этого работодателю необходимо уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменениях трудового договора и их причинах.
Если работник не согласен с новыми условиями труда, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Когда такой работы нет или работник от нее отказывается, трудовой договор прекращается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Если работник отказывается от ознакомления с результатами специальной оценки, он нарушает часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.
Рекомендуем составить об этом акт, а также разъяснить работнику, что он вправе обжаловать результаты специальной оценки в судебном порядке и путем обращения в Государственную инспекцию труда. Сам факт ознакомления работника с результатами спецоценки не означает его автоматического согласия с ними.
Он вправе обратиться за разъяснениями по вопросам проведенной специальной оценки к работодателю, организации и эксперту, проводившим специальную оценку.
Нельзя забывать и про положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№ 421-ФЗ: нельзя ухудшить компенсационные меры, если работнику до 1 января 2014 года фактически предоставлялись льготы за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, а сами условия труда не были улучшены.
Это требование распространяется на конкретных работников, подпадающих под данные условия. Если на это рабочее место был принят работник после 1 января 2014 года, то гарантии и компенсации назначаются по действующим положениям Трудового кодекса.
Пример
В ходе проводившейся до 2014 года аттестации рабочих мест работнику был установлен класс условий труда 3.1. Ему назначили повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенную рабочую неделю. После этого была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой класс остался прежним – 3.
1. В этом случае работодатель обязан сохранить данному работнику все виды фактически реализуемых гарантий и компенсаций в прежних размерах. Однако, если после 2014 года на данное рабочее место примут нового работника, то ему будет положена только повышенная оплата труда в размере не менее четырех процентов тарифной ставки (оклада).
При реализации положений статьи 74 Трудового кодекса нужно учитывать, что изменения условий трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с гарантиями, установленными коллективным договором или соглашениями. Поэтому рекомендуем педантично и буквально относиться к формулировкам в коллективных договорах (соглашениях). Рассмотрим три из них, которые встречаются наиболее часто.
- В первом случае, когда в коллективном договоре не прописаны основания для назначения гарантий и компенсаций, текст может выглядеть так:
- «Работникам, работающим по должностям сварщик, слесарь-механик, предоставляются следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда в размере четырех процентов тарифной ставки (оклада)».
- Или «Работникам, работающим по должностям сварщик, слесарь-механик, предоставляются следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда в размере четырех процентов тарифной ставки (оклада) за условия труда».
При таких формулировках работодателю не удастся отменить предоставляемые компенсации или снизить их размер по итогам специальной оценки, так как пропущено очень важное условие, связывающее их с результатами оценки условий труда – «за работу во вредных и (или) опасных условиях труда». Вне зависимости от класса условий труда на рабочих местах, даже в случае обеспечения оптимальных или допустимых условий труда, гарантии и компенсации должны будут предоставляться в полном объеме.
Второй вариант может предусматривать следующую формулировку:
«Работникам предоставляются следующие гарантии и компенсации: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере семи дней, повышенная оплата труда в размере четырех процентов тарифной ставки (оклада), сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов за работу во вредных и (или) опасных условиях труда».
В этом случае, если условия труда признаются оптимальными или допустимыми, гарантии и компенсации подлежат отмене в полном объеме. Однако, если класс условий труда 3.1 или 3.
2, то снять, например, сокращенную рабочую неделю не удастся.
Таким образом, виды и объем гарантий и компенсаций останутся для всех работников, работающих во вредных условиях труда, едиными вне зависимости от класса (подкласса).
Третий вариант позволяет соблюсти дифференцированный подход к назначению гарантий и компенсаций в зависимости от класса (подкласса) условий труда.
На наш взгляд, включение в коллективный договор фразы о том, что гарантии и компенсации назначаются «по результатам СОУТ за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от класса (подкласса) условий труда», обязательно для работодателей, которые не хотят и не могут предоставлять работникам льготы больше положенных по закону.
Так или иначе, сегодня предоставление гарантий и компенсаций требует взвешенного подхода. Действующее законодательство дает возможность работодателю выбирать разные варианты урегулирования данного вопроса. Главное при этом – обеспечить проведение объективной специальной оценки, соблюсти права работников и педантично подойти к юридическому оформлению документов.
Нужно ли измерять вредные факторы в офисе? Нужно ли при спецоценке проводить измерение освещенности и тяжести труда работникам офиса?
Елена ПАШКОВА (Барнаул)
При спецоценке нужно измерять те потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы, которые были идентифицированы6. Идентификацию проводит эксперт организации, занимающейся спецоценкой. После чего комиссия по спецоценке принимает решение о том, нужно ли измерять и исследовать данные факторы. Такой порядок распространяется и на офисные рабочие места.
Нужно ли сохранять льготы за врачами-стоматологами после спецоценки?
У нас в стоматологической поликлинике врачи-стоматологи с давних времен имеют, помимо основного, еще и дополнительный отпуск 14 дней. В 2010 году по результатам АРМ им был установлен класс условий труда 3.2.
В настоящее время по результатам СОУТ класс условий труда стал 3.1. Данный класс подразумевает только доплату за вредные условия труда.
Что делать с дополнительным отпуском? В учреждении нет никаких локальных документов, регламентирующих предоставление дополнительных отпусков.
Александр ЕЛСУКОВ (Красноуральск)
Результаты проведенной у вас спецоценки показывают, что условия труда немного улучшились – подкласс условий труда снизился. Значит, вы вправе, если иное не вытекает из положений коллективного договора или соглашения, уменьшить размер предоставляемых компенсаций и убрать дополнительный отпуск. За класс условий труда 3.1 работникам положена только повышенная оплата труда (ст. 147 ТК РФ).
Можно ли убрать дополнительный отпуск по результатам спецоценки?
Работника принимали на работу в 2011 году, и по карте аттестации у него было 7 дней дополнительного отпуска. В этом году провели спецоценку условий труда, и по результатам спецоценки по этой должности не стало дополнительного отпуска. Должны ли мы убрать работнику отпуск?
Юлия ШАБАЛИНА (Белово)
Все зависит от того, совпадает ли класс условий труда, установленный аттестацией рабочих мест, с классом условий труда, установленным спецоценкой.
Если они совпадают (то есть условия труда не улучшились), то отменить дополнительный отпуск нельзя7. Если же по результатам спецоценки установлен класс условий труда 3.
1 и ниже, то дополнительный отпуск можно убрать, если иное не предусмотрено положениями коллективного договора или соглашения.
Источник: Охрана труда: просто и понятно