Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? образец и порядок заполнения, перечень документов

Список документов для тендера — это:

  • выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
  • учредительные документы;
  • решение об одобрении крупной сделки;
  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • техническое предложение по форме 2;
  • декларация о принадлежности к СМП;
  • декларация о соответствии общим требованиям к участникам закупки;
  • документы о соответствии качества товара, работ, услуг.

При проведении тендера вслед за планированием заказчику необходимо опубликовать в Единой информационной системе (далее — ЕИС) документы для определения поставщика, которая отражает его потребность и условия проведения закупки. Поставщик, чтобы принять участие в процедуре, должен предоставить сведения, которые подтверждают, что он способен выполнить заказ.

Документы для тендера, которые готовит заказчик

Заказчик готовит извещение, которое должно быть составлено в соответствии с требованиями ст. 42 44-ФЗ, а также документацию в соответствии с требованиями ст. 50, 64, 87 44-ФЗ. При этом он вправе вносить изменения в документацию, но обязан публиковать извещение о вносимых правках. Неотъемлемой частью документации является:

  1. Проект контракта (по требованиям ст. 34 44-ФЗ). Следует помнить, что на определенные работы, услуги разработаны типовые формы, все они размещены в ЕИС.
  2. Техническое задание. Оно составляется согласно правилам описания объекта закупки, которые указаны в ст. 33 44-ФЗ.
  3. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, определенное методами, указанными в ст. 22 44-ФЗ.
  4. Проектно-сметная документация (при выполнении подрядных работ).
  • В процессе определения поставщика заказчик также публикует протоколы о соответствии заявок требованиям.
  • Также предусмотрен протокол отказа от заключения контракта со стороны заказчика, который необходим на случай, если последний столкнулся с необходимостью это сделать уже на этапе подписания.
  • Ниже мы собрали образцы документов, которые понадобятся заказчику при подготовке к тендеру.

Извещение о проведении аукциона

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов

Скачать

Документация об электронном аукционе

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов

Скачать

Документы для подачи заявки на тендер поставщиком

Перечень включает базовый пакет документов, аналогичный тому, что требуется поставщику для аккредитации на любой электронной площадке (подробнее об этом мы писали, например, в статье «Как пройти аккредитацию на РТС-тендер»). А также следующую информацию:

  • соответствие участника требованиям, которые указаны в п.1 ч.1 ст.31 (свидетельство СРО, лицензии, аттестаты аккредитации и др.), в ч.2, ст.31, в постановлении от 4 февраля 2015 г. № 99 (копии контрактов, актов, подтверждающих опыт выполнения работ и др.), а также декларации о соответствии п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31;
  • соответствие участника или товара условиям, запретам и ограничениям ст. 14 (сертификаты СТ-1, акт ТПП и др.);
  • соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ (регистрационные удостоверения);
  • получение преимуществ в соответствии со ст. 28 — 29 (отображаются в уставе и выписке из гос. реестра);
  • добросовестность участника (ст. 37);
  • заявка на участие в тендере (внесение обеспечения заявки, квалификация, предложение в отношении объекта закупки, цену единицы товара (для участия в конкурсе);
  • ИНН не только участника, но и (при наличии) учредителей, директора.
  • декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНО);
  • согласие на поставку товара или выполнение работ и (или) конкретные показатели товара с наименование страны происхождения.

Поставщику понадобятся документы для тендеров, образцы которых можно скачать ниже.

Декларация о соответствии требованиям

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов

Скачать

Согласие на поставку товара или выполнение работ

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов

Скачать

Декларация о принадлежности к СМП

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов

Скачать

Видео: как составить решение об одобрении крупной сделки

Как подать заявку на тендер: подробная инструкция по подаче заявки на тендер для ИП

Представим, мы нашли подходящую закупку, изучили требования и решили принять участие в тендере. Для этого нужно подать заявку — рассказываем, как это сделать и на что обратить внимание. В конце статьи вы сможете скачать шаблоны заявок.

Типовые формы заявок

В конце 2019 года вступило в силу постановление правительства о типовых формах заявок. По сути, государство ввело стандарты заявок для разных видов закупок, в том числе для электронного аукциона.

В постановлении прописали, что нужно указывать в заявке, но сами формы должен ввести Минфин своим приказом. Его пока нет. Как только появится — использование шаблонов станет обязательным для всех: заказчиков, поставщиков и электронных площадок.

Постановление правительства

Сейчас заказчики не могут отклонять заявки, если они нетиповые. Если такое произойдет, нужно жаловаться в ФАС. 

Правда, заказчик может в закупочной документации приложить форму заявки. Тогда нужно использовать ее. Но во всех остальных случаях у вас не могут не принят заявку из-за того, что она нетиповая. 

Где подать заявку

Заявки подают через электронную торговую площадку, на которой размещена информация о закупке. Для работы с площадками пользуйтесь Internet Explorer или «Спутник» — это два браузера, которые работают с отечественной криптографией. Если попытаетесь работать через другие, скорее всего, ничего не получится.

Сам процесс выглядит так:

  1. Выбираете закупку.
  2. Нажимаете кнопку «Подать заявку».
  3. Заполняете электронную форму заявки.
  4. Проверяете данные.
  5. Подписываете заявку электронной подписью и отправляете.

Заявка для электронного аукциона состоит из двух частей. Они так и называются: первая и вторая. Разберем их подробнее.

Подготовка первой части заявки: две формы

Условно первая часть заявки делится на составляющие: форму 1 и форму 2. Это негласные наименования, но они устоялись в сфере госзакупок и часто встречаются.

Форма 1 — согласие. В ней участник подтверждает, что готов поставить товар или выполнить услугу на тех условиях, которые указаны в закупке.

Форму 1 даже не всегда нужно отдельно заполнять и прикладывать. На некоторых площадках то, что вы подали заявку, уже означает согласие, на других — его можно подписать прямо в интерфейсе.

Вот, например, как это выглядит на площадке «Сбербанк-АСТ»:

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов На площаке «Сбербанк-АСТ» заявку можно подписать прямо в интерфейсе

Форма 2 — соответствие техзаданию. В закупочной документации заказчик пишет, что ему нужно. Например, прописывает характеристики и требования к товару. В форме 2 участнику нужно показать, что он правильно понял заказчика и готов предоставить именно такую продукцию.

Для товаров удобно делать таблицу и сравнивать характеристики заказчика со своим предложением. Вот форма 2 для закупки сахара:

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов В форме 2 можно сделать таблицу и показать, что товар соответствует требованиям

Подготовка второй части заявки: сведения о себе и документы

Во второй части заявки нужно указать сведения о себе и приложить документы, которые требует заказчик. Всё это заказчик смотрит уже после подведения итогов тендера. Здесь есть личные данные поставщика, которые до аукциона по закону раскрываться не должны.

Сведения. Это базовая информация: фамилия, имя, отчество, адрес, контактные и паспортные данные. Обычно всё это автоматически подтягивается на самой площадке:

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов Данные сами подтянулись в заявку

В случае победы заказчику нужно будет копировать данные для заполнения контракта. Из электронной формы это не всегда удобно делать. Поэтому для удобства заказчиков можно завести отдельную карточку компании в ворде или пдф. В ней нужно записать все те же данные и реквизиты своего счета. Саму карточку отправляют вместе с остальными документами.

Документы. Площадки тоже стараются всё упростить для пользователей. В интерфейсе могут встречаться отдельные формы для загрузки документов и формы, в которых можно выбрать нужный вариант ответа. Но в любом случае нужно сверяться с требованиями закупки, чтобы не забыть прикрепить какой-то указанный документ.

Например, на площадке РТС-тендер удобно сделана форма с преимуществами: если вы претендуете на льготу, открывается возможность загрузить документ. Если не претендуете — документ загрузить не получится:

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов Прямо в форме можно подгрузить документы

Когда всё заполнили и проверили, отправляйте заявку. Ее рассмотрят и сообщат, допустили ли вас к торгам. Подробнее об этом в других наших статьях.

Бонус: шаблоны заявок

Обычно у начинающих поставщиков больше всего трудностей возникает с заполнением первой части заявки, потому что сначала не совсем ясно, чего ждет заказчик в форме 2. Со временем участники закупок находят свой беспроигрышный вариант и используют его как шаблон.

Если у вас его пока нет, воспользуйтесь нашими шаблонами. Для этого перейдите по ссылке, скопируйте документ себе и подставьте свои данные:

  1. Шаблон поставки бумаги для офисной техники.
  2. Шаблон поставки медицинских бинтов.
  3. Шаблон поставки сахара.

Другие статьи из серии:

  1. Первый госзаказ для ИП. Всё важное в одной статье
  2. Как понять, что есть шансы выиграть в тендере
  3. Как аккредитоваться на электронных площадках по новым правилам
  4. Выбираем обеспечение: спецсчет или банковская гарантия?
  5. Как выбрать тендер, в котором есть шансы на победу
  6. Как проходят торги и что делать после победы

Заявка на участие в тендере — образец заполнения

После публикации извещения о проведении тендера, каждый поставщик, желающий поучаствовать в закупке, должен подать заявку на участие в торгах. В зависимости от вида закупки она может быть, например, котировочной или состоящей из двух частей, как в случае проведения электронного аукциона. У каждой из них есть свои особенности заполнения, пример заявки на тендер мы рассмотрим ниже.

Подготовка заявки на участие в аукционе

  1. Первая — представляется из себя согласие участника на данный тендер, а также техническое предложение, в котором идет подробное описание товаров, работ или услуг, которые необходимы заказчику. В этой части заявки необходимо очень внимательно заполнять характеристики товара (работ или услуг), т.к.

    малейшая ошибка или несоответствие требованиям повлечет за собой отклонение и прекращение участия.

  2. Во второй части содержится информация непосредственно о компании, необходимые реквизиты и подписанные решения.

    Часть необходимых документов находится на электронной торговой площадке, которая является оператором закупки и их передают заказчику, поэтому повторно, после прохождения аккредитации, их не надо прикреплять при отправке 2 части.

Первоочередно рассматривается 1 часть заявки и только у пятерки участников, предложивших самую выгодную цену на аукционе, тендерная комиссия вместе с заказчиком будут рассматривать вторые части заявок.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки на участие в торгах или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов

Таким образом проходит подача заявки на электронный аукцион.

Для остальных не электронных форм проведения торга, она подается в письменном виде в запечатанном конверте.

Срок подачи заявки на участие в аукционе

Срок подачи заявки включает в себя подготовку и предоставление на площадку необходимой для тендера документации. Так же в этот период возможно исправить или вовсе ее отозвать.

  • При НМЦК менее 300 млн руб или, если аукцион на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а НМЦК не превышает 2 млрд руб — не менее, чем за 7 дней;
  • Во всех остальных случаях — не менее, чем за 15 дней.
  • Внесение изменений в тендерную документацию возможно только в том случае, если до окончания приема заявок осталось более 2-х дней. Тогда заказчик может внести правки и продлить (при необходимости) время подачи заявок до 7 или до 15 дней, в зависимости от суммы НМЦК.

Что касается поставщика, то отозвать заявку или внести в нее изменения он может на протяжении всего срока приема. Если подрядчик не успеет за это время внести правки, то он будет обязан участвовать на указанных в его предложении условиях.

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов

Исходя из представленных данных в рамках 223-ФЗ, можно сделать вывод о том, что при осуществлении закупок, участниками которых могли быть только субъекты МСП, прослеживаются следующие взаимосвязи:

  • чем ниже НМЦ договора, тем закупка более привлекательна для лиц, являющихся субъектамиМСП;
  • чем больше заявок и чем ниже НМЦ договора, тем на закупках, участниками которых могли быть только субъекты МСП, выше ценовая конкуренция.

Образец заявки на участие в тендере

Строго регламентированного федеральным законом образца заполнения заявки на участие в тендере нет. Но существует нормативные правила по ее подготовке.

Что касается формы 2, необходимо вписывать точные характеристики товара (работ или услуг), которые заказчик указывает объектом торгов. От точности и корректности указанных вами данных зависит пройдет ли заявка отбор.

На нашем сайте представлен очень подробный образец заполнения заявки на тендер. Изучив этот пример, вам станет более понятно, как именно необходимо заполнять форму.  

Как подать заявку на участие в торгах

Заявка подается в письменном виде на участие в тендере в том случае, если он проходит в форме конкурса, запроса котировок или аукциона не в электронном формате. Для письменной подачи также существуют определенные правила.

На конверте указывается такая информация как:

  • название компании, подавшей заявку;
  • ее адрес;
  • номер лота;
  • предмет тендера.

На конверте указывается, какого числа и в какое время его можно вскрыть. Естественно, обязательно пишется адрес компании-заказчика и его контактное лицо.

Как подать заявку на электронный аукцион 

Если подрядчик впервые решил поучаствовать в торгах, то перед подачей заявки на электронный аукцион необходимо получить ЭЦП и пройти аккредитацию на ЭТП.

Совет: если компания уже была участником торгов, то достаточно убедиться, чтобы у ЭЦП и аккредитации на торговой площадке было достаточно времени до истечения срока действия.

При первичном прохождении аккредитации на ЭТП часть документов, необходимых для участия, отправляется оператору площадки и повторного предоставления заказчику, при непосредственной подаче заявки, не требуется.

Главными отличиями и особенностями подачи заявки на электронный аукцион являются следующие моменты:

  1. если до конца срока аккредитации у участника осталось менее 3х месяцев, то он не имеет право подавать заявки на аукцион;

  2. все документы должны быть в правильном электронном формате, корректно ориентированы на странице и быть не больше указанного размера;

  3. заявка на электронный аукцион состоит из 2-х частей, подавать их необходимо одновременно;

  4. сроки подачи зависят от цены самого тендера. Порогом является сумма в 3 млн. рублей: если сумма меньше, то время на подачу отводится не менее 7 дней со дня подачи извещения; если же сумма больше — то срок должен составлять не менее 20 дней;

  5. обязательным условием является обеспечение заявки, для электронной формы тендера оно принимается только в виде денежного обеспечения, вносимого на специальный счет в банке.

Когда аккредитация пройдена и обе части заявки составлены, их необходимо подать на площадку оператора. Подписав все документы ЭЦП и соблюдая все требования ЭТП, вам необходимо прикрепить документы на площадку. После этого начинается процесс их рассмотрения и выбора победителя.

Помощь в подготовке заявки на участие в торгах

Все-таки, как подготовить заявку на тендер и подать ее? Если в вашей компании нет специального тендерного отдела, который занимается всеми вопросами участия организации в закупках, то лучше всего обратиться к специалистам. Сотрудники компании РусТендер безошибочно смогут заполнить форму 2 даже по сложному техническому заданию и в срок подадут все документы на площадку.

©ООО МКК «РусТендер» 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника — tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Как подать заявку на тендер — инструкция 2020 г

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов5. Какие моменты стоит учесть участнику госзакупок6. Завершение конкурса7. Видео-инструкция подача заявки на РТС Тендер Проведение тендеров в нашей стране регулируется законом. Но вне зависимости от того, что принятие участия в таком конкурсе является трудным процессом, количество участников только увеличивается с каждым годом. Причина этому − получение возможности иметь стабильный доход для компании. Если желаете принять участие в тендере, необходимо пройти определенный ряд процедур. Обычно возникают проблемы с тем, как подать заявку на тендер, чтобы не возникло трудностей с представителями. Тендеры представляют собой размещение заявки на проведение каких-либо работ, предоставление услуг, приобретение определенных товаров.  Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?

             Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

Работать с авансированием

Если вы принимаете участие в электронном тендере, необходимо получить электронную подпись. Приобрести ее можно на специализированной электронной площадке. Процесс получения такой подписи не займет более 3 дней.

Без нее вы не сможете полноценно участвовать в конкурсе. Она способна придавать юридический статус документации, кроме этого, она фиксирует материальную ответственность участников.

Увы, одна подпись не способна гарантировать ваше 100% участие в тендере.

Следует еще уделить внимание аккредитации и тому, как подать заявку на тендер. Чтобы стать полноценным участником конкурса на определенной площадке, следует на ней зарегистрироваться.

Для этого необходимо перейти на сайт площадки и заполнить формы, где будет прикрепляться заявление об открытии личного счете.

Также потребуется приложить целый ряд дополнительных документов, которые мы рассмотрим детально.

 Хотите гарантированно побеждать в тендерах?

         Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

Выиграть в тендере

3. Как подать заявку на тендер самостоятельно

Вы должны предоставить документ таким образом, чтобы он оказался лучшим среди всех: как по цене коммерческого предложения, так и по другим показателям.

Следует начать процедуру с того, что скачиваем документы об условиях конкурса и внимательно их читаем.

Главное обратите внимание на метод оценки участников, какие требования будут предъявляться к заявкам, что следует обязательно указать и как нужно оформлять.

В том случае, если прикреплен образец оформления, воспользуйтесь им. Могут быть указаны критерии, по которым исключают заявку из конкурса. Этому моменту уделить особенное внимание. Чаще всего отклоняются документы в таких случаях:

  • если срок предложения меньше, чем необходимо;
  • предложение отвечает только части запроса;
  • в том случае, если в заявке указаны сроки доставки, не подходящие заказчику.

Чтобы запрос был принят к рассмотрению, следует приложить определенный пакет документов. Заявку можете подавать как в электронном формате, так и в письменном. Если будете оформлять почтой, укажите на конверте название лота.

В некоторых ситуациях требуется отправлять еще и копию письма. Перед отправкой уточните, необходимо ли тендерное обеспечение. Если требуется, то узнайте обязательно его размер.

В том случае, если этот момент будет упущен, заявку отклонят.

4. Алгоритм действий при участии в тендере

Каждый человек организовывает процесс подготовки к тендеру так, как ему будет удобно. Чтобы своевременно заявить на участие в конкурсе и правильно составить все документы, рекомендуем заранее подготовить для себя перечень документов. Если не знаете, как подать заявку на тендер, используйте перечень необходимых документов:

  • справки, созданные по форме, указанной заказчиком. Предоставьте анкету, в которой будет указано предложение компании, информация об опыте работы, данные о судебных разбирательствах и сведения о сотрудниках компании. Обязательно уточните данные о мощностях производства;
  • учредительные бумаги. Следует заранее подготовить редакцию устава;
  • иные документы, способны подтвердить правоспособность;
  • бухгалтерские отчеты. Данные за последний период работы, расчеты из страховой, декларации с налоговой;
  • требуются документы, способные подтвердить возможность поставки товаров. Это могут быть данные о наличии продукции на складе, накладные об отгрузке. Если имеются копии договоров с поставщиками, их можно прикрепить к заявке.

Чтобы подтвердить положительный опыт поставки, следует прикрепить копии договоров, отзывы партнеров, заказчиков. Как только вы составите для себя такой список, стоит разделить все бумаги на несколько групп: готовые документы; необходимо сделать; требуется снять копии; следует обращаться для получения в организации.

После этого не стоит медлить: сразу же запрашивайте документацию, которой нет вообще. Затем делайте копии, можете это поручить сотрудникам. Затем самостоятельно займитесь бумагами, которые требуется подписать или заверить на подлинность. Все то, что есть в наличии, проверьте на грамотность составления. Можете доверить сбор документации сотрудникам, если у вас нет времени на это.

Поданное заявление в автоматическом режиме равняется согласию соблюдать все требования заказчика. Если это невозможно, необходимо сразу же отозвать свои документы. Отозвать можно только в том случае, если не истек крайний срок, установленный организатором. Отказ возможен только до наступления определенной даты.

При подаче заявления рекомендуем учесть такие советы:

  • указывайте достоверную информацию. Проверяйте несколько раз, указанный адрес, телефон, почтовый адрес. Иначе заказчик не сможет выйти с вами на связь;
  • заполняйте максимально полно. Если нужно указать данные за 2-3 года, прикрепляйте документы за три года. Чем детальнее расскажете о своей компании, тем больше баллов сможете получить;
  • прикрепляйте все необходимые документы.

Как только организаторы тендера выявят самую низкую предложенную ставку, торг на этом будет завершен. Документация с итогами будет сформирована в автоматическом режиме.

О результатах конкурса каждый участник сможет узнать практически моментально. Организатору будут переданы документы победителя и его реквизиты для связи.

После этого участнику высылается контракт, который необходимо будет заверить при помощи электронной подписи в течение определенного времени.

Если у вас нет свободного времени для того, чтобы разбираться, как подать заявку на тендер, воспользуйтесь услугами специалистов.

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Гайд по участию в закупках

Статья актуальна на 1 января 2020

Если вы впервые участвуете в закупках, наше руководство подскажет, с чего начать подготовку, кто ваши заказчики, что поможет искать закупки лучше, как подавать заявку, что такое финансовое обеспечение и что делать после завершения закупки.

Компании, которые частично или полностью принадлежат государству, обязаны проводить конкурсы на закупку товаров, работ и услуг. Закупки есть почти в любой сфере, в любом регионе. Деньги на них заложены в бюджете, а для малого бизнеса действуют квоты. Это хорошая возможность расширить бизнес.

Заказчик размещает закупки разными способами, в зависимости от того, по каким критериям будет отбирать поставщика. Также государство установило, что часть товаров можно закупать только аукционом. Самый популярный способ закупок по итогам 2019 года — электронный аукцион. Подробнее о способах закупок.

Закупка — это форма размещения заказа на поставку товаров и услуг. Закупку проводит заказчик с помощью конкурентных или неконкурентных способов отбора поставщиков.

Закупки делят на три группы в зависимости от заказчиков:

1. Госзакупки по 44-ФЗ. Их проводят все государственные и муниципальные организации, которые живут за счет бюджета, например, больницы, школы, детсады, городские администрации и т.д. Закупки проводятся по устанавленным государством правилам.

Заказчик публикует план закупок, по которому поставщик заранее может спланировать свою деятельность. Когда извещение о закупке опубликовано или заказчик отправил приглашение к участию, участник подает заявку. Победителя определяют по самой низкой цене или по заранее озвученным критериям (цена, опыт,  квалификация и т.д.).

Закупка завершена, когда контракт заключен, все обязательства исполнены, а исполнитель получил деньги. 

2. Закупки по 223-ФЗ.  Их проводят:

  • компании с долей государственного имущества от 50%, их «дочки» и «внучки»,
  • естественные монополии (нефтегазовые компании, РЖД и другие), 
  • организации, которые занимаются регулируемыми видами деятельности (энергетика, водоснабжение),
  • бюджетные учреждения, которые проводят закупки за счет грантов, средств субподряда и собственных денег. 223-ФЗ дает больше свободы действий. Например, организация может проводить закупки на любой ЭТП, установить свои критерии отбора победителей, сроки проведения закупок. Исключение составляют только закупки у малого и среднего предпринимательства. Их могут проводить на ЭТП госзакупок четырьмя видами закупок: аукцион, конкурс, запрос котировок и предложений. 

3. Коммерческие закупки. Их проводят коммерческие организации. Заказчики сами определяют правила проведения закупок и требования        к поставщикам. Конкурсы и аукционы проводятся в соответствии с Гражданским кодексом.

Проще начинать участвовать в закупках по 44-ФЗ: государственные организации чаще проводят конкурентные процедуры — конкурсы, аукционы, запросы котировок.  Большинство закупок по 223-ФЗ заказчики проводят у единственного поставщика: без конкурса, а закупают у подрядчика, которого выбрали сами. Подробнее о разнице между 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Где и как искать закупки?

Закупки по 44-ФЗ обязательно публикуются на zakupki.gov.ru — в Единой информационной системе закупок (ЕИС). При этом электронные процедуры дублируются на восьми федеральных электронных площадках: Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, Росэлторг, НЭП, ZakazRF, Lot-online, ТЭК-Торг, ЭТП Газпромбанка (ГПБ). 

Закупки по 223-ФЗ публикуются на zakupki.gov.ru и на электронных площадках, которые соответствуют требованиям заказчика. Заказчик вправе не публиковать на zakupki.gov.ru, только если:

  • цена закупки не превышает 100 000 руб.
  • цена закупки не превышает 500 000 руб. и годовой оборот заказчика более 5 млрд. руб.

Коммерческие закупки публикуются по усмотрению заказчика на его собственном сайте или на коммерческих торговых площадках.

Zakupki.gov.ru Здесь публикуют все закупки 44-ФЗ, закупки по 223-ФЗ от 100/ 500 тыс. рублей (в зависимости от годового объема закупок заказчика)
ЭТП госзакупок  Здесь публикуют и проводят все электронные закупки по 44-ФЗ и закупки среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ
Коммерческие ЭТП Здесь публикуют и проводят закупки по 223-ФЗ и коммерческие закупки
Контур.Закупки zakupki.gov.ru + 229 ЭТП 

Несколько советов

  • Прежде, чем принимать участие, проверьте, что ваши товары и услуги востребованы в регионе. Найдите закупки по своей отрасли, ОКПД2 или ключевым словам и посмотрите, много ли закупок, кто основные заказчики, как они размещают, какие конкуренты.
  • Важно правильно настроить запрос, чтобы находить все нужные закупки и не находить лишнее. Для поиска можно использовать ключевые слова, ОКПД или отрасль, указывать регион. Чтобы оптимизировать поиск, можно сохранить регулярный запрос как шаблон и подписаться на новые закупки по нему. Подробнее о поиске в Контур.Закупках
  • Учитесь находить скрытые закупки: некоторые заказчики пытаются ограничить круг участников, но эти преграды можно обходить. Подробнее — в статьях о серых схемах и некопируемой документации.
  • Ищите планы-графики: из них можно узнать, на какой месяц заказчик запланировал интересные вам закупки.

Состав извещения о закупке

Извещение о закупке — документ, объявляющий о проведении процедуры отбора поставщика.

Извещения об открытых процедурах доступны всем участникам. Извещения о закрытых процедурах напрямую отправляют приглашаемым в закупку участникам, их нельзя публиковать в открытых источниках.

Извещение о закупке имеет определенную структуру. Коммерческие организации ориентируются на форму извещения на площадке и могут заполнять не все поля. Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны заполнять всю информацию, которая позволит поставщику определить, подходит ему закупка или нет.

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ всегда указывают в извещении:

  • Название закупки.
  • Информацию о заказчике и его контактные данные.
  • Начальную максимальную цену контракта (НМЦ) — предельное значение, обоснованное с помощью:
    • государственной статистической отчетности,
    • zakupki.gov.ru,
    • реестра контрактов,
    • информации о ценах производителей,
    • общедоступных результатов изучения рынка,
    • исследований рынка, проведенных по инициативе заказчика.
  • Обеспечение заявки — страховка на случай, если победитель закупки откажется подписывать контракт (всегда для конкурсов и электронных аукционов по 44-ФЗ, для остальных процедур — по желанию и возможности заказчика). Подробнее об обеспечении заявки и контракта. 
  • Обеспечение исполнения контракта — залог деньгами или в виде банковской гарантии, которое предоставляет победитель закупки при заключении контракта. Его вносят, чтобы покрыть возможный ущерб заказчика, если поставщик некачественно исполнит или не исполнит свои обязательства (всегда для конкурсов и электронных аукционов по 44-ФЗ, для остальных процедур — по желанию заказчика). 
  • Порядок проведения (даты подачи  и рассмотрения заявок, подписания контракта и др.).
  • Требования к поставщикам
  • Ограничения и преференции. Преимущества могут быть предоставлены субъектам малого предпринимательства, российским поставщикам и продукции российского производства, предприятиям уголовно-исправительной системы, обществам инвалидов. Ограничения в основном связаны с поставками иностранных товаров (так называемый национальный режим). 
  • Адрес ЭТП — для электронных закупок.

К извещению заказчики прикладывают документацию с техническим заданием или спецификацией, проект контракта, при необходимости форму заявки, обоснование НМЦ и обоснование самой закупки (для закупок по 223-ФЗ).

Закупка может состоять из одного или нескольких лотов. В каждом лоте указывают объект закупки, НМЦ, заказчик, требование к обеспечению, объекты лота, время и место поставки. При участии в многолотовой закупке на каждый лот подается отдельная заявка.

Как подать заявку на участие?

Посмотрите, в каком виде она проводится: бумажном или электронном. 

Бумажный вид (запрос котировок, конкурс) Лично или почтой.
Электронный вид (подавляющее большинство закупок по 44-ФЗ и все конкурентные закупки среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ проводят  в электронном виде) На электронной торговой площадке, где проводится закупка. Для участия нужно:

Следуйте требованиям заказчика Все требования к поставщикам и конкретные характеристики товаров прописаны в документах к закупке. Посмотрите, цена товара указана с НДС или без, измерения даны в мм или см и т д.

Следите за изменениями в документации и сроками подачи заявок Заказчик может вносить изменения в закупку после размещения. Важно отслеживать их, чтобы случайно не отправить заявку по старой документации или в другое время. В Контур.Закупках вы автоматически будете узнавать об изменениях, если закупка сохранена в избранном.

Внимательно отнеситесь к оформлению заявки Заказчик может отклонить заявку из-за того, что в ней не хватает каких-то документов, не указаны точные парметры товара или предоставлена недостоверная информация. Почитайте, какие документы нужно приложить к заявке.

  • Заложите время на дополнительные процедуры Заранее получите сертификат электронной подписи или пройдите предквалификацию на ЭТП, если участвуете в закупках по постановлению № 99.
  • У вас есть право подать запрос на разъяснения заказчику или жаловаться в ФАС, если документация не соответствует требованиям закона или заказчик необоснованно отклонил вашу заявку.
  • Если не получается пройти аккредитацию, заказчик отклонил заявку или попалась сложная закупка с объемной документацией, обратитесь к специалистам по сопровождению.

Результаты торгов

Если вы победили, подпишите контракт в прописанный в закупке срок: на бумаге или на ЭТП, если закупка проходила в электронном виде. В аукционе и конкурсе нужно предоставить обеспечение контракта. 

Если вы не победили, изучите результаты в итоговом протоколе закупки:

  • сколько было участников и какую цену они предлагали,
  • на сколько процентов снизилась цена,
  • кто признан победителем.

Узнав победителя, выясните, как часто он выигрывает закупки этого заказчика, конкурентную ли цену предлагает, нет ли сговора? Если есть подозрения, на закупки этого заказчика можно больше не терять время. 

В конкурсе анализ закупки поможет понять, по каким критериям вы проиграли, чего вам не хватило для победы: опыта, квалифицированных кадров, лицензий? Это поможет скорректировать стратегию участия в следующих тендерах.

Все участники в течение 5 дней после объявления победителя могут обжаловать в ФАС итоги состоявшегося тендера. Результаты закупки отменят, если обнаружат серьезные нарушения.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Подача заявки на участие в тендере: этапы, обеспечение, форма оформления

Как правильно оформить заявку на участие в тендере, чтобы она соответствовала всем требованиям законодательства? Какие тонкости нужно учесть и на что обратить внимание? Обо всем этом мы расскажем в статье.

Выбор конкурса и подача заявки на участие в нем

Единого правила, как выбрать конкурс или аукцион, не существует, поскольку закон не запрещает участвовать в закупках любым юридическим лицам. Однако компании должны четко рассчитывать свои финансовые возможности и опыт.

Для начала нужно выбрать заказчика. Для этого необходимо собрать о нем как можно больше информации: какие конкурсы уже проводились, кто становился победителем и сколько раз, как заказчик выполнял свои обязательства перед добросовестным исполнителем.

Важный момент — необходимо выбирать тендер, соответствующий профилю вашей компании. Наверняка организации, занимающейся перевозками, будет не под силу построить дорогу.

При выборе тендера не стоит руководствоваться только величиной контракта. Конечно же, крупная сделка всегда привлекательна, но может получиться так, что вы попросту переоцените свои силы и из-за нехватки ресурсов не сможете уложиться в собственную смету. Последствия такого контракта могут быть печальны, вплоть до банкротства компании.

Также следует определить, коммерческий это будет тендер или государственный. Отличаются они способом финансирования и условиями. Госзакупки финансируются из федерального бюджета и строго регулируются Федеральными законами:

  • от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ);
  • от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ).

Информация о таких тендерах содержится на государственном портале www.zakupki.gov.ru. В коммерческих же конкурсах правила устанавливает сам заказчик, главное, чтобы они не выходили за рамки Гражданского кодекса. Финансируются такие торги из средств компаний-организаторов.

После того, как тендер будет выбран, необходимо оформить и подать тендерную заявку, то есть заявку на участие в конкурсе или аукционе.

Изучение конкурсной документации

Для грамотного оформления заявки на участие в тендере необходимо сначала внимательно изучить конкурсную документацию.

Конкурсная документация размещается в Единой информационной системе одновременно с извещением о проведении конкурса, если это открытые тендеры, или рассылается заказчиком непосредственно потенциальным участникам при закрытой форме. Плата за доступ к сведениям не взимается.

Содержание документации напрямую зависит от предмета торгов и составляется либо самим организатором, либо тендерным комитетом. Обычно тендерная документация содержит следующие сведения:

  • требования к объекту закупки;
  • требования к конкурсантам;
  • требования к заявкам и их обеспечению;
  • критерии оценки заявок;
  • сроки и порядок проведения тендера;
  • проект контракта.

Особое внимание необходимо уделить требованиям и описанию запросов заказчика. Если организатор тендера четко представляет, какие товары или услуги ему необходимо получить в конкретные сроки, то участнику нужно сделать более выгодное предложение.

Но часто заказчик не всегда точно знает, что ему необходимо для достижения результата, а лишь приблизительно представляет, какие виды товаров или услуг ему потребуются.

В этом случае участники, исходя из условий задачи, которую необходимо выполнить, предлагают свои методы решения.

В данном случае важно обращать внимание даже на мельчайшие законодательные ограничения, установленные Законом № 44-ФЗ либо подзаконными актами и касающиеся допуска товаров. В особенности это относится к товарам, производящимся в иностранных государствах.

Предоставленные заявки оцениваются по балльной системе. Изучение критериев оценки поможет избежать ошибок при составлении и подаче конкурсантом документов для участия в тендере, не упустить важные моменты, на которых заказчик акцентирует внимание, и повысить шансы на победу.

Проработки требует проект контракта. Потенциальный участник должен понимать, что именно будет подписывать в случае победы, а также ознакомиться и быть согласным с условиями, ограничениями и дополнительными сведениями в документе. Условия контракта изменить невозможно.

Все государственные закупки проводятся согласно Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. При проведении коммерческих тендеров организаторы могут устанавливать требования, выходящие за рамки приведенных законов, но соответствующие Гражданскому кодексу.

Обсуждение деталей с заказчиком

В случае возникновения каких-либо вопросов потенциальный участник тендера может обратиться за разъяснениями.

Свои вопросы к заказчику необходимо изложить и прислать в письменной форме не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в тендере.

В течение двух дней заказчик обязан направить конкурсанту свои ответы и разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *