Компаний, предлагающих состряпать листок нетрудоспособности всем и каждому в течение часа, да еще и доставкой на дом, сегодня пруд пруди.
Несмотря на все старания ФСС России, лишить хлеба насущного умельцев, торгующих «липой», все равно не получается. Улучшить положение дел в скором времени должны электронные больничные.
Правда, произойдет это, скорее всего, лишь к концу 2014 года. Пока же бухгалтерам остается надеяться только на себя – на свои опыт и внимательность.
Спрос рождает предложение – желающих приобрести больничный кустарного производства находится немало.
Поэтому неудивительно, что сотрудники Фонда социального страхования России с завидной регулярностью сталкиваются с поддельными листками нетрудоспособности. Отличить «липу», как правило, не так уж и сложно.
Однако попадаются подделки и высокого качества. Поэтому бухгалтеру, принимая от сотрудников больничные, нужно быть бдительным: не пропустить «левый» документ – задача номер один.
Виртуальная надежда
Как рассказала начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и материнства ФСС России Ирина Букина, фальшивые документы попадаются специалистам несколько раз в неделю.
При этом специалисты ФСС недоумевают, на что надеются граждане, приобретающие эти самые листки.
Ведь каждый бланк имеет уникальный номер, так что разглядеть среди правильных больничных «липу» для специалистов фонда не составит особого труда.
«Стоит отметить, что люди, продающие больничные справки, никакого отношения к медицине не имеют. Мы просматривали сайты, предоставляющие подобные услуги в Интернете. Сплошное мошенничество. Номера лицензий, указанные на таких сайтах, всегда оказывались несуществующими», – сообщила Букина.
Люди, продающие больничные справки, никакого отношения к медицине не имеют. Мы просматривали сайты, предоставляющие подобные услуги в Интернете. Сплошное мошенничество.
Особые надежды специалисты ФСС возлагают на электронные больничные. Введение в обращение «виртуального» листка нетрудоспособности должно свести к минимуму число поддельных больничных.
«Нам бы очень хотелось, чтобы к концу 2014 года для достаточной части населения страны бумажные медицинские карты были заменены электронными, – заявила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова.
– Существенные шаги в этом направлении мы уже сделали: созданы и должным образом охраняются три сверхмощных сервера (два рабочих и один резервный), которые вместят всю информацию обо всех историях болезней жителей страны, создана специальная система сбережения персональных данных таким образом, чтобы никто не волновался по поводу утечек информации».
Визуальный контроль
Отличить «правильный» больничный от подделки, по заверению сотрудников ФСС России, бухгалтер при должной внимательности сможет без особого труда.
Первое, на что следует обратить внимание – качество бумаги и наличие/отсутствие водяных знаков на больничном. По цвету листок нетрудоспособности должен быть нежно-голубого цвета и ни в коем случае не ярко-синего или ярко-зеленого. Заполняемые ячейки имеют не белый (как в подделках), а желтоватый оттенок.
Если посмотреть больничный лист на просвет, должен быть виден герб и надпись ФСС России. Второе – листок нетрудоспособности всегда заполняется черной гелевой ручкой. Наличие в больничном записей чернилами любого другого цвета – верный признак суррогата.
Третье – на листке нетрудоспособности должно стоять две печати, в центре которых написано: «для листков нетрудоспособности». В подделках же можно встретиться с иными формулировками, к примеру, «для больничных листов».
Четвертое – штрих-код в правом верхнем углу бланка не должен отчетливо выделяться на обратной стороне больничного.
И пятое – в бланке нетрудоспособности непременно должны стоять Ф. И. О. и подпись врача или его идентификационный номер.
Памятка для сомневающихся
Для того чтобы облегчить жизнь бухгалтерам, в ФСС подготовили буклет «Информация для страхователей. О фальсифицированных листках нетрудоспособности». В нем подробно описаны признаки, по которым практически со 100-процентной точностью можно выявить подделку.
Среди этих признаков:
- отсутствие водяного знака с логотипом Фонда социального страхования РФ;
- отсутствие защитных волокон трех видов: синих, розовых, светло-зеленых;
- качество бумаги не соответствует качеству легитимного бланка листка нетрудоспособности (бумага оригинала на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры);
- используются неправильные наименования и адреса медицинских организаций;
- печати не соответствуют наименованию медицинских организаций;
- в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации» листка нетрудоспособности не указан период стационарного лечения и сведения о лечащем враче.
Серьезное наказание
В случае, если бухгалтер продолжает сомневаться, является ли больничный поддельным, советуем обратиться в органы Фонда социального страхования РФ с просьбой о проверке. «У всех бланков есть уникальные номера.
Работодатель всегда может позвонить к нам на горячую линию и продиктовать номер вызвавшего подозрения больничного.
В течение нескольких минут подлинность больничного может быть установлена», – прокомментировала ситуацию Ирина Букина.
Помимо этого работодатель может обратиться в органы полиции. Сотрудники правопорядка в рамках своих полномочий должны будут проверить, кем, когда и при каких обстоятельствах был выдан поддельный листок нетрудоспособности.
Подделка документов предусматривает штраф в размере до 180 тыс. тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет.
Подделка документов, к слову сказать, предусматривает уголовную ответственность (ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков»). Данное деяние предусматривает штраф в размере до 180 тыс. тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет.
Кроме того, статья 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат» также предусматривает уголовную ответственность.
Так, за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, грозит штраф до 1 млн рублей, исправительные работы на срок до пяти лет, лишение свободы – до четырех лет.
Звонок «другу»
И все-таки, если есть возможность, то лучше обойтись без лишней шумихи и решить вопрос мирным путем. Бухгалтеру, обнаружившему поддельный больничный, следует вызвать в кабинет «провинившегося» сотрудника и попросить его написать заявление по собственному желанию. Уволить такого сотрудника работник кадров имеет право одним днем.
В случае же, если работник начнет «сопротивляться» и доказывать свою невиновность, бухгалтер может позвонить в медучреждение, где был выдан больничный. Вопрос, кто прав, а кто виноват, будет решен в течение нескольких минут.
Екатерина Петрова, для журнала «Московский бухгалтер»
Работа с кадрами на предприятии
Правильно составленные документы защитят от штрафных санкций со стороны проверяющих, выведут из конфликтной ситуации с работниками. С электронной книгой «Работа с кадрами на предприятии» у вас будет в полном порядке вся документация. Узнайте больше >>
Если у Вас есть вопрос — задайте его здесь >>
по теме:
Практическая энциклопедия бухгалтера
Все изменения 2018 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.
Как проверить, настоящий больничный лист или купленный
Во-вторых, с первого взгляда выловите опасные ошибки, из-за которых листок надо поменять. В-третьих, сами сможете заполнить больничный так, чтобы потом его не исправлять.
Не спешите выплачивать пособие, если:
- В части бюллетеня, которую заполнял врач, есть исправления. Они недопустимы. Пусть сотрудник заменит листок.
- В листке отсутствуют печати медучреждения, а при необходимости и печать медико-социальной экспертизы. Пусть сотрудник сходит их поставит.
- Больничный поддельный.
Как отличить настоящий листок нетрудоспособности от подделки
1. Номер в правом верхнем углу
Листок без номера — подделка. По номеру также можно проверить, не числится ли данный бланк в числе недействительных. Выяснить это можно по базе ФСС РФ на сайте fss.ru в разделе «Информация для работодателей». Или позвонив в медучреждение, выдавшее больничный.
2. Водяной знак с логотипом ФСС РФ
Он есть по всему листку, но хорошо виден на просвет в верхнем левом углу в квадрате. Кстати, квадрат всегда белый, он предназначен для матричного кода, но пока его ставят не везде.
3. Ячейки для заполнения
Ячейки, отведенные для заполнения, светло-желтые. В поддельных листках, как правило, белые.
4. Защитные волокна трех видов
Синие, розовые, светло-зеленые. Они разбросаны по всему бланку и выглядят как мелкие ворсинки. Синие и розовые хорошо видны, Все они светятся при ультрафиолете, как деньги.
5. Бланк сделан из плотной бумаги
Бланк сделан из плотной бумаги, как у денег. Если она не хрустит, то у вас в руках подделка.
6. Микротекст
Микротекст «листок нетрудоспособности» есть на линейках под ячейкой «Подпись врача» и для подписей директора и главбуха компании. Виден только под лупой, без нее – обычная линейка.
7. Адрес и наименование лечебного учреждения неверные
А также не совпадают с теми, что указаны на печатях. Выяснить, существует ли такое медучреждение на само деле имеет ли лицензию, можно на сайте roszdravnadzor.ru. Больницы и поликлиники, работающие без лицензии не вправе выдавать больничные (п. 2 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).
8. Фамилия врача
Фамилия врача не настоящая. Можно позвонить в медучреждении, и уточнить, работает у них такой врач или нет.
Не стоит забывать так же, что сейчас в интернете огромное количество фирм, предлагающих купить настоящие медицинские справки и выписки. При этом они утверждают, что все документы оформляются на типографских бланках установленного образца, за подписью действующих врачей и с проставлением настоящих печатей.
В этих справках могут записать именно тот диагноз, который нужен,а самое интересное, они могут быть оформлены даже задним числом.
Отличить справку подобного рода, купленную в интернете, не представляется возможным, к сожалению, потому что они оказываются зарегистрированными в журналах учёта и совершенно легальными.
Как отличить поддельный больничный лист: 10 признаков
Как проверить больничный на подлинность?
Наш сотрудник хотел взять внеплановый отпуск, чтобы съездить в Турцию, но руководитель ему отказал. Позже сотрудник сообщил, что заболел, а затем принес листок нетрудоспособности, даты в котором практически совпали с желаемыми датами отпуска.
Разумеется, у начальника этого сотрудника да и у меня, кадровика, возникли сомнения, что больничный подлинный. Тем более что его выдала никому в нашем городе не известная медицинская организация.
https://www.youtube.com/watch?v=r6M-DJTRC34
Как быть в таком случае? Можем ли мы сами проверить подлинность больничного или надо направлять запрос в ФСС? Требуется ли на это согласие работника? Можно ли не оплачивать больничный, пока мы не убедимся, что это не подделка?
Также хотелось бы узнать, какая ответственность грозит работнику за фальшивый листок нетрудоспособности. Полагаю, его можно уволить за прогул. А применяется ли в данном случае уголовное наказание за подделку документа?
Ольга
Ольга, если у вас есть сомнения в подлинности больничного, который принес работник, конечно, его необходимо проверить. Проблема не только в том, что, возможно, сотрудник обманул работодателя.
Если больничный окажется поддельным, то в регионах, где не действует пилотный проект по прямым выплатам из ФСС, фонд не возместит фирме расходы на пособие по временной нетрудоспособности работника. Это касается, например, Москвы и Санкт-Петербурга.
Кроме того, компании могут дополнительно начислить страховые взносы, если случится проверка налоговой или ФСС.
Есть несколько способов проверить подлинность больничного — можете выбрать тот, что подходит вам. Напомню, что после того, как сотрудник принес больничный, у работодателя есть 10 дней, чтобы назначить пособие. После этого выплатить его надо в ближайший день зарплаты. По закону оснований для продления этого срока нет.
О подделке говорят такие визуальные признаки:
- Нет водяного знака с логотипом ФСС.
- Нет защитных волокон трех цветов: синих, розовых, светло-зеленых.
- Нет микротекста «Листок нетрудоспособности».
- На подлинном бланке он виден под увеличительным стеклом под графами «Подпись врача», «Подпись руководителя» и «Подпись главного бухгалтера».
- Ячейки для заполнения белого цвета. На подлинном бланке они с желтым оттенком. Низкое качество бумаги.
- У подлинного больничного она должна на ощупь напоминать купюры.
- Номер бланка не рельефный.
- Нет 12-значного штрихкода в правом верхнем углу.
Так выглядит подлинный бланк больничного листа
- 12-значный штрихкод — признак подлинного больничного
- Тут должен быть QR-код листка нетрудоспособности
- На настоящем больничном есть защитные волокна: синие, розовые и светло-зеленые
- Ячейки для заполнения должны быть желтоватыми, а не белыми
Обратная сторона больничного листа
На больничном обязательно должен быть водяной знак ФСС
Также подозрения должны вызвать ошибки в наименовании или адресе медицинской организации, несоответствие ее печати наименованию.
Как вести бизнес в РоссииЗарабатывать больше и не нарушать закон. Дважды в месяц рассказываем в рассылке для предпринимателей
Проверить больничный можно через сайт ФСС. Если это не привело к результату или нужно официальное подтверждение подлинности или подделки больничного, можно направить запрос в ведомство.
Чтобы проверить больничный, воспользуйтесь поиском по документу и вбейте первые девять цифр номера листка нетрудоспособности.
Если номер в базе, значит, бланк больничного признали недействительным из-за грубых ошибок при его заполнении, похитили из больницы или его потерял медработник.
То есть сам бланк не поддельный, но получить его законно работник не мог. Принимать такой больничный у работника нельзя.
На сайте ФСС нужен раздел «Информация для работодателей (формы, отчетности, бланки)»
Затем — подраздел «Недействительные бланки листков нетрудоспособности». В нем надо скачать базу похищенных или утерянных больничных листов
В поиске по документу вбейте первые девять цифр номера листка нетрудоспособности. Если номер есть в базе, принимать больничный нельзя
Запрос в ФСС. Если не нашли номер в базе недействительных больничных, отправьте запрос в ФСС. Вариантов, куда именно направлять запрос, два:
- в территориальный орган фонда по месту регистрации работодателя;
- в региональное отделение по месту нахождения медицинской организации, реквизиты которой указаны в листке нетрудоспособности.
Запрос в ФСС о проверке больничного составьте в произвольной форме. В нем должна быть такая информация:
- Название компании, ИНН, КПП, регистрационный номер в ФСС, юридический адрес и телефон.
- Кому, каким медучреждением и когда выдан больничный.
- Номер листка нетрудоспособности.
- Куда фонд должен направить ответ.
- Подпись руководителя организации и дата составления запроса.
К запросу приложите оригинал больничного листа. После проверки ведомство его вернет.
Проверить подлинность больничного можно и через медучреждение, которое в нем указано. Работодатель может направить туда письменный запрос в произвольной форме. Обязанности реагировать на такие запросы у медорганизаций нет, но, как правило, они идут навстречу.
Если больничный оказался поддельным, выплачивать пособие по временной нетрудоспособности работнику нельзя. В регионах, не относящихся к пилотным, ФСС не возместит расходы работодателя на пособие.
Если поддельный больничный поступит в ФСС, фонд может обратиться в полицию. То же может сделать и работодатель.
За покупку заведомо поддельного больничного также грозит уголовная ответственность — ограничение свободы на срок до года, или принудительные работы, или лишение свободы на тот же срок.
Самая надежная защита от подделок — электронные больничные. Выписать их в обход системы ФСС невозможно. Так что советую вам перейти на них.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Ответственность за поддельный больничный лист. Как отличить настоящий документ от неоригинала?
Больничный лист – официальный документ, оформляемый для того, чтобы подтвердить факт временной нетрудоспособности работника. Право на оформление этого документа имеют исключительно медицинские учреждения.
Бухгалтеру или владельцу организации бывает довольно сложно отличить поддельный документ от настоящего. Это вызвано тем, что подделки все чаще отличаются высоким качеством и, не зная основных признаков поддельного больничного листа, распознать обман практически невозможно.
По каким признакам можно определить подделку:
- Вид документа и качество бумаги, на которой он напечатан. Больничный лист должен иметь светло-голубой цвет, а ячейки, предназначенные для заполнения, на оригинальном бланке будут желтоватого цвета. Чаще всего в подделках цвета ярче – сам бланк может быть ярко-голубого, синего, а нередко и зеленого цвета. Ячейки же будут отличаться излишней белизной. Распознать подделку помогут тактильные ощущения – на ощупь бланк настоящего больничного листа будет напоминать денежную купюру.
- Водяные знаки. Проверить их наличие можно, «просветив» документ. При просмотре на свету должен быть отчетливо виден герб РФ и надпись «ФСС России».
- Цвет чернил, которые использовались для заполнения бланка. Согласно установленным правилам, вносить информацию в бланк больничного листа можно только перьевыми или гелевыми ручками, используя пасту черного цвета. Другой цвет чернил не допускается и может вызвать сомнения в подлинности документа.
- Печати. На подлинном бланке в обязательном порядке должны быть поставлены две печати, в центре которых находится надпись «Для листков нетрудоспособности». Любые изменения в этой фразе – признак подделки.
- Наличие штрих-кода. Его место – правый верхний угол бланка. В поддельных больничных листах штрих-код встречается часто, но качество его печати заметно отличается. Если штрих-код можно легко рассмотреть с обратной стороны листа – перед вами подделка, в оригинальном документе такое недопустимо.
- Информация о лечащем враче. В оригинальном больничном листе обязательно должны быть указаны: ФИО врача, его подпись и личный идентификационный номер.
Дополнительные признаки, помогающие распознать подделку:
- Отсутствие защитных волокон. Оригинальный документ должен содержать волокна трех цветов – розового, светло-зеленого и синего. Их частичное или полное отсутствие – признак подделки. Проверить их наличие можно, посветив на документ ультрафиолетовой лампой.
- Бумага ненадлежащего качества. Сотрудники фирмы, часто работающие с листками нетрудоспособности, могут на ощупь определить несоответствие и заподозрить подделку.
- Ошибки в названии медицинской организации, указанные на печати, также укажут на подделку.
- Несоответствие чисел, оформление задним числом.
- Ошибки в информации об организации.
Если сотрудник компании, отвечающий за принятие больничных, засомневался в подлинности документа – необходимо провести проверку. Для этого достаточно позвонить в ФСС и продиктовать оператору номер документа, вызывающего сомнения. Все бланки имеют оригинальные номера, поэтому проверка подлинности вряд ли займёт более 2–3 минут.
Дополнительной проверкой может стать звонок в медицинское учреждение, адрес которого указан в полученном документе. Так можно проверить, обращался ли сотрудник за медицинской помощью, а также работает ли на данный момент врач, выдавший больничный лист.
Если по каким-либо причинам возникли сомнения в честности врача, обратиться нужно к заведующему поликлиникой.
Ответственность за подделку больничного листа
Подделка больничного листа регулируется статьей 327 УК РФ. Наказание предусмотрено как для работника, так и для врача, подделавшего документ и назначается в соответствии со статьей 159 часть 2 УК РФ.
К нарушителям применяются следующие меры:
- Штрафные санкции.
- Назначение исправительных работ.
- Назначение принудительных работ.
- Ограничение свободы.
- Тюремное заключение.
Пострадавшей стороной в таких случаях всегда является работодатель, поэтому вред компенсируют именно ему.
Если организация приняла у сотрудника больничный лист, который после проверки ФСС был признан поддельным, выплаты, произведенные работодателем в соответствии с ним, компенсированы не будут. В том случае, когда ФСС уже возместил работодателю сумму, выплаченную сотруднику, компания, принявшая фальшивый документ, будет обязана вернуть средства.
Если подделка была выявлена до отправки документа в ФСС, работодатель должен принять меры в отношении недобросовестного работника:
- Работодатель вправе назначить дисциплинарное наказание вплоть до увольнения сотрудника по причине выявленных прогулов.
- Вызвать сотрудников полиции. Использование поддельных документов – серьезное преступление, которое влечет для виновника определенную ответственность.
Если фальшивый документ был выявлен до отправки его в ФСС, работодатель вправе самостоятельно определить наказание для своего сотрудника. Обращаться в правоохранительные органы при этом необязательно.
Подделка больничного: ответственность работника
Ответственность граждан за изготовление, участие в изготовлении фальшивого документа, а также за использование заведомой подделки предусмотрена статьей 327 УК РФ.
Если в процессе судебного разбирательства будет доказано, что поддельный листок нетрудоспособности был изготовлен работником самостоятельно, ему может грозить до двух лет лишения свободы.
В том случае, когда работник знает, что документ является подделкой, но все равно использует его, ему могут грозить:
- Штраф.
- Лишение свободы (до 6 месяцев).
- Исправительные работы.
Ответственность за предоставление работодателю поддельного листка нетрудоспособности наступит даже в том случае, если руководитель компании не будет обращаться в правоохранительные органы.
Санкции, применяемые к предоставившему поддельный документ сотруднику, зависят от множества обстоятельств.
Если сотрудник приобрел оформленный больничный лист и передал его работодателю, ему может грозить:
- Штраф до 80 тысяч рублей.
- Исправительные работы до 2 лет.
Последствия будут гораздо серьезнее, если сотрудник самостоятельно заполнил бланк листка нетрудоспособности. В этом случае уже имеет место подделка документов, и к гражданину может быть применена уголовная ответственность. Работнику грозит:
- Штраф до 180 тысяч рублей.
- Исправительные работы сроком до 2 лет.
- Лишение свободы на срок до 4 лет.
Если работник на момент обнаружения подделки уже получил выплаты, поступок квалифицируется как мошеннические действия с целью получения материальной выгоды и предусматривает:
- Штраф до 1 миллиона рублей.
- Исправительные работы сроком до 2 лет.
- Лишение свободы на срок до 4 лет.
Все средства, которые работник получил на основании фальшивого листка нетрудоспособности, придется вернуть работодателю.
Компенсировать организации полученные на основании фальшивого больничного листа деньги работник может следующими способами:
- Дав согласие на ежемесячное удержание полученной суммы от заработной платы (сумма возможного удержания не должна превышать 20%).
- Принудительно, по итогам судебного процесса.
Вам также может понравиться
Признаки поддельного больничного: памятка кадровику
Чтобы предотвратить незаконные выплаты по фиктивному больничному, ФСС России перечислил основные признаки, по которым работодатель сможет отличить настоящий больничный лист от подделки. Изучим их, а также проанализируем судебную практику и узнаем, на чьей стороне арбитры, когда речь идет о подделке больничного листка.
С полной уверенностью можно сказать, что нет ни одного бухгалтера или работника отдела кадров, которому бы не приходилось работать с листком временной нетрудоспособности.
Во времена, когда повсюду пестрят объявления, предлагающие легко и быстро оформить больничный лист без посещения медицинской организации, особенно важно не попасться на уловки мошенников и не выплатить денежные средства по липовому документу. Расскажем, как это сделать.
Бланки листков нетрудоспособности изготавливаются в соответствии с формой, которая утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н. Региональные отделения Фонда социального страхования РФ распределяют бланки больничных листков по медицинским организациям, имеющим лицензию на медицинскую деятельность, включая работу (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.
В ФСС России имеется единая информационная база, из которой можно узнать, куда был распределен тот или иной бланк листка нетрудоспособности по его номеру1.
Для того чтобы предотвратить незаконные выплаты по фиктивному больничному, Фонд перечислил основные признаки, по которым работодатель сможет отличить настоящий больничный лист от подделки2. Для начала перечислим их, рассмотрим основные, а затем обратимся к судебной практике и узнаем, на чей стороне арбитры, когда речь идет о подделке больничного листка.
Признаки подделки
Внебюджетный фонд выделяет десять главных признаков, по которым можно отличить настоящий листок временной нетрудоспособности от подделки.
Итак, главное, что должно насторожить при визуальном осмотре:
- отсутствие водяного знака с логотипом ФСС России или несоответствие рисунка водяных знаков;
- нет защитных волокон трех видов: синих, розовых, светло-зеленых;
- ячейки для заполнения листка нетрудоспособности белого цвета (в подлинном бланке они всегда с желтым оттенком) и другой цвет фона (в подлинном – в середине бланк немного светлее, по краям – темнее и со слабым оттенком фиолетового цвета);
- качество бумаги не соответствует качеству легитимного бланка листка нетрудоспособности;
- отсутствуют микротексты «листок нетрудоспособности», а именно: подстрочные надписи под графами «Подпись врача», «Подпись руководителя» и «Подпись главного бухгалтера». На подлинном бланке он виден только под лупой, без нее – обычная линейка;
- неправильное наименование медицинской организации, не соответствующее установленным данным;
- неверно указан адрес медицинской организации;
- грубые нарушения в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации»: не указан период стационарного лечения, используются фамилии врачей, не работающих в данной медорганизации, печати не соответствуют наименованию;
- идентификационные номера одинаковые у разных бланков листков нетрудоспособности;
- при введении номера листка нетрудоспособности в программу подготовки расчетов в ФСС России3 он не определяется.
Как видно, на кадровика ложится большой груз ответственности: не спутать подделку с оригиналом. В настоящее время прогресс не стоит на месте, мошенники все более ухищряются изготавливать липовые документы, которые трудно отличить от оригинала.
Кроме этого, некоторые реквизиты, такие как адрес медицинской организации, инициалы врачей, вообще сложно проверить. В этом вопросе судьи встают на сторону работодателей. По их мнению, работодатель не обязан следить за порядком выдачи листков по временной нетрудоспособности медицинской организацией. Такое мнение выражено в постановлении Президиума ВАС РФ.
Судебная практика
В постановлении от 11.12.2012 № 10605/12 Президиум ВАС РФ отметил, что организация имеет право зачесть расходы на пособие по временной нетрудоспособности, даже если у медицинской организации, которая его выдала, нет лицензии.
В рассматриваемом деле листок по временной нетрудоспособности выдавала не сама районная больница, а участковое отделение. Ее адрес не был указан в лицензии на осуществление медицинской деятельности. В связи с этим сотрудники ФСС России не приняли расходы по больничным листам к зачету.
Спор рассматривался судами трех инстанций, которые были на стороне фондовцев. Однако судьи ВАС РФ вынесли другое решение.
Они отметили, что негативные последствия несоблюдения медицинскими организациями законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности возлагаются непосредственно на эти организации, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медорганизациями не наделен.
Рассмотренные выводы высших арбитров нашли свое продолжение в судебных делах, которые имели место позже.
Судебная практика
Так, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 06.02.2014 по делу № А56 25158/2013 сделан вывод о том, что если факт подделки больничного листа не был доказан в суде, то выплаты по нему правомерны.
Кроме этого, отражено выгодное для работодателей мнение о том, что страхователь не наделен правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями, не располагает информацией о сериях и номерах бланков листков нетрудоспособности, получаемых с предприятия-изготовителя и выдаваемых медицинским организациям.
Поэтому в ситуации, когда работники предъявляют работодателю листки нетрудоспособности, соответствующие установленной форме, у него нет правовых оснований для отказа в их принятии.
Отметим, что в рассматриваемом споре компания обратилась в суд с иском о признании недействительным решения ПФР о доначислении страховых взносов на суммы по трем больничным.
В ходе проверки сотрудники внебюджетных фондов выявили, что больничные листы медицинскими учреждениями на самом деле не выдавались.
Поэтому они не зачли выплаты по таким больничным и доначислили на эти суммы страховые взносы.
Суд же отметил, что в ходе проверки фонд не установил тот факт, что листки нетрудоспособности оформлены на бланках, не соответствующих установленному образцу, в том числе имеют другое качество бумаги, неопределенный рисунок водяных знаков, измененный цвет бланка. Экспертиза листков нетрудоспособности также не проводилась.
Отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что спорные бланки с предприятия-изготовителя не отгружались, в конкретные медицинские организации не направлялись. Не исследован вопрос нанесения оттисков печатей медицинских учреждений.
Таким образом, факт подделки листков нетрудоспособности ФСС России не установлен, а факт подделки больничного не доказан.
Как себя обезопасить?
Как видно, в определенных ситуациях судьи на стороне компаний.
Однако лучше не доводить дело до судебных разборок и попытаться исключить вероятность принятия расходов по фиктивному больничному листу.
Для этого нужно обратить внимание на некоторые особенности в листке по временной нетрудоспособности, особенно в тех случаях, когда есть подозрение, что работник не болел, а просто прогуливал.
Визуальный осмотр
Для начала, как уже было отмечено выше, нужно произвести тщательный визуальный осмотр.
Номер больничного
Является важным реквизитом документа, на который необходимо обратить внимание. Он находится в правом верхнем углу бланка, под штрих-кодом. Если провести по нему рукой, то почувствуется неровный рельеф.
Производство документа
Все листки по временной нетрудоспособности изготавливаются в типографии ООО «СпецБланк – Москва», наименование типографии расположено на задней стороне больничного, вверху справа. Если в этом месте указана другая типография, то бланк – подделка. На просвет на всей поверхности документа видны логотип Фонда и буквы «ФСС РФ».
Качество бумаги
У настоящего больничного бумага схожа с качеством бумаги, на которой изготавливают денежные купюры: на ощупь она как будто хрустит.
Цвет бланка
Основной цвет бланка плавно переходит от краев к центру. По центру он немного светлее, напоминая салатовый, а по бокам больше голубоватый. Этот переход очень заметен. Ячейки для заполнения – c желтым оттенком. Если на бланке цветового перехода не замечено, значит, бланк липовый.
Водяной знак
Каждый листок по временной нетрудоспособности содержит водяной знак. Он должен быть темнее фона, а при увеличении яркости света – становиться более отчетливым, а не пропадать, как на подделках.
Если картинка хоть чем-то отличается, то такой больничный явно не настоящий. Встречаются липовые листы очень хорошего качества, на которых на просвет виден оригинальный логотип ФСС РФ.
Как правило, данные водяные знаки нанесены на оборотную сторону бланка и при осмотре на свету отчетливо блестят.
Типографский текст
Текст черного цвета. Нанесен специальной краской, невидимой в инфракрасном излучении (есть в устройствах для проверки денег).
Орфографические ошибки
Весь текст на лицевой и оборотной сторонах бланка листка нетрудоспособности нужно обязательно внимательно читать, так как в подделках часто встречаются орфографические ошибки, которые бросаются в глаза.
База ФСС России
После того как работник отдела кадров осмотрит предъявленный больничный лист и убедится в том, что документ настоящий, стоит перейти к следующему этапу – проверить, входит ли он в список действующих больничных листов.
Бывают случаи, когда листок временной нетрудоспособности отвечает всем критериям на подлинность, но является недействительным. Произойти это может из-за того, что бланки были похищены из медицинской организации либо утеряны медицинскими работниками.
Для того чтобы предотвратить незаконные выплаты пособий по временной нетрудоспособности, связанные с хищением и утерей бланков больничных, в ФСС РФ существует их база4. Сейчас она содержит сведения по состоянию на 31 июля 2016 г. о более чем 2000 листков нетрудоспособности, которые в данный момент недействительны.
Данные бланки не подлежат принятию от работников (сотрудников организации) и оплате. Поэтому если у кадровика есть какие-либо сомнения, касающиеся больничного, информацию о нем будет не лишним проверить и по этой базе.
Что делать, если это подделка
Если все же работодатель оказался в ситуации, когда больничный лист вызывает подозрения в подлинности, необходимо направить запрос в региональное отделение ФСС России по месту учета с просьбой проверить порядок выдачи данного листка нетрудоспособности.
Признаки поддельного больничного листа: как отличить
Визуально отличить настоящий больничный от «липового» можно без труда. Существует как минимум 9 основных признаков, и о них в свое время напоминал Фонд социального страхования РФ.
Вот они:
- Белые ячейки в листке.
- Отсутствие водяного знака с логотипом ФСС РФ.
- Отсутствие защитных синих, розовых, светло-зеленых волокон.
- Качество бумаги, отличающееся от качества настоящего бланка.
- Несоответствие печати наименованию медицинских организаций.
- Неправильный адрес медицинской организации.
- Неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям.
- Ошибки в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации»: не указывается период стационарного лечения, используются фамилия врачей, не работающих в данной медицинской организации.
- При введении номера листка нетрудоспособности в программу АРМ этот номер не определяется.
Также больничный листок можно проверить на подлинность, оформив запрос в медицинскую организацию, которая его выдала, или в территориальный ФСС.
Стоит иметь в виду, что на сайте ФСС РФ размещены сведения о недействительных бланках листков нетрудоспособности, что позволяет проверить наличие номера листка нетрудоспособности, который представил сотрудник, в базе похищенных и утраченных бланков.
Электронный больничный в 2017 году
С внедрением электронных больничных проблема подделки листков нетрудоспособности должна постепенно решиться. Чиновники обещают, что переход на новый формат больничных произойдет уже в 2017 году. Однако бумажные листки временной нетрудоспособности упраздняться не будут. Минтруда рассчитывает на то, что они постепенно уйдут из оборота сами в связи с появлением электронных аналогов.
Получить информацию о выданных больничных можно будет через специальную автоматизированную систему, оператором которой станет ФСС РФ.
Как все будет работать? Листок нетрудоспособности, выдаваемый больному, будет заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью врача.
ФСС, медицинские учреждения и работодатели получат доступ к базе данных о листах нетрудоспособности. Соответственно, подделать больничный станет практически невозможно.
Пока внедрение электронных больничных осуществлено в пилотном режиме в нескольких российских регионах, в частности, в Белгороде, Тамбове, Самаре, Хабаровске. В целом порядка 140 медицинских организаций уже оформляют электронные больничные. В 2015 году в электронном виде было выдано 220 000 листков нетрудоспособности.
Рассчитать больничные автоматически и без ошибок
Узнать больше
Как проверить подлинность больничного листа в 2021 году
Больничный лист относится к документам строгой отчетности. На его основании выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Изначально средства предоставляются работодателем. Расходы компенсируются за счет средств ФСС.
Почему так важно проверять больничный лист на подлинность?
Средства из ФСС можно получить только в том случае, если больничный лист является подлинным. Если же документ поддельный, расходы работодателя компенсированы не будут. То есть это убытки компании.
Работодатель должен следить за соблюдением трудовой дисциплины. Как правило, больничные подделываются в виду того, что сотрудник желает организовать себе дополнительные дни отдыха. Задача руководителя – пресечение фактических прогулов. Именно для недопущения убытков и восстановления трудовой дисциплины необходимо проверять подлинность предоставленного документа.
Откуда появляются поддельные больничные листы?
Для того чтобы выявить поддельный документ, работодатель должен знать, что подделка больничных имеет место. Более того, это достаточно распространенное правонарушение. Существуют два пути получения неподлинных документов:
- Их приобретение в специализированной компании. Существуют фирмы, которые занимаются подделкой документов и предоставляют соответствующие услуги.
- Взятка врачу. Человек может предложить деньги медицинскому сотруднику за предоставление больничного при отсутствии оснований для его выдачи.
Вторая ситуация крайне редка. Связано это с тем, что врачи знают о своей ответственности за подлог и не идут на правонарушение. Однако если все-таки взятку дать удалось, выявить подделку практически невозможно.
Внешние признаки поддельного больничного листа
Существует много способов проверки поддельности документа, однако их использование подразумевает приложение некоторых усилий. Поэтому первым шагом руководителя должен быть осмотр больничного листа. По ряду внешних признаков можно определить, является ли он подделкой:
- Цвет. Середина подлинного документа является голубоватой. Края его более темные, с оттенком фиолетового. Строки, в которые заносятся все данные о больном, имеют немного желтый оттенок. Поддельная бумага, как правило, отличается или более бледной, или более яркой расцветкой. Строки для внесения информации имеют белый цвет.
- Бумага. Бумага оригинального документа довольно плотная, шероховатая. Она похожа на бумагу, на которой печатаются денежные купюры. При встряхивании ее слышен характерный шелест. Поддельный больничный лист печатается на более тонкой и гладкой бумаге.
- Поверхность. На бумаге присутствует фоновая сетка. Нет ее только на поле, в которое врач ставит свою подпись. Документ создается с применением нескольких видов защитных волокон: синие (более яркие), розовые и зеленые (тусклые). Под ультрафиолетовой лампой явственно видны все волокна. На документе, который не является подлинным, фоновой сетки нет. Волокна его одного оттенка, что особенно заметно под ультрафиолетом.
- Штрихкоды и микротексты. В правом верхнем углу присутствует штрихкод с 12 символами. Поле, на котором врач ставит свою подпись, подчеркнуто микротекстом. Он также присутствует на полях для подписи руководителя и главбуха. Разглядеть микротекст можно под увеличительным стеклом. На поддельном листе присутствует только линия для подчеркивания. На настоящем документе может отсутствовать бинарный код. Это не может считаться признаком подделки.
- Номер бланка. Основной способ определения подлога – код бланка. На настоящем документе он прощупывается, так как выполнен типографским методом. Гладкость номера должна вызвать подозрения.
- Водяные знаки. Лист нужно посмотреть на просвет. На нем должны быть водяные знаки: логотип ФСС, полная расшифровка аббревиатуры, а также две штуки колосьев. На поддельном документе водяных знаков или нет вовсе, или они различаются по внешнему виду.
- Проверка с помощью специального оборудования. Для проверки можно использовать обычный детектор подлинности денежных средств. Под ультрафиолетом голубые и желтые цвета на бланке становятся зелеными и красными. Текст же различить становится невозможно. Если текст под ультрафиолетом остается, это явный признак подлога.
- Ошибки в разделах. К примеру, название медицинского учреждения и его адрес указаны неверно. Также прописано ФИО врача, который не работает в указанной поликлинике.
ВАЖНО! Работодателю рекомендуется взять подлинный больничный лист и сравнить его с представленным документом.
Способы проверки подлинности документа
Проверить подлинность больничного листа можно следующими способами:
- По идентификационному номеру через ФСС. Работодатель может проверить подлинность кода путем направления заявления в ФСС. Проанализировать наличие подлога можно по 9 порядковым цифрам и 3 числам штрих-кода. В заявлении нужно указать ФИО сотрудника, название медицинского учреждения. Отправляется оно заказным письмом. Запрос рассматривается на протяжении 1-2 недель. Ответ направляется работодателю в письменной форме.
- Через медицинское учреждение. Заявление составляется на бланке работодателя. Запрос отправляется в медицинское учреждение, которое выдало больничный лист. Существуют учреждения-исключения, в которые запросы не отправляются: скорая помощь, санатории, станции переливания крови. Наличие подлога выполняется в соответствии с Приказом Минздрава №134н.
- Через интернет. Нужно зайти на сайт ФСС в раздел «Информация для работодателя». В нем содержатся данные о номерах похищенных больничных бланков. Нужно иметь в виду, что информация поступает на сайт с запозданием 1-2 месяца.
- Служба безопасности. На крупных предприятиях, как правило, есть служба безопасности. Поручить проверку через ФСС или другие органы можно ей.
Самый простой способ проверки – изучение внешних признаков. Получение информации через официальные органы требует затрат большого количества времени.
Ответственность за подлог
На работника за подлог документа строгой отчетности накладывается дисциплинарное взыскание. Также предусмотрена уголовная ответственность. Вменяется она на основании иска от работодателя или ФСС.
В иске нужно сослаться на статью 327 УК РФ. Если сотрудник получил пособие по временной нетрудоспособности, то ему также может вменяться статья 159.2 УК РФ (мошенничество).
На сотрудника может быть наложена следующая ответственность:
- До 3 лет лишения свободы.
- Штраф в размере до 120 000 рублей.
- Исправительные работы.
Работодатель при подаче иска оплачивает все экспертизы по установлению подлинности документа. Если факт подлога будет доказан, с сотрудника можно затребовать компенсацию трат в соответствующем объеме.
К СВЕДЕНИЮ! Несмотря на распространенность подделки документов, факт их подлинности проверяется крайне редко. Связано это с трудоемкостью процедуры.
При обращении в официальные органы придется ожидать ответа от нескольких недель до нескольких месяцев.
Поэтому проверку больничного листа имеет смысл производить только в том случае, если присутствуют серьезные подозрения в подлоге.
Скопировать урл
Распечатать