Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

На территории Российской Федерации в результате реформирования произошло перераспределение земли между предприятиями разных форм собственности и категориями земельного фонда.

Оборот земель предполагает осуществление внушительных объемов кадастровых работ по формированию новых земельных участков и уточнению земельных пределов уже существующих. В данной статье рассмотрим понятие и способы образования земельных участков.

Помимо этого, коснемся других немаловажных аспектов названной темы.

Общие положения

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

Перед изучением способов и условий образования земельных участков целесообразно разобрать актуальную в России ситуацию. Так, в результате реформы более 40 миллионов россиян получили участки земли, среди них – 12 миллионов дольщиков. Стоит отметить, что общее число обособленных площадей – 100 миллионов. Сегодня земельный рынок на территории РФ формируется в первую очередь в области передачи муниципальных и государственных земель в аренду. Следует учесть, что в 2007 году в обороте пребывало 4519093 участков земли с учетом актуальных договоров аренды муниципальных и государственных площадей. Общая площадь этого пространства составляла 115843,9 тысячи гектаров.

Сделки на рынке земли осуществляются в двух секторах: сделки с землей, которая находится в частной собственности, и сделки с землей, которая пребывает в муниципальной или государственной собственности. Необходимо заметить, что за 2007 год по стране в целом было реализовано 233706 муниципальных и государственных участков земли площадью 369,4 тысячи гектаров.

Земельный участок

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

До разбора способов образования земельных участков целесообразно изучить категорию участка земли и ее основные свойства. Под земельным участком следует понимать часть земной поверхности, пределы которой определяются федеральными законами. Важно отметить следующие его особенности:

  • Оборотность, иными словами, возможность свободным образом переходить от одного лица к другому или отчуждаться в соответствии со статьей 129 ГК РФ.
  • Земельный участок – это недвижимое имущество.
  • Участки земли могут быть делимыми или неделимыми.

Порядок и способы образования земельных участков

Для рассмотрения заявления на формирование участка в 2018 году нужно выявить границы обособленной площадки. После этого необходимо внести их в кадастр государственного значения. Порядок в соответствии с существующими на сегодняшний день способами образования земельных участков возможен в следующих случаях:

  • Первичное формирование. Иными словами, при условии ранее неразграниченной земли.
  • Формирование при таких способах образования земельных участков, как объединение, раздел, выдел или перераспределение. Стоит отметить, что речь идет о тех участках земли, которые являются уже действующими.

В настоящее время нередко у сформированного и оформленного по соответствующим документам земельного участка нет определенных границ. Однако для введения объекта в кадастровый реестр государственного значения так или иначе необходимо выявление границ, которое осуществляет кадастровый инженер, и последующее их включение в систему.

Образование земельных участков: понятие и способы

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

Если земельный участок является муниципальной или государственной собственностью, он образуется на базе решения исполнительных структур государственной власти или структур местного самоуправления. Исключение составляют следующие случаи:

  • Раздел земельных участков, которые предоставляются для огородничества, садоводства, объединений дачного характера, а также для участков, которые даются россиянам на праве бессрочного (постоянного) пользования и пожизненной наследуемой собственности.
  • Образование земельных участков способом, предполагающим формирование новых площадок из тех, которые предоставляются для комплексного освоения. Основной целью в данном случае служит жилищное строительство.
  • Перераспределение земельных участков по статье 11 Земельного кодекса РФ.
  • Образование нового земельного участка способом, предполагающим взятие за основу площадей, которые находятся в пределах застроенных территорий. В данном случае градостроительным кодексом должно быть принято решение касательно развития пространства.

Заявление на формирование участка

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

На сегодняшний день известно четыре способа образования земельных участков как объектов недвижемости. Стоит отметить, что решение касательно формирования участков, которые пребывают в муниципальной или государственной собственности, может быть принято на базе заявления их владельцев (правообладателей). Так, к заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • Правоудостоверяющую или правоустанавливающую документацию на площади, из которых планируется формирование нового участка.
  • Кадастровый паспорт формируемого участка.
  • Документацию по планировке территории или другой предусмотренный законом федерального уровня документ, если в этом есть необходимость.

Если участки в муниципальной или государственной собственности

Рассмотрим способы и требования к образованию земельных участков из тех, которые находятся в муниципальной или государственной собственности. Стоит отметить, что формирование таких участков земли реализуется на базе решений исполнительных структур государственной власти или структур местного самоуправления.

Данное положение предусмотрено статьей 29 действующего на территории Российской Федерации Земельного кодекса. Следует заметить, что решение касательно формирования любого из названных выше земельных участков (4 глава) может быть принято по заявлению землепользователей, арендаторов участков земли, землевладельцев.

Оно должно содержать:

  • Реквизиты правоудостоверяющих (правоустанавливающих) бумаг на участки земли, из которых в случае объединения или раздела формируются новые земельные участки (если такие документы имеются).
  • Информацию об участках земли, из которых в случае объединения или раздела формируются новые, в том числе сведения о правообладателях этих участков, правах, разрешенном применении, целевом назначении, а также кадастровые номера как изначальных земельных участков, так и образуемых площадок (в случае их наличия).
  • Помимо этого, в решении касательно формирования участков земли могут указываться полномочия их правообладателей.

Раздел участка земли

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

При разборе способов образования земельных участков и их краткой харатеристики целесообразно начать с раздела участка земли. Так, в данном случае актуально формирование нескольких ограниченных пространств. Изначальная же площадка прекращает свое существование. Исключение составляют случаи, которые указаны в 4-й главе данной статьи, а также случаи, которые предусматриваются иными законами федерального уровня. В процессе раздела участка земли его собственник получает право владения всеми сформированными в результате пространствами. При разделе того земельного участка, который находится в общей собственности, все участники сохраняют за собой соответствующее право собственности на сформированные площади в результате действия представленного способа и условий образования земельных участков, если иные правила не установлены участниками посредством специального соглашения.

Стоит отметить, что раздел участка земли, который предоставляется огородническому, садоводческому или дачному объединению граждан некоммерческого типа, реализуется по проекту организации и дальнейшей застройки территории этого объединения некоммерческого значения или по иной документации, предусмотренной действующим законом. В случае раздела такого участка земли могут быть сформированы один или ряд пространств, которые предназначены для ведения гражданами огородничества, садоводства или дачного строительства. При этом участок земли, который был разделен, сохраняется в соответствии с измененными границами.

Изучая такой способ образования земельных участков по Земельному кодексу, как раздел, целесообразно коснуться участков, которые предоставляются для комплексного освоения. Основной целью здесь выступает жилищное строительство.

Данный раздел реализует лицо, с которым подписан договор аренды участка земли для комплексного освоения в соответствии с проектом межевания пространства, утвержденным в установленном действующим законом касательно градостроительной деятельности порядке.

Выдел участка земли

В состав способов образования земельных участков входит также выдел. Данная операция осуществляется при выделе одной или нескольких долей из участка земли, который находится в долевом владении. Стоит отметить, что в этом случае формируется один или целый ряд земельных участков. Изначальная площадка же сохраняется в соответствии с измененными границами.

При выделе участка земли участник долевого владения, по заявлению которого реализуется операция, удостаивается права собственности на сформированный участок земли.

Важно дополнить, что другие лица, принимающие участие в долевой собственности, сохраняют за собой соответствующее право на измененный участок земли. При этом учитываются новые размеры долей в праве долевого владения.

Основные особенности данного способа образования земельных участков кратко приведены в Федеральном законодательном акту «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Объединение участков земли

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

В случае объединения смежных участков земли формируется один, а существование изначального считается прекращенным. Следует иметь в виду, что в настоящее время недопустимо объединение участков земли, которые представлены на праве:

  • Бессрочного (постоянного) пользования.
  • Срочного пользования на безвозмездных условиях.
  • Пожизненной наследуемой собственности.

Исключением являются случаи, когда все указанные участки земли предоставлены на праве бессрочного (постоянного) пользования, праве срочного пользования на безвозмездных условиях или праве пожизненной наследуемой собственности одному лицу.

Стоит дополнить, что сегодня допустимо объединение участков земли, обремененных залогами, с теми, которые этими залогами не обременены.

В данном случае право залога коснется всего сформированного в результате произведенной операции участка земли, если иные условия не предусмотрены соответствующим соглашением сторон.

Перераспределение участков земли

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

И наконец, разберем вопрос перераспределения участков земли. Данный способ формирования новых площадей является заключительным и менее распространенным на практике, чем иные указанные выше методы. Итак, в случае перераспределения нескольких участков земли смежного характера актуально образование ряда другие участков смежного типа. Важно отметить, что существование первых пространств в любом случае прекращается. Перераспределение тех площадок, которые находятся в муниципальной или государственной собственности, между их владельцами (неважно, физические это лица или юридические) недопустимо. Исключение составляют следующие случаи:

  • Перераспределение участков земли в пределах застроенной территории. Как правило, в отношении данного пространства принято решение касательно его развития в соответствии с Градостроительным кодексом, действующим на территории Российской Федерации.
  • Формирование новых участков земли для размещения на них объектов, предназначенных для капитального строительства.
Читайте также:  Можно ли штрафовать сотрудников? ответ — нет!

Необходимо дополнить, что порядок появления прав на сформированные земельные участки устанавливается гражданским законодательством (а именно главой пятой Земельного кодекса, законодательным актом «О введение в действие земельного кодекса» и законодательным актом «О дачной амнистии»). В зависимости от целевого характера предоставления земельных участков и разновидностей субъектов, которым они предоставлены, установлен соответствующий порядок. Так, выделяют следующие цели:

  • Строительство объектов жилого или нежилого типа (дома, офисные здания, помещения производственного назначения).
  • Цели, не относящиеся к строительству объектов жилого или нежилого типа.
  • Переоформление земельных прав, появившихся до введения Земельного кодекса в действие.

Среди причин возникновения прав на участки земли относительно юридических (организаций) и физических лиц важно выделить наличие актов государственных структур или структур местного самоуправления касательно предоставления участков земли, которые находятся в муниципальной или государственной собственности; договоров, связанных со сделками по земельным участкам; соответствующих судебных решений; документов, определенных законодательным актом «О дачной амнистии». Помимо этого возникновение названных прав может быть актуальным в порядке наследования на законодательной основе или по завещанию. Стоит знать, что перечисленная документация относится к правоустанавливающей.

Право на участок земли появляется, как правило, из целого ряда оснований.

Так, после получения правоустанавливающих бумаг необходимо пройти кадастровый государственный учет и реализовать регистрацию соответствующего права.

Необходимо знать, что право на владение участком земли возникает сразу же после его государственной регистрации. Свидетельство о данной регистрации – правоустанавливающая бумага.

Кадастровые работы по образованию земельного участка: устранение препятствий в виде стоящих на ГКУ «временных» земельных участков

К нам часто обращаются с вопросом: хотим провести кадастровые работы по образованию земельного участка из земель государственной собственности на определенной территории, но выясняется, что на данной территории уже имеются земельные участки. Вместе с тем на самом деле, данную землю никто не использует. Собственники отсутствуют. Как же можно исключить из единого государственного реестра недвижимости (Далее – ЕГРН) «ненужные» земельные участки.

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

На практике встречаются и иные ситуации.

Например, Вы являетесь полноправным собственником земли, и ранее (до 2017 года) уже решили провести работы по разделу земельного участка в связи с образованием новых объектов, но права зарегистрировать не успели.

В результате ЕГРН содержит сведения об исходном участке (на который у вас имеется свидетельство) и образованных ЗУ, права на которые не зарегистрированы.

Позже Вы передумали оформлять новые участки, и возник вопрос, как теперь эти ЗУ исключить из реестра сведений.

Либо вы являетесь собственником земельной доли и решили образовать самостоятельный земельный участок в счет выдела земельной доли. Вместе с тем, на месте, где можно образовать земельный надел уже есть участок, но право на него не зарегистрировано.

  • В данной статье мы разберемся в этом вопросе, выясним почему так происходит, на примере разберем практические ситуации, а также определим порядок дальнейших действий.
  • Содержание
  • Заключение
  • Что такое образование земельных участков?

Под образованием земельных участков понимается возникновение нового ЗУ в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества, выступающего предметом гражданского оборота. Земельным кодексом установлены требования к образованию ЗУ. В последующих статьях мы более подробно ознакомимся с данными требованиями.

В данной статье рассмотрим ситуацию, когда на формирование участка будет оказывать влияние наличие уже стоящих на ГКУ временных ЗУ. Для образования участка необходимо исключить наличие пересечения границ своего участка с другими землями.

Почему это необходимо?

После проведения кадастровых работ и подготовке межевого плана на образуемый участок необходимо провести процедуру подачи заявления и соответствующих документов в орган регистрации прав для внесения сведений в ЕГРН.

Государственный регистратор проведет проверку документов, и при наличии объективных причин может приостановить внесение сведений.

Одной из причин приостановления может являться пересечение границ образуемого участка с земельными участками, сведения о которых уже внесены в ЕГРН с границами со статусом «временный».

Для того, чтобы не столкнуться с такой проблемой, и необходимо провести подготовительные работы, связанные с выявлением таким земельных участков и проведением работ по их исключению (аннулированию) из реестра.

Как выяснить информацию о наличии таких земель?

Для начала разберемся, откуда появляется информация о земельных участках, которые могут явиться причиной того, что Вы не сможете оформить интересующую Вас землю.

Многие из нас, кто первый раз столкнулся с процедурой оформления ЗУ, затрудняются ответить, где можно получить необходимую информацию. Необходимо отметить, что информация может быть получена из разных источников. Достоверными источниками данных являются единый государственный реестр недвижимости и публичная кадастровая карта.

Для начала выясним значение этих терминов.

ЕГРН — представляет собой свод систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое имущество, а также иных сведений.

Публичная кадастровая карта — это электронный сервис, разработанный Росреестром, на котором возможно увидеть актуальные сведения в графическом виде об объектах, внесенных в ЕГРН.

Иными словами, это электронная карта, содержащая всю необходимую информацию об объектах графическую, если сведения о координатах внесены в ЕГРН, и текстовую (площадь, адрес, категорию, вид разрешенного использования, кадастровую стоимость и пр.).

Для получения сведений можно воспользоваться данными публичной кадастровой карты, либо запросить выписку на землю из ЕГРН зная кадастровый номер этого земельного участка.

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

В сведениях о земельном участке есть информация о его статусе. Статус земельных участков бывает различным: «временный», «учтенный», ранее учтенный», «актуальный», «архивный», «аннулированный».

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

  1. Если статус сведений у земельного участка «временный», в силу действующего законодательства возможно снятие такого участка с государственного кадастрового учета или другими словами аннулирование или исключение его из реестра недвижимости.
  2. Необходимо также помнить, что образование новых земельных участков из «временных» в соответствии с требованиями Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается, в этой связи использовать такие земельные участки при образовании в качестве исходных также не представляется возможным.
  3. Почему же такие участки появились в ЕГРН и что с ними делать?

До 1 января 2017 года была возможна постановка на кадастровый учет земельных участков без одновременной регистрации прав (Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Такие ЗУ назывались временными.

Из Закона о кадастре:

«Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носили временный характер.

Такие сведения до утраты ими временного характера не являлись кадастровыми сведениями и использовались только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ».

В соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости статус «временный» у таких ЗУ сохраняется до момента регистрации права либо регистрации аренды, но не позднее 1 марта 2022 года. После этой даты при отсутствии регистрации права собственности либо аренды земельные участки исключаются из ЕГРН.

Если в отношении таких земель зарегистрированы права, статус меняется на «учтенный» или «актуальный». Снять с кадастрового учета такие участки просто по заявлению невозможно, необходимы определенные обстоятельства.

Снятие с кадастрового учета земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности или в отношении которых заключен договор аренды либо прочие обременения, возможно только в случае, если такие ЗУ являются преобразуемыми, либо по решению суда.

  • Стоит ли ждать 1 марта 2022 года
  • Если до настоящего момента сведения о регистрации права или аренды в ЕГРН у земельных участков отсутствуют, возможно исключение из ЕГРН таких земель, а именно снятие «временных» земельных участков с кадастрового учета по заявлению лиц.
  • Кто может обратиться
  • Если такие земельные участки образованы из земель или участков, государственная собственность на которые не разграничена, представитель администрации, либо уполномоченного на распоряжение таким земельным участком органа государственной власти, может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о снятии такого земельного участка с кадастрового учета.
  • В случае если земельные участки образованы, из земель паевого фонда и носят временный характер сведений, с заявлением о снятии с кадастрового учета таких земельных участков может обратиться представитель пайщиков по доверенности.
  • Если земельные участки образованы из земельных участков, находящихся в частной собственности, с заявлением вправе обратиться собственник исходного земельного участка.
  • Приложение к заявлению иных документов не требуется.
  • Заявление на снятие с учета объектов недвижимости, сведения о которых имеют статус «временный» возможно подать в любом офисе МФЦ.

Важно!!!

  1. Процедура снятия с кадастрового учёта временного объекта недвижимости полностью бесплатна, уплата государственной пошлины не предусмотрена.
  2. По истечении пяти — семи рабочих дней с момента подачи заявления «временные» ЗУ будут исключены из ЕГРН.
  3. Пошаговый порядок действий
  1. Необходимо определиться с местоположением образуемого земельного участка с учетом целей его дальнейшего использования и наличия определенных документов (правоустанавливающие документы на земельную долю, правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости, которые могут быть или будут расположены на образуемом участке и пр.).
  2. С помощью данных публичной кадастровой карты или других геоинформационных систем определить наличие / отсутствие пересечений образуемого ЗУ с земельными участками.
  3. При наличии пересечений, посмотреть информацию о статусе земельных участков.
  4. В случае, если статус «временный», выяснить кто был инициатором постановки (в большинстве случаев это либо собственники исходных участков, либо администрации, в чем ведении находятся земли) на ГКУ временного ЗУ. Найти контакты данного лица, и определить, необходим ему этот участок или нет. Возможно также обратиться в Администрацию по месту расположения земельного участка по данному вопросу.
  5. Если данный участок не используется, и инициаторы не против аннулировать сведения о нем в ЕГРН, необходимо подать заявление на снятие временного ЗУ.
  6. Орган регистрации прав по вышеуказанному заявлению исключит данные сведения из реестра. 
Читайте также:  Налоговый кодекс рф: последняя редакция на 2019 год, новые правила работы с акцизами, расширен перечень подакцизных товаров

В ситуации, когда Вы сами являетесь собственником исходного участка, необходимо обратиться в любое МФЦ с заявлением о снятии с учета временного ЗУ.

Ниже приведен пример из нашей практики:

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

В 2016 году к нам обратились собственники земельных долей с целью образования земельного участка в счет выдела земель из паевого фонда.

Были проведены соответствующие работы, подготовлен проект межевания, опубликовано извещение в газете, проведена процедура согласования местоположения и границ образуемого участка, подготовлен межевой план, и данный земельный участок был успешно поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением уникального кадастрового номера.

В связи с тем, что на момент проведения вышеуказанных процедур осуществление одновременного кадастрового учета и государственной регистрации прав не требовалось, сведения о ЗУ были внесены в ЕГРН без прав, статус у такого ЗУ остался «временный». Заказчики работ в силу определенных обстоятельств сразу не зарегистрировали право собственности на образованный участок.

Прошло несколько лет, и в 2019 году к нам обратился собственник земельной доли из этого же паевого фонда с просьбой провести работы по образованию земель.

Наши специалисты помогли определиться с местоположением границ образуемого ЗУ с помощью графических материалов (проектов перераспределения земель, ортофотопланов, данных публичной кадастровой карты), вместе с тем в ходе анализа данных выяснилось, что на месте, где предполагалось выделить земельный участок, уже расположен земельный участок, имеющий статус «временный». Данный временный ЗУ как раз и был поставлен нами на кадастровый учет в 2016 году.

В ходе проведения подготовительных работ было определено, что предыдущие заказчики так и не оформили право собственности на тот выдел.

Связавшись с ними, выяснилось, что этот земельный участок им не нужен, и право собственности они регистрировать не собираются.

Появилась возможность снять временный выдел с учета, и в его границах образовать участок для новых заказчиков (собственников земельных долей паевого фонда).

Нам повезло, был найден представитель собственников паевого фонда (исходного земельного участка), действующий по доверенности. Им через МФЦ было подано заявление на снятие с ГКУ временного выдела. После завершения учетных процедур сведения об участке были исключены из ЕГРН.

Благодаря согласованным действиям сотрудников, препятствия в виде пересечения с временным ЗУ для целей дальнейшего образования выдела устранены.

Далее были проведены работы по образованию выдела, оформление соответствующих документов, сопровождение процедуры кадастрового учета и регистрации прав.

Более подробно по вопросу образования ЗУ путем выдела можно ознакомиться здесь: «Специфика проведения собраний участников общей долевой собственности и выбор доверенного лица при образовании земельных участков из состава паевых фондов» и «Как выделить земельный участок из общей долевой собственности в индивидуальном порядке? Практика кадастровых инженеров ООО «РКЦ»».

  • Стоит отметить, совсем не обязательно обращаться к тем специалистам, которые проводили работы по постановке на кадастровый учет временных участков.
  • Вышеуказанные мероприятия могут проведены любой межевой организацией.
  • Вот еще один пример
  • Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

К нам обратилось юридическое лицо со следующей проблемой. В 2016 году на период строительства объекта были образованы временные земельные участки, сведения о них были внесены в ЕГРН.

В настоящее время возникла необходимость оформления ЗУ для эксплуатации построенных объектов, и оказалось, что образуемые участки пересекаются со временными.

Был проведен анализ документов, графического материала, документов об образовании земель, а также анализ в отношении лиц, кто распоряжается данными землями.

После чего, мы обратились в соответствующие органы с просьбой снять временные участки с ГКУ в связи с образованием новых ЗУ для их дальнейшего использования по целевому назначению. Обращение рассмотрели, приняли положительное решение. Представитель администрации обратился в орган регистрации прав с заявлением о снятии с ГКУ временного участка. Данные сведения были исключены из ЕГРН.

Благодаря слаженным действиям специалистов, препятствия в виде пересечения с временным ЗУ для целей дальнейшего образования участков были устранены.

Образование земельных участков: способы. Кадастровые работы

Заключение

Немаловажное значение при выполнении кадастровых работ в связи с образованием ЗУ имеют подготовительные работы, включающие в себя анализ и изучение исходной документации. В подготовительные работы также входит и пространственный анализ данных в пределах территории объекта работ. Наличие в ЕГРН временных ЗУ, может стать препятствием для выполнения работ по образованию участков.

От того, насколько грамотно и квалифицированно будут проведены подготовительные работы, зависит срок проведения таких работ, и соответственно результат работ.

Зачастую частным и юридическим лицам сложно сориентироваться в данном вопросе.

Высококвалифицированные специалисты ООО «РКЦ» помогут Вам провести тщательный анализ исходных данных, подготовят план мероприятий для дальнейшего успешного выполнения работ по образованию ЗУ, а также проведут работы по подготовке межевого плана и сопровождению проведения кадастрового учета и регистрации прав, а при необходимости и сопровождение исключения из ЕГРН временных земельных участков.

Будем рады ответить на все возникшие вопросы. Присылайте отзывы и комментарии.

Кадастровые работы при межевании земельного участка: как это происходит

Кадастровые работы в отношении земельных участков – это выполнение квалифицированным специалистом всех необходимых измерений и вычислений в полевых и камеральных условиях для предоставления заказчику кадастровой документации, которая будет использована для проведения дальнейших манипуляций с объектом недвижимости (постановки на учет, присваивание кадастрового номера и выдача кадастрового паспорта).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону. Это быстро и бесплатно!

Проведение кадастровых работ – ключевой момент в создании нового объекта недвижимости. Без них невозможна процедура принятия, разъединения, изъятия или объединения земельных участков, а также проведение сделок (купли, продажи, сдачи в аренду или передачи по наследству).

Виды кадастровых работ

В зависимости от целей и методов проведения, различают такие виды кадастровой деятельности:

  • Создание новых земельных участков вследствие раздела или перераспределения ранее существующих объектов;
  • Формирование границ новых объектов, что были созданы после ликвидации старого участка;
  • Установление координат местоположения объекта и его площади для обновления ранее занесенных в реестр данных;
  • Объединение нескольких земельных участков в один, после чего старые участки прекращают свое существование;
  • Оформление права использования смежного участка (для подведения коммуникаций или доступа к участку в случае отсутствия свободного проезда);
  • Выделение одной или нескольких долей из общего надела;
  • Приватизация участка, что находится в муниципальной или государственной собственности;
  • Установление частного или публичного сервитута (ограниченного доступа на использование чужих земель в собственных интересах).

Как переместить землю из одной категории в другую? Читайте здесь.

Кадастровые работы подразумевают 8 различных видов деятельности.

В целях получения необходимых данных для создания этих материалов, проводятся такие категории работ:

  • Топографическая съемка местности и незавершенных построек, размещенных на участке;
  • Вычисление суммарной площади и периметра участка;
  • Обследование участка и экспертное заключение кадастрового инженера о факте его ликвидации;
  • Установление точных координат участка;
  • Вынос границ участка в натуру – закрепление поворотных точек с установленными координатами на местности;
  • Уточнение и согласование границ участка с владельцами прав на соседние земли.

Вы можете самостоятельно рассчитать кадастровую стоимость земли. Чтобы узнать, как это сделать — читайте эту статью.

Этапы проведения кадастровых работ в отношении земельных участков

При подаче заявления на выполнение работ, заказчик обязан предоставить такие документы:

  • Копия паспорта;
  • Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок (свидетельство, решение суда, свидетельство об унаследовании и др.);
  • Нотариально заверенная доверенность на лицо, которое будет представлять интересы заказчика в процессе работ.
  • Схема: Этапы получения кадастрового паспорта.
  • После согласования стоимости и сроков проведения работ, между заказчиком и исполнителем заключается договор, после чего инженер-землеустроитель приступает к выполнению основных этапов в таком порядке.
  • Подготовка — сбор и систематизация всей необходимой информации об участке:
  • Топографические карты;
  • Выписка из каталога координат;
  • Данные о владельцах смежных участков;
  • Кадастровый план зоны;
  • Данные об объектах недвижимости и коммуникациях;
  • Другие картографические и фотограмметрические материалы.
  • Полевые изыскания.
Читайте также:  Апелляционная жалоба на решение суда по гражданскому делу: предварительное обращение, порядок составления и образец документа

Осмотр объекта на местности и проведение геодезической съемки, перед которой инженер обязан совершить такие действия:

  • Согласование границ участка и объекта недвижимости с владельцами смежных участков;
  • Выявление геодезических марок поблизости для привязки координат;
  • Создание предварительной схемы участка;
  • Непосредственно проведение измерений углов и расстояний между поворотными точками;
  • Камеральные работы;
  • Проведение подсчетов и обработка данных;
  • Оформление документации.

На основе полученной информации составляются все необходимые материалы: схема границ участка, межевой план, кадастровый план, заключения и т.д.

Заказчику передаются материалы, создание которых было оговорено в договоре.

Уточнение границ участка

Из действующих нормативных актов можно узнать, что земельный участок считается образованным с юридической точки зрения лишь после того, как его правовой статус зарегистрирован соответствующим образом. Если объект не стоит на учете или в его характеристиках произошли изменения, необходим комплекс мероприятий по уточнению границ участка. В процессе оказания услуги специалист выполняет такие работы:

  • Собирает информацию об объекте недвижимости;
  • Выполняет сьемку и обмер участка;
  • Рассчитывает необходимые характеристики;
  • Обрабатывает данные;
  • Занимается оформлением документов и регистрацией участка в государственном органе.

Требования к проведению работ и оформлению документации

Межевой план – основой для его составления является кадастровая карта территории или выписка из Росреестра с данными о соответствующем объекте.

Без этого документа невозможна постановка на учет и присвоение кадастрового номера, если такового за участком не значится.

Документация должна состоять из двух частей:

  • В текстовой указываются все нужные для передачи на учет данные (конфигурация границ, точные координаты точек, площадь и сведения о владельцах смежных участков и акт согласования границ с ними);
  • Графическая часть содержит картографические материалы, что были использованы для подготовки материалов и план, указывающий точное местоположение участка с нанесенными координатами и границами.

Технический план оформляется для постановки на учет участка с постройками на нем.

Технический план для ввода в эксплуатацию представляет собой более подробное описание объектов недвижимости – с измерением отдельных комнат, помещений, дверных и оконных проемов.

Акт обследования – документ, который оформляется кадастровым инженером после осмотра земельного участка в натуре для документального подтверждения прекращения его существования в случае раздела, объединения или перераспределения.

Межевой план должен содержать картографические материалы.

Хотите оформить дарственную на земельный участок? Читайте в этой статье, как правильно это сделать.

Лица, имеющие право на проведение кадастровых работ

Любая кадастровая деятельность должна проводиться кадастровым инженером, который прошел государственную или муниципальную аттестацию и заключил контракт с юридическим или физическим лицом (предпринимателем) на выполнение комплексных работ.

Также инженер может работать как индивидуальный предприниматель, в этом случае заказчик заключает с ним договор напрямую.

Данные о кадастровых инженерах находятся в общем доступе в Государственном реестре и должны предоставляться всем лицам, обратившимся с таким требованием.

Согласно Федеральному закону о кадастре недвижимости в штате кадастровой фирмы или организации должно быть минимум два квалифицированных инженера.

С 1 января 2021 года заниматься кадастровой деятельностью могут только те инженеры, которые являются действительными членами саморегулируемой организации инженеров, для вступления в которую они должны пройти экзамен, подтверждающий их квалификацию.

Стоимость

Первичное межевание в регионах стоит от 5 до 8 тысяч рублей. Если процедура делается повторно, цена примерно одинаковая. Но это в случае, если в процессе не возникли дополнительные нюансы, требующие расширения объема услуг. За них необходимо доплачивать.

Если при первичном межевании были допущены недочеты в расчетах, либо при перенесении сведений в ГКН, а также неверно заполнено межевое дело, то повторно уточнение границ проводится для заказчика безвозмездно, но только по решению судебного органа.

Приблизительные расценки на услуги и сроки выполнения

Стоимость осуществления кадастровых работ зависит от многих факторов: размеров объекта, полевых условий, объемов и сложности. Немаловажную роль играет конъюнктура рынка и география (в столице и крупных городах услуги стоят дороже).

  Как Распределяется Доли в Приватизированной Квартире

Срок выполнения кадастровых работ — менее 30 дней.

В зависимости от вида работ расценки начинаются от 1000 рублей (стоимость выноса в натуру одной поворотной точки) до 13 000 рублей за оформление межевого плана участков промышленного назначения. Это ориентировочные суммы, которые варьируются в зависимости от факторов, приведенных выше.

Окончательная смета за все оказанные услуги оговаривается до заключения договора между заказчиком и исполнителем, и вступает в силу после подписания документа.

Срок выполнения кадастровых работ составляет 30 календарных дней – по обоюдному желанию сторон этот термин может быть сокращен.

О том, чем занимается кадастровый работник, вы можете узнать в этом видео:

Основания проведения мероприятия

Уточнение границ проводится по основаниям:

  • заявление, поступившее от собственника земельного надела;
  • желание соседей;
  • решение судебного органа;
  • решение местной администрации;
  • инициатива регистрирующей инстанции.

Кроме того:

  • при приобретении земельного надела будущий собственник видит, что в документах на участок указано его расположение, но нужно уточнить его границы;
  • возникновение конфликтов с соседями и решение вопроса о том, кому и какая земля принадлежит;
  • подача искового заявления на соседа, если у истца существует обоснованное подозрение в том, что последний присвоил часть его земли.

Основание – решение судебного органа выносится в случае, если между соседями существует спор относительно части земли.

Когда возникает необходимость в мероприятиях?

Кадастровые работы могут понадобиться в разных ситуациях. Наиболее часто данные процедуры проводятся в следующих случаях:

  • получение участка от государства для временного использования;
  • изъятие участка земли>;
  • перераспределение территорий;
  • соединение нескольких наделов в один участок;
  • возникает необходимость определить границы территории;
  • устанавливаются участки, которым был нанесен урон людьми или природными факторами;
  • требуется консервация или рекультивация территории.

Конкретные виды земельно-кадастровых работ, которые должны проводиться для определенного участка, зависят от состояния земли, ее категории, назначения и способа получения владельцем.

Что делать, если сосед не согласен

Н-е-е-е

При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется.

На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч).

В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.

Составление акта выполненных работ

После того как инженер справится с поставленной задачей, им составляется акт проведенных мероприятий. В этом документе содержится информация:

  • кадастровый номер участка;
  • площадь надела;
  • точные границы территории;
  • реквизиты и другие сведения о заказчике, представленном владельцем объекта.

Данный акт следует согласовать с собственниками смежных наделов. Подписывается документация непосредственным исполнителем и директором компании, к которой обращался землевладелец для получения услуг.

Как провести межевание земельного участка бесплатно

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

  • Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
  • Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
  • Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, бесплатное межевание реально:

  • В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2020 года;
  • Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *