Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?

В последнее время очень популярной идеей при проведении ремонта стало объединение лоджии с квартирой, а именно с теми помещениями, через которые на нее осуществляется выход – с кухней или жилой комнатой (правда, в некоторых многоэтажках лоджии устроены таким образом, что попасть на них можно из коридора, но это, в общем-то, большая редкость).

Однако в связи с такими изменениями в квартире возникает масса вопросов:

  • Является ли устройство комнаты или кухни, объединенной с лоджией, перепланировкой?
  • Позволяет ли законодательство выполнять подобные работы?
  • Какие именно демонтажно-строительные работы предстоит совершать?
  • Требуется ли разрешение на проведение таких работ?
  • Нужно ли заказывать проектную документацию?
  • В нашей статье мы дадим ответы на все эти вопросы.
  • Спальня и лоджия в квартире многоэтажного дома, фото:
  • Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?

Объединение лоджии с кухней – это перепланировка?

Понятие перепланировки трактуется ст. 25 ЖК РФ однозначно: это такие работы, которые приводят в конечном итоге к изменению конфигурации помещений и, как следствие, требуют корректировки плана квартиры в документах БТИ.

Чтобы выполнить объединение лоджии с комнатой либо кухней, потребуется изменение оконно-дверного проема. Соответственно, конфигурация помещений изменится. Поэтому ответ на поставленный вопрос однозначен – если вы объединяете комнату (кухню) и лоджию, то вы делаете самую настоящую перепланировку.

При этом, как и на любой другой вид перепланировки, на объединение лоджии с квартирным  помещением нужно предварительно получить разрешение.

Можно ли объединять лоджию с комнатой или кухней?

Еще один часто задаваемый вопрос, ответ на который требует небольшого пояснения. Объединение комнаты с лоджией законно, но такую перепланировку нужно проводить правильно.

К сожалению, часто такие работы собственниками помещений предварительно не согласуются с местными органами власти и, как итог, проводятся с серьезными нарушениями строительных норм и правил.

Совмещение лоджии с комнатой. Правовые аспекты

Давайте посмотрим, что говорит про совмещение лоджии с кухней (комнатой) законодательство. Обратимся к двум основополагающим документам, освещающим этот вопрос:

  1. Постановлению Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
  2. Постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

В п. 4.2.4.9 первого постановления сказано, что не допускается использование лоджий не по назначению. Кроме того, на них нельзя размещать громоздкие и тяжелые вещи.

А в п. 10.18 второго постановления прямо указано, что при перепланировке запрещено объединять лоджию с внутренними помещениями квартиры – кухнями, коридорами и комнатами.

То есть законным способом выполнить объединение лоджии с комнатой либо кухней нельзя. Это запрещенный к производству вид работ, который согласовать не получится.

  1. Это значит, что жилищная инспекция, выдающая собственникам столичных квартир разрешения на перепланировки, откажет в согласовании ремонта, при котором лоджия станет частью жилой комнаты или кухонного помещения.
  2. Есть несколько причин, по которым объединение лоджии с квартирой отнесено к числу запрещенных мероприятий. 
  3. Основная из них заключается в том, что при совмещении холодного помещения и отапливаемого нарушается тепловой контур здания, и возрастает общая площадь дома, на которой в зимнее время придется поддерживать тепло. 
  4. При массовых перепланировках по объединению лоджии с комнатой в отдельном жилом доме центральная система отопления может не справиться с возросшей нагрузкой, в квартирах температура упадет ниже минимально допустимой нормы, и условия станут не пригодными для проживания.

Варианты незаконного объединения лоджии с квартирой

  • Ниже, в качестве примеров, мы приводим фото трех перепланировок, которые нельзя согласовать.
  • Незаконное объединение зала с лоджией, фото 1:
  • Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?

В этом случае частично снесен подоконный блок, и помещения фактически объединены в одно. Без сомнения – выглядит эффектно, но такая перепланировка запрещена без установки разделяющего помещения панорамного (французского) остекления.

Незаконное объединение комнаты с лоджией, фото 2:

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?

Здесь остекление есть, но не установлены теплоизоляционные стеклопакеты. Кроме того, на лоджию вынесен радиатор. Оба фактора делают такую перепланировку незаконной.

  1. Незаконное объединение жилой комнаты с лоджией, фото 3:
  2. Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?
  3. На этом фото с остеклением все хорошо, кроме одного – граница лоджии перенесена вглубь комнаты, что делать категорически нельзя.
  4. У вас сразу возникнет вопрос, как такое может быть, ведь только на интернет-порталах, посвященным дизайну интерьеров, без труда можно найти сотни фотоснимков жилых и кухонных помещений, на которых хорошо видны присоединенные к комнатам и кухням лоджии?

Причем варианты объединения лоджии изображены самые разные: в одних квартирах убраны окно и дверь на лоджию, а подоконный блок приспособлен под компьютерный стол, барную стойку, декоративную полку и т.п., в других вообще между помещениями отсутствует какая-либо перегородка, то есть оконно-дверной короб и подоконная часть стены демонтированы полностью.

Что тут можно ответить? Ежегодно москвичи в своих квартирах проводят тысячи незаконных перепланировок, а потом пытаются их узаконить через Мосжилинспекцию. На фотографиях с полноценным объединением лоджии и комнаты (кухни) вы как раз и видите примеры таких самовольных перепланировок, за которые предусмотрена административная ответственность.

Кстати, не все такие перепланировки незаконны. Многие могли быть сделаны несколько лет назад, когда объединение лоджии с комнатой (кухней) в «чистом виде» еще разрешалось. Но теперь подобная перепланировка запрещена.

Как узаконить объединение лоджии и комнаты?

Сделать лоджию с комнатой единым пространством невозможно. В законе четко сказано, что помещения обязательно должны быть разделены. Но разграничить лоджию и комнату можно, к примеру, светопрозрачной перегородкой в виде французских дверей от пола до потолка. 

Такие двери очень практичны и имеют необычный внешний вид. Они зрительно увеличивают жилое пространство, преображают дизайн помещений и обеспечивают проникновение уличного света. 

Но самое главное, если вас посетила идея объединения лоджии с комнатой или кухней, то согласовать такую перепланировку можно только заменив окно, дверь и стандартный подоконный блок на стеклянные двери. Иного законного способа «объединить» холодное и отапливаемое помещения на сегодняшний день не существует.

  • Замена подоконного блока на светопрозрачные двери при объединении лоджии с квартирой, это разрешенная перепланировка:
  • Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?
  • Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?

Установка единого дверного блока из стеклопакетов между лоджией и жилой комнатой обязательно должна быть отображена в проекте перепланировки. Кроме того, потребуется выполнить теплотехнический расчет для определения разницы теплопотерь при замене подоконной зоны на светопрозрачную дверную конструкцию.

Примечание: в некоторых городах Подмосковья удаление части стены под окном приравнивается местными согласующими органами к изменению фасада здания, поэтому такую перепланировку там крайне сложно согласовать.

Чтобы не усложнять себе процесс согласования перепланировки, лоджию придется остеклить и утеплить. Нужно иметь в виду, что батареи, подключенные к общедомовой системе водоснабжения и отопления, на лоджию выносить запрещено. 

При этом допускается устройство системы электрического пола. Также можно поддерживать нужную температуру в зоне лоджии при помощи электрического обогревателя. Многие собственники при организации комнаты или кухни, совмещенной с лоджией, батареи заменяют на напольный конвектор.

  1. Кроме того, при таком типе перепланировки предстоит удаление оконно-дверной рамы и демонтаж подоконного блока безударным методом с помощью алмазного оборудования силами строительной специализированной бригады.
  2. Правильное совмещение лоджии с комнатой, фото:
  3. Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?
Читайте также:  Допустимая погрешность при межевании земельного участка

В некоторых жилых зданиях разрешается уменьшать ненесущие простеночные зоны для расширения проема на лоджию, а также убирать дверной порожек. Возможность или невозможность проведения таких работ тесно связана с типом дома, в котором расположена квартира.

Например, в монолитных домах демонтаж порожка и простенков (если они ненесущие) технически допустим. А вот в кирпичных, блочных и панельных домах получить разрешение на такие работы практически нереально.

Примечание: в панельных домах, разработанных АО МНИИТЭП с технологией защиты от прогрессирующего обрушения (здания, построенные после 2007 года), проектной организацией запрещено срезать подоконные блоки, поэтому объединение лоджии с квартирой в них сложно согласовать.

Объединение лоджии с комнатой – согласование работ

Поскольку устройство лоджии, совмещенной с комнатой (кухонным помещением), своими руками без ведома жилищной инспекции считается нарушением закона, то, прежде чем приступить к ремонтным работам, придется запастись терпением и оформить все бумаги в установленном порядке.

Процесс согласования объединения лоджии с комнатой имеет две фазы – до ремонта и после.

До начала ремонтных работ нужно получить разрешение от Мосжилинспекции, чтобы на законных основаниях к этим самым работам приступить. А после ремонта предстоит сдача перепланировки комиссии и оформление акта о ее завершении.

Жилищная инспекция выдает разрешение только после рассмотрения пакета документов, которые предоставляет собственник квартиры или его законный представитель. Вот перечень базовых документов:

  • Техпаспорт помещения.
  • Документ на квартиру, подтверждающий право собственности.
  • Проект переустройства и перепланировки квартиры + теплотехнический расчет.
  • Техническое заключение о возможности выполнения перепланировки.
  • Доверенность на перепланировку (если согласованием занимается не лично собственник квартиры, а его представитель).
  • Согласие банка на объединение лоджии с комнатой (при условии нахождения квартиры в залоге у банка, выдавшего ипотечный кредит).

Все документы передаются в Мосжилинспекцию в электронной форме в виде сканированных копий через портал госуслуг города Москвы.

Мосжилинспекция может отказать в согласовании перепланировки. Основанием для этого может стать непредоставление всех необходимых документов или несоответствие проекта перепланировки квартиры требованиям законодательства. В остальных случаях заявителю разрешают проводить задуманные ремонтные работы.

Разрешение Мосжилинспекции на объединение лоджии с квартирой путем демонтажа подоконного блока и установки стеклянных дверей:

Также стоит отметить, что после получения разрешения перепланировка лоджии, объединенной с комнатой (кухней), должна быть окончена в установленный жилищной инспекцией срок – это, как правило, 12 месяцев. Если вы не успеваете за это время сделать ремонт, то нужно вовремя продлить действие разрешения еще на 6 месяцев.

Совмещение лоджии с кухней, комнатой. Ответы на вопросы

Можно ли узаконить объединение лоджии с комнатой, выполненное без разрешения?

— Только в том случае, если все демонтажно-строительные работы проведены с соблюдением строительного законодательства. Чтобы узаконить сделанную перепланировку, потребуется техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ. Наша компания может разработать для вас такой документ.

Разрешается ли при объединении лоджии с комнатой убирать порожек под дверью на лоджию?

— Если объединение лоджии с комнатой планируется в монолитном доме, то порожек можно будет убрать. В панельных, блочных и кирпичных зданиях порог, вероятнее всего, придется оставить в прежнем положении. Но все будет зависеть от итогов инженерного обследования квартиры.

Какова цена объединения лоджии с комнатой?

— Все зависит от того, в какую компанию вы обратитесь за проектом перепланировки и будете ли пользоваться услугами профессиональных согласователей. О стоимости проектной документации в нашей организации можно узнать на сайте. Кроме того, для вас в нашей компании доступна услуга согласования перепланировки под ключ.

Обязательно ли нужен проект для перепланировки с объединением лоджии и спальни, зала, кухни?

Для того, чтобы получить разрешение на перепланировку у жилищной инспекции, в состав документов, подаваемых на согласование, обязательно входят проектные документы. Их два – техническое заключение на перепланировку и проект с теплотехническим расчетом, наглядно показывающий, каким именно образом в квартире будет изменена текущая планировка.

Проект перепланировки с объединением зала и лоджии в квартире:

Заказываются такие документы в любом проектном бюро, у которого имеется свидетельство СРО. Мы будем очень признательны, если вы воспользуетесь услугами нашей компании. У нас есть свидетельство СРО и огромный опыт в проектировании и согласовании такого вида перепланировок.

Еще раз обращаем внимание, что, согласно ППМ №508-ПП, совмещение лоджии с комнатой либо кухней относится к такому типу работ, которые согласуются только при наличии проектной документации. В упрощенном порядке, по эскизу, такую перепланировку нельзя согласовать.

Если у вас остались какие-то вопросы по согласованию перепланировки, пишите сюда, мы обязательно вам ответим. Также получить бесплатную консультацию наших специалистов вы можете, набрав номер указанного на сайте телефона.

Можно ли сносить балконную перегородку

Многие обладатели квартир в многоэтажных домах часто страдают от неудобства планировки. Поэтому многие приветствуют идею объединения жилой комнаты с лоджией или балконом. Такой вариант решения увеличения пространства позволяет создать уникальный дизайн в квартире.

Но нельзя просто снести стену. Необходимо правильно, а главное законно проводить переделки. Так как основанием балкона является плита, защемлённая между перекрытиями, необходимо правильно распределить нагрузку мебели и других элементов.

Способы присоединения

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Можно ограничиться лишь удалением балконной конструкции

Существует несколько вариантов объединения комнаты с балконом или лоджией.

  1. Удаление только оконной конструкции. Стеновая перегородка остаётся на месте. При этом необходимо произвести остекление и утепление балкона.
  2. Полный демонтаж стены. Таким способом получают комнату с большей площадью. В этом случае требуется не только остекление и утепление, но и перенос отопительного радиатора.

В случае использования второго варианта необходимо согласовать план перепланировки в соответствующих службах.

Этот процесс довольно длительный, поэтому следует заранее побеспокоиться об этом. Даже если планируется просто перенести отопительный радиатор и стену не трогать, то документы необходимо утверждать.

Предварительные работы

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Прежде чем приступить к процессу соединения, необходимо продумать и проделать некоторые подготовительные работы:

  • укрепление ограждения. Специалисты советуют сварить из металлоконструкций надёжный каркас;
  • выполнить наружную облицовку сайдингом. Он поможет защитить балкон или лоджию от перепадов температур и сохранить тепло в помещении;
  • балкон предварительно остекляют и утепляют.

Чтобы обеспечить хорошую теплоизоляцию используют металлопластиковые окна с двухкамерными стеклопакетами. Давление ветра на остекление можно уменьшить обустройством одного открываемого окна в середине конструкции.

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Утепление проводят всех поверхностей, кроме стены перегородки между комнатой и балконным пространством. Для обеспечения долговременной эксплуатации обязательно обеспечивают гидро- и пароизоляцию. Если разрешение для переноса отопительной батареи нет, то необходимо подумать об обустройстве тёплых полов.

Присоединение с помощью демонтажа оконного проёма

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Оставшуюся несущую стену нужно укрепить

Соединять балкон и комнату можно частично. В этом случае убираться будет только оконный проём. Стена-перегородка между комнатой и балконом является несущей, поэтому нарушать её нецелесообразно без дополнительного укрепления.

Читайте также:  Могут ли уволить многодетную мать с работы? причины и порядок сокращения

Убирать оконный блок несложно, проведение данных работ не требует больших трудозатрат. Из инструментов используем молоток и ножовку.

Для начала следует убрать стёкла и демонтировать створки. Оконную раму распиливают в нескольких местах ножовкой и разбирают по частям.

Полный демонтаж стены

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?После полного демонтажа проем требует дополнительного усиления

При обеспечении соединения с помощью демонтажа стены на балконе следует проводить дополнительное усиление. Убрав несущую стену между комнатой и балконом и не произведя никаких укреплений, можно создать аварийную ситуацию.

Здесь понадобятся более серьёзные инструменты, такие как болгарка и перфоратор. Они облегчат работу по удалению бетонных перегородок.

Выполняя соединения таким способом, возникает необходимость переноса батареи отопления. Поэтому для начала демонтируем старое изделие и срезаем трубы.

При обустройстве новой батареи следует помнить, что пропорционально увеличению квадратуры помещения следует дополнительно поставить соответствующее количество секций в радиаторе.

Порог

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Стена-перегородка имеет некоторое возвышение над полом комнаты – порог. Но выполняя снос перегородки, подразумевается обустройство пола одного уровня. В такой ситуации могут возникнуть проблемы. Не всегда можно демонтировать порог по некоторым причинам:

  1. В домах из кирпича данный элемент является частью несущей конструкции, который фиксирует балконную плиту.
  2. В панельных многоэтажках его отсутствие приведёт к оголению стыка. Это чревато промерзанием и ослаблению жёсткости.

Поэтому данную деталь стены придётся обыграть, чтобы она вписалась в общий интерьер. Например, устроить ступеньки.

Некоторые жильцы добиваются одноуровневого пола путём поднятия его на уровень порога.

Плюсы и минусы соединения

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Убрав подоконный блок, вы расширите свободное пространство в комнате

Стоит ли сносить стену перегородку между балконом и комнатой. Попробуем разобраться,взвесив все за и против. Достоинствами такого решения являются:

  • неоспоримое увеличение пространства;
  • увеличение уровня естественного освещения;
  • возможность реализации уникального дизайна.

Все эти факты параллельно ещё и увеличивают стоимость квартиры. О том, как легко и просто убрать перегородку между комнатой и балконом смотрите в этом полезном видео:

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Но следует отметить и минусы:

  • долгая и не всегда приятная процедура получения разрешения на снос перегородки;
  • иногда возможен только частичный демонтаж стены;
  • выполнение таких работ требует определённого опыта, поэтому без помощи специалистов не обойтись.

Существует множество фирм, которые специализируется на перепланировках. Зачастую они занимаются и получением согласующих документов.

Совет дня. Можно ли объединять лоджию с жилой комнатой? —

Иногда владельцам вторичного или нового жилья хочется поменять планировку, в частности — объединить лоджию с жилой комнатой или кухней. Однако можно ли вмешиваться самостоятельно, не пострадает ли конструкция и как все сделать по закону — разобралась команда TAM.BY.

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Источник: unsplash.com

  • Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2018 года № 506 определило четкое понятие, что такое перепланировка:
  • • обустройство звуко-, паро-, теплоизоляции;• перенос или замена систем центрального отопления, газоснабжения, газо- и мусороудаления;• увеличение или обустройство проемов в несущих перегородках;• переделка несущих конструкций;
  • • изменение площади или количествах жилых помещений и подсобок за счет демонтажа или установки новых перегородок.
  • Как видите, объединение лоджии с комнатой касается последнего пункта и имеет множество нюансов.

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Источник: unsplash.com

  1. До 2013 года процедура перепланировки была возможна при наличии двух лоджий в квартире, причем разрешалось присоединение лишь одной лоджии: вторая оставалась запасным выходом для эвакуации в случае пожара.
  2. Технический кодекс установившейся практики (ТКП) содержал следующее правило:
  3. В зданиях класса Ф1.3 секционного типа следует проектировать второй эвакуационный выход, в качестве которого может быть принят:
  4. а) выход из каждой квартиры (общей площадью не более 150 м²) на балкон или лоджию с глухим простенком от торца балкона (лоджии) до ближайшего проема не менее 1,2 м или не менее 1,6 м между проемами, выходящими на балкон (лоджию), при этом ширина балконов в местах устройства простенков должна быть не менее 0,9 м; устройство простенков напротив проемов не допускается.

Примечание — При общей площади квартиры св. 150 м² следует проектировать вторые эвакуационные выходы на два балкона (лоджии), размещенных с разных сторон здания (ТКП 45-2.02-279-2013* п.5.2.10.3).

С выходом Постановления Совета Министров Республики Беларусь №384 от 16 мая 2013 года такая возможность утратила силу:

«Запрещаются переустройство и (или) перепланировка: балконов и лоджий в отапливаемые помещения» (Гл. 1 п. 4).

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Источник: unsplash.com

Запрет на объединение обусловлен тем, что присоединение лоджий к внутренним помещениям ведет к увеличению отапливаемой площади, на которую не рассчитана система отопления дома. Если несколько жильцов решат присоединить лоджии к жилым комнатам, то система отопления может не справиться с нагрузкой, а температура внутри помещения упадет ниже минимальной нормы, пригодной для проживания.

Процедура получает запрет даже в том случае, если попытаться утеплить лоджию и предоставить в орган расчет нагрузки на систему отопления: так или иначе это все равно влечет большой расход тепла по дому.

Владелец квартиры, конечно, может попытаться расширить жилую площадь за счет лоджии без согласования, однако при выявлении нарушения будет вынужден вернуть планировку в прежнее состояние и уплатить штраф до 30 базовых величин (по состоянию на январь 2020 года это до 810 BYN).

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Источник: unsplash.com

Несмотря на то, что присоединение лоджии к жилой комнате в чистом виде невозможно, есть способ узаконивания перепланировки, который не перечит установленным правилам.

Лоджию можно сделать частью комнаты, если установить между ними двери, которые сохранят тепловой контур. Это могут быть прозрачные двери («французское окно»), обеспечивающие хорошую инсоляцию — освещение комнаты солнечным светом. Такая конструкция приблизит ожидания владельца к желаемым результатам и не увеличит нагрузку на систему отопления.

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Источник: peredelka.tv

Перегородка должна устанавливаться на постоянной основе и фиксироваться в техпаспорте квартиры. Процедура согласовывается с Минским Государственным агентством по Госрегистрации и земельному кадастру (бывшим БРТИ).

Убирать стеклянную перегородку между лоджией и помещением после получения разрешения не рекомендуется: ее придется вернуть на место при продаже квартиры. В обратном случае сделка покупки-продажи не будет совершена, поскольку данные в технических документах не будут совпадать с реальностью.

На стадии перепланировки возникают другие, неочевидные на первый взгляд, вопросы.

1. Ликвидация или расширение стены, где располагается оконный проем. В некоторых типах домов это невозможно, поскольку затрагивает несущие стены.

2. Особенности системы отопления. Запрещается выносить радиатор на лоджию, допускается отопления электрическим способом.

3. Демонтаж порога. Возможен не во всех типах зданий (например, панельных, монолитных), разрешен в тех случаях, если плита перекрытия не заводится под наружные стены.

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Источник: lakbermagazin.hu

Эти и другие нюансы трудно предусмотреть без специалиста. Чтобы узнать о возможности перепланировки и произвести работы правильно, рекомендуется обратиться в специализированную организацию, которая имеет лицензию на проведение таких работ, подготовит план, сделает правильные расчеты, не нарушающие строительные нормы, и поможет получить новый паспорт БРТИ без хлопот.

Читайте также:  Банкротство кредитных организаций: признаки, особенности, последствия, возврат страховой суммы

Фото носят иллюстративный характер. Обложки: lakbermagazin.hu, kadastr.ru. 

Могут ли собственники объединить квартиру с лоджией

Вопрос перепланировки, переустройства и реконструкции регламентирован ЖК РФ и Правилами № 170, однако, споры жителей МКД с надзорными органами по поводу разных видов работ возникают постоянно. Рассказываем о том, могут ли собственники квартир демонтировать окна/двери между комнатой и лоджией и почему.

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Верховный Суд РФ о перепланировке и реконструкции помещений в МКД

В 2019 году минстрой рф допускал демонтаж конструкций между квартирой и лоджией с согласия омс

По вопросу перепланировки квартиры с демонтажом окон и дверей, выходящих на лоджию, Минстрой РФ высказывался не единожды. В 2019 году ведомство в письме от 01.08.2019 № 28475-ОГ/04 отметило, что:

  1. Перепланировка жилого помещения – это изменение его конфигурации, требующее внесения корректировок в его технический паспорт (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
  2. Демонтаж окон и дверей, выходящих на застеклённую лоджию, утепление лоджии являются перепланировкой, поскольку происходит присоединение площади лоджии к площади комнаты (п. 1.7.1 Правил № 170).
  3. Провести перепланировку/переустройство жилого помещения собственник может только по согласованию с органом местного самоуправления, предоставив в ОМС заявление с приложением следующих документов согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ:
  • подтверждающие права собственности на помещение;
  • проект переустройства/перепланировки;
  • протокол ОСС о согласии всех собственников на работы, если происходит присоединение к помещению части общего имущества;
  • технический паспорт на помещение;
  • при необходимости – заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

При этом ведомство отметило, что не допускается проведение работ, которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций МКД, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств в доме (п. 1.7.2 Правил № 170).

Согласно письму от 01.08.2019 № 28475-ОГ/04, Минстрой РФ допускает объединение лоджии с комнатой с демонтажом оконного/дверного проёма, причём без указания на обязательное получение разрешения на такие работы общего собрания собственников помещений в МКД.

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?КС РФ и другие суды о согласии всех собственников на переустройство

В 2020 году минстрой рф требует перед такими работами получить разрешение всех собственников в мкд и омс

В 2020 году Минстрой РФ снова прокомментировал вопрос по перепланировке/переустройству квартиры путём объединения лоджии и комнаты. В письме от 03.03.2020 № 6370-ОГ/04 ведомство расставило уже другие акценты.

Письмо Минстроя РФ стало ответом на запрос, в котором авторы указали на то, что собственники хотят демонтировать окна и двери, выходящие на застеклённый балкон с его утеплением.

Такие работы могут изменить «тепловой контур» дома и повлиять на класс энергетической эффективности МКД. К тому же, согласно п. п. 3.2 и 3.15 СП 54.13330.

2016, балкон и лоджия имеют принципиально разные технические характеристики.

Минстрой РФ в ответ на этот вопрос в письме № 6370-ОГ/04 сослался на п. 2 ПП РФ № 491, где указано, что относится к общему имуществу собственников помещений в МКД. Это в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

Изменение объекта капитального строительства, куда относятся перестройка, замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, считается реконструкцией и проводится в соответствии с требованиями ст. ст. 51 – 55 ГК РФ. При этом уменьшение размера общего имущества дома при реконструкции может происходить только с согласия всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Минстрой РФ сделал вывод, что демонтаж оконного проёма является реконструкцией и ведёт к уменьшению размера общего имущества, и, следовательно, возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме и органа местного самоуправления.

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?Когда УО может требовать у собственника убрать остекление с балкона

Суды запрещают такие работы, считая их реконструкцией конструктивных элементов дома

Позицию Минстроя РФ подтверждает и судебная практика. Например, в деле № 33-9553/2016 собственница помещения в одном из многоквартирных домов Хабаровска подала в суд на администрацию города, считая, что не обязана возвращать в исходное состояние квартиру после того, как объединила лоджию и кухню.

Администрация Хабаровска настаивала на том, что такие работы являются реконструкцией. В результате демонтажа части внешней несущей стены увеличилась площадь жилого помещения, лоджия используется не по назначению, затронуты конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу собственников помещений МКД в отсутствие согласия последних.

Собственница протестовала, считая, что демонтированная часть стены к общему имуществу не относится, является самонесущей, согласия других собственников на данные работы не требуется.

Суд первой, а затем апелляционной инстанций отказали собственнику в иске, ссылаясь на ст. ст. 15, 25 – 26, 29, 36, 44 ЖК РФ, ст.ст. 1, 51 ГрК РФ, ст. 247 ГК РФ, ПП РФ № 491, Правила № 170:

  • жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью;
  • объединение лоджии с жилым помещением изменяет ее функциональное назначение и не подпадает под понятие переустройства и перепланировки квартиры;
  • изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади и качества инженерно-технического обеспечения относится к реконструкции;
  • действующее законодательство не предусматривает возможности для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии;
  • принятие решения о реконструкции общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников.

Судьи указали на то, что согласно технической документации демонтированная в результате произведенных в квартире работ часть наружной стены многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу, поскольку является несущей. Поэтому иск был отклонён, а требование МСУ по приведению квартиры в соответствие с техпаспортом оставлено в силе.

Такое решение согласуется с позицией ВС РФ, которую он высказалв деле № АКПИ13-873: в ходе эксплуатации дома должно поддерживаться соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, и указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания. Кемеровский областной суд в апелляционном определении от 15.12.2016 по делу № 33-15631/2016 указал, что действующее законодательство запрещает пробивать проёмы в стенах крупнопанельных зданий.

Запомнить

Если в 2019 году Минстрой РФ считал объединение квартиры и лоджии перепланировкой, то в новом письме в 2020 году ведомство говорит о том, что такие работы являются реконструкцией и требуют согласования с ОМС и всеми собственниками помещений в доме, поскольку демонтаж стены между лоджией и помещением квартиры приводит к уменьшению площади общего имущества. Суды также считают, что демонтаж стены между квартирой и лоджией незаконным и вредящим целостности несущих конструкций дома и безопасности проживания в нём.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *