Как можно использовать земли населенных пунктов для садоводства?

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7 (499) 350-80-69 (Москва) +7 (812) 309-75-13 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно !

Все земли на территории нашей страны имеют определённую категорию. В связи с этим использовать конкретный участок можно исключительно в оговорённых законом рамках.

Применение объекта не по назначению и возведение на нём строения, не предназначенного для той же цели, что и категория земли, недопустимо.

Довольно многих владельцев интересует, можно ли на земле для садоводства строить дом, используемый для регулярного проживания?

Что можно построить на землях для садоводства?

Как можно использовать земли населенных пунктов для садоводства?

Далеко не на всех участках, выделенных гражданам для осуществления садоводства либо огородничества, разрешено возводить жилые дома.

Основная цель строительства такого помещения – последующее проживание в нём. Однако получить разрешение на прописку в частном доме порой проблематично.

Участки, предназначенные для занятия садоводством, чаще всего относятся к сельскохозяйственной категории земель, но могут входить в состав земель поселений. От данной информации зависит, можно ли будет на этой территории возвести жилую постройку.

На такой территории, согласно классификатору видов разрешённого использования участков, разрешено возводить постройки хозяйственного назначения:

  • сараи;
  • бани;
  • теплицы;
  • гараж;
  • садовый домик для отдыха (не предназначенный для постоянного проживания);
  • прочие сооружения хозяйственного назначения, используемые для выращивания сельхозкультур.

Формально закон не запрещает строительство на землях, выделенных для осуществления садоводства, однако далеко не каждое здание возводить разрешено.

Можно ли построить дом на земле для садоводства?

Вы решили переехать из шумного города в спокойный населённый пункт? У вас в собственности имеется земельный участок, предназначенный для ведения садоводства?

На основании 40 статьи ЗК РФ и 263 статьи ГК РФ, владелец территории обладает законным правом на застройку принадлежащей ему земли по собственному усмотрению.

Чтобы однозначно ответить, можно ли строить на землях для садоводства жилые дома, необходимо определить категорию участка.

Так, если данный объект находится на территории, предназначенной для осуществления сельскохозяйственных целей, строительство частного дома для постоянного проживания и последующей прописки запрещено. Выходом в этой ситуации будет смена назначения земли.

Владелец территории может построить садовый домик, снабдив его со временем коммуникациями, необходимыми для признания помещения жилым (отоплением, водопроводом, электричеством и т. д.).

Официально перевести строение из статуса нежилого в жилое можно путём обращения в местную администрацию.

Если же частный дом возводится на земле в границах населённого пункта с видом разрешённого использования «под садоводство», формально законодательство не нарушается.

Как изменить категорию или целевое назначение земли?

Как можно использовать земли населенных пунктов для садоводства?

Подобными вопросами занимается исключительно местная администрация. В отделение по месту нахождения участка владелец должен обратиться с перечисленными ниже документами:

  • паспортом;
  • заявлением, содержащим просьбу об изменении целевого назначения территории;
  • правоустанавливающими бумагами на землю;
  • выпиской из ЕГРН, содержащей характеристику участка;
  • проектом планировки территории;
  • схемой расположения объекта (для точного определения его нахождения);
  • доверенностью, заверенной у нотариуса (при необходимости).

Перечень рекомендуется уточнять у сотрудника администрации, так как он может отличаться в зависимости от ситуации. После принятия заявки гражданину на руки выдаётся соответствующая расписка, содержащая дату обращения лица и список предоставленных им бумаг.

  • Сроки рассмотрения данного вопроса не превышают одного месяца, так как при получении разрешения на жилищное строительство не требуется проведения публичных слушаний.
  • Сложность изменения категории участка заключается в том, что земли, выделенные для садоводства, обладают более высокой плодородностью почвы, чего не скажешь о территории, входящей в состав земель населённых пунктов.
  • Чтобы администрация разрешила перевод участка из одной категории в другую, заинтересованное лицо должно доказать, что качество почвы существенно изменилось в худшую сторону, или найти иное основание для обращения в муниципалитет.
  • По окончании процесса изучения дела глава администрации выносит соответствующее решение:
  • об удовлетворении требований заявителя;
  • об отказе в изменении категории или целевого назначения земли.

Отрицательное заключение администрации возможно обжаловать в вышестоящей инстанции. В случае принятия положительного решения по делу изменения в базу данных ЕГРН будут внесены автоматически по истечению 15 дней.

Чем жилой дом отличается от садового?

Частные дома в первую очередь предназначены для постоянного проживания в них людей. В таком помещении гражданин вправе прописаться, если он является его владельцем или получил согласие собственника.

Садовые домики используются для сезонного отдыха и большую часть времени не предназначены для проживания, так как не имеют большинства коммуникаций (например, отопления, водопровода и т. п.).

Небольшие садовые домики используются для хранения в них сельскохозяйственного инвентаря.

Граждане, владеющие такой недвижимостью, чаще всего проживают в таких строениях только несколько дней или в весенне-летний период, когда необходимо заниматься садом и огородом.

Жить в частном жилом доме можно постоянно в любой сезон. Такое строение снабжено всеми необходимыми коммуникациями и подходит для комфортного времяпрепровождения.

Хотя садовый дом не относится к жилым, это возможно исправить. С этой целью хозяин недвижимости обращается с соответствующим заявлением в местную администрацию.

Однако для перевода жилья из одного статуса в другой объект должен отвечать 2 важным критериям.

  • Во-первых, соответствовать требованиям, которые предъявляются к жилым постройкам (иметь коммуникации и отвечать нормам безопасности).
  • Во-вторых, находиться в собственности заявителя и не иметь обременений (к примеру, в связи с кредитным договором или арендой).
Читайте также:  В каких случаях разрешена обработка специальных категорий персональных данных без согласия субъекта? регуляторная песочница и экспериментальные правовые режимы

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7 (499) 350-80-69 (Москва) +7 (812) 309-75-13 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно !

Как перевести землю из СНТ в ИЖС

Далеко не все граждане России желают иметь садовый земельный участок, в особенности жители больших городов.

Но приобрести участок в садовом некоммерческом товариществе дешевле и проще, чем землю в населенном пункте.

Существует ли законная возможность перевода категории земель — из СНТ на земли под ИЖС? Каким образом изменить назначение участка из СНТ в жилищное?

Как можно использовать земли населенных пунктов для садоводства?

Правовой статус земельных участков

ИЖС – это вид разрешенного использования земельных участков, который связан с пользованием ими для цели строительства индивидуальных жилых объектов недвижимости – домов для постоянного проживания в них граждан.

  • Строительные работы выполняются на счет личных средств владельцев таких наделов.
  • Земли под ИЖС выделяются в отношении только граждан на праве собственности или по договору длительной аренды.
  • На участках с таким видом разрешенного использования допускается возведение капитальные объектов не свыше трех этажей и не выше 20-ти метров.

Участок в отношении физических лиц может предоставляться как в пределах городской черты, так и из территориальных зон садовых или дачных товариществ. Однако правовой статус таких категорий земельных участков различен.

СНТ — расшифровывается как садовое некоммерческое товарищество, оно представляет собой объединение граждан для ведения садового хозяйства, выращивания овощей и т.д.

Различие между землями ИЖС и наделами в СНТ заключается в назначении участков, выделяемых физическим лицам.

Садовые участки, обычно, находятся в сельскохозяйственных угодьях, а земли для ИЖС — на территории земель населенных пунктов.

Особенности участков

Чтобы установить различие в правовом статусе участков СНТ и земель ИЖС, следует соотнести правовой режим участков категорий земель, к которым относятся такие участки.

Земельные участки на территории России имеют определенным назначением.

Земли населенных пунктов предназначены для следующих целей:

  1. Строительство объектов жилой недвижимости.
  2. Размещение сетей инженерных коммуникаций.
  3. Транспортное сообщения.
  4. Развитие инфраструктуры местности.
  5. Размещение сельхоз. зон.
  6. Иных целей.

Участки, находящиеся в границах поселения могут использоваться:

 Для ИЖС т.е. для сооружения индивидуальных домов, в которых можно проживать круглый год и оформить постоянную регистрацию (прописку)
 Для ЛПХ ведение хозяйства для личных целей (выращивания овощей и фруктов, разведение птицы и скота и т.д.)
Для постройки садовых домиков прочих хозяйственных построек, которые не приспособлены для постоянного проживания

Строительство на участках ИЖС осуществляется при соблюдении уведомительного порядка — подачи в органы местного самоуправления уведомления о предполагаемом строительстве, при этом объекты должны соответствовать ГПЗУ.

Земли сельскохозяйственного назначения предопределены для:

 Осуществления производства сельскохозяйственной продукции и ЛПХ
 Ведения крестьянского фермерского Хозяйства и животноводства
 Садоводства, огородных работ Сооружения садовых домов

Строительство на земельных наделах в СНТ допускается, но такие объекты не будут приспособлены для постоянного проживания, поскольку, они, как правило, не подключены к к инженерным коммуникациям и не соответствуют требованиям, которые предъявляются к жилью.

Возможности использования садовых участков земли устанавливается указаниями ФЗ N 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 23 этого акта, возведение объектов капитального строительства на садовых участках допускается только в случае, если эти земли входят в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, в отношении которых утверждены градостроительные регламенты, разрешающие возможность таких строительных работ.

  1. Садовый домик может быть признан жилым, а жилой дом — садовым домиком согласно порядку, утвержденному Правительством РФ (Постановление от 28 января 2006 года № 47).
  2. Садовые и огородные участки могут формироваться из категории земель поселений или из сельскохозяйственных угодий.
  3. При сооружении жилого дома на садовом участке следует подать уведомление о начале строительства с приложением нужных документов, а после его завершения —  уведомление о завершении строительства.

Для чего приобретаются

Землю под ИЖС обычно покупают для постройки частного жилого дома, в котором можно проживать круглый год.

Дополнительной причиной приобретения является возможность ведения подсобного хозяйства, посадки цветов.

Надел в садовом товариществе, обычно, приобретают граждане для ведения огородных работ, обустройства выращивания сельхоз. культур, разбитие грядок.

Строительство садового домика является второй причиной.

Перевод земли из СНТ в ИЖС

Участки земель, входящие как в категорию поселений, так и в категорию сельскохозяйственных земель, имеют свои преимущества и недостатки.

Несмотря на то, что участки, которые предназначены для жилищного строительства, обойдутся дороже для покупателя, чем земли в СНТ, и те, и другие обладают широким спросом.

Прежде всего, на участке ИЖС можно оформить постоянную прописку. Напротив, зарегистрироваться на адовом участке достаточно непросто.

Земельные наделы под индивидуальное строительство находятся в границах поселения, а, следовательно, уже имеют подключение к коммуникациям. Кроме того, развитие территорий выполняется за счет местных властей.

Как же поступить в ситуации, когда имеется лишь земли в СНТ, а стоит задача постройки жилого дома для проживания и регистрации в нем? В этом случае можно воспользоваться процедурой изменения категории земельного участка с СНТ на ИЖС.

Читайте также:  Уведомление о необходимости получения трудовой книжки после увольнения: порядок составления и образец письма

Чтобы сменить назначение нужно выполнять ряд необходимых действий:

 Обратиться в орган местного самоуправления и выяснить особенности такой процедуры и в какой отдел подавать документы. Как правило, это комитет по землеустройству соответствующего муниципального образования
  Составить заявление приложить к нему имеющуюся кадастровую и техническую документацию
Также нужно представить правоустанавливающий документ, подтверждающий собственность на участок например, свидетельство о наследовании, договор купли-продажи, договор дарения и т.д.
В случае долевой собственности на землю требуется предоставить согласие всех собственников на перевод в нотариальной форме.
  Подождать решения администрации о переводе в случае принятия положительного решения, заявителю будет выдан акт об изменении назначения участка. В случае отказа, заявитель получить мотивированное решение администрации в письменной форме

Отрицательное решение по заявлению переводе земли может быть принято по следующим причинам:

 В отношении интересующего участка действуют ограничения по изменению его назначения
  Земельный надел не соответствует плану развития территории и градостроительный регламент не позволяет присоединить эту территорию к муниципальному образованию
  Заявителем предоставлен неполный комплект документации

Решение принимается муниципалитетом в течении 30 дней. В отдельных случаях перевод земли из 1-ой категории в другую достаточно просто, а иногда крайне сложно.

Как перевести землю из ИЖС в коммерческую под магазин смотрите в статье: как перевести землю из ИЖС в коммерческую.

Законодательные акты

Правовой режим участков под ИЖС и под СНТ определяется нормативными положениями Земельного кодекса Российской Федерации.

Процедура перевода в другую категорию регулируется Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. под № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую».

Также не нужно забывать о положениях Градостроительного кодекса РФ.

Можно ли перевести?

На законодательном уровне допускается изменять назначение одной категории на другую.

Но при этом необходимо собрать требуемые бумаги, а также дождаться завершения установленной процедуры, которая оканчивается принятием решения муниципальными органами.

Разрешение в переводе скорее всего будет принято при соблюдении следующих обстоятельств:

 Участок расположен в населенном пункте или близко к городской черте.
 Наличие сети инженерных коммуникаций либо имеется возможность его подсоединения к коммуникациям
 Отсутствуют обременения или правовые ограничения на изменение статуса ЗУ

Положительные и отрицательные стороны

В результате изменения назначения земли с СНТ на ИЖС, владелец участка получает как плюсы, так и минусы.

К преимуществам процедуры перевода относятся:

 Территория будет причисляться к землям населенных пунктов а ее благоустройство будет выполняться за счет муниципального бюджета
 Допускается строительство объекта недвижимости индивидуального дома не более 3 этажей и 20 метров в высоту
 Можно официально прописаться на участке кроме того, рыночная стоимость земельного надело существенно повысится

При этом имеются минусы смены категории:

  Кадастровая стоимость земли также увеличится а это приведет к увеличению суммы имущественного налога
  На участке необходимо построить объект капитального строительства иначе участок может быть изъят за его нецелевое использование

Порядок оформления

Для перевода земли из земель садового некоммерческого товарищества в земли под жилищное индивидуальное строительство нужно прийти на прием в местную администрацию, в ведении которого находится конкретное СНТ.

  • Первым делом нужно узнать, возможно ли изменение назначение соответствующего участка.
  • В случае однозначно отрицательного ответа, лучше не тратить время.
  • Если сотрудники администрации допускают смену категории, то можно начинать собирать необходимые документы.
  • После сбора пакета бумаг, следует подать заявление на перевод земель из категории СНТ в другую категорию.
  • В течение месячного срока после подачи ходатайства, сотрудники муниципалитета принимают решение.

При принятии положительного решения, заявитель получает акт о смене категории земельного участка, а при отрицательном — письменный отказ, который должен быть обязательно мотивирован со ссылками на действующие правовые акты.

Документы для перевода

Чтобы перевести участок нужно собрать комплект следующих документов:

 Непосредственно заявление об изменении категории и паспорт гражданина РФ
Доверенность представителя при подаче через доверенное лицо
 Документы, удостоверяющие законное право владения землей например, договор дарения, мены или купли-продажи и т.д.
Выписка из ЕГРН нотариальное согласие долевых собственников (при наличии)
Кадастровый паспорт если имеются постройки, то технические паспорта на них

В случае нахождения участка в долевой собственности, от них понадобится получить согласие на перевод земельного участка в письменной форме. Согласие должно быть заверено в нотариальной конторе.

Срок рассмотрения заявления

Самый существенный вопрос состоит в том, насколько долго по времени длится ожидание ответа из местной администрации.

По закону срок ответа не может превышать 1-го месяца, но на практике, можно ожидать и 2 месяца, но так получить положительное решение.

Если заявление с приложениями было принято для рассмотрения, то это не значит, что все документы правильно составлены. Потому нужно подготовиться к возможным трудностям.

  1. Если муниципальные органы имеют свои намерения по поводу территории садового товарищества, то перевести землю в ИЖС будет крайне сложно.
  2. Помимо этого, отдельные участки земли запрещено переводить на легитимных основаниях.
  3. Поэтому перед тем, как приступать к процедуре сбора документов, следует удостовериться в том, что этот участок не имеет наложенных ограничений, он может быть переведен, а местные власти не имеют на него своих планов.
  4. Смена назначения участка с СНТ на ИЖС непростое дело.
  5. При возникновении каких-либо вопросов лучше обратиться за помощью к специалистам, которые в первую очередь проконсультируют, а затем подготовят все необходимые документы.
Читайте также:  Федеральный закон №153-фз от 27.06.2019 года: защита прав участников долевого строительства при банкротстве застройщика

Видео: Как оформить ДОМ в СНТ? НОВЫЕ ПРАВИЛА с 1 марта 2019г!: 

(No Ratings Yet) Загрузка…

Как в 2021 году перевести собственный дачный (садовый) участок в ИЖС

  1. Проживём.com≫
  2. Земля≫
  3. Перевод≫
  4. Дачный в ИЖС

Статья обновлена: 18 января 2021 г.

Здравствуйте. Здесь написано о переводе дачного/садового участка в ИЖС. Моя инструкция универсальная.

Не имеет значение в каком товариществе (СНТ, ДНТ, ДНП, ДСК и т.п.) и в каком населенном пункте находится участок. Инструкция подходит для любого участка. Единственное, чтобы он был оформлен в частную собственность.

Для участков, которые находятся в аренде или пользовании, инструкция отличается. Cкоро опубликую и ее.

Важная теория

  • У каждого земельного участка есть ВРИ (вид разрешенного использования) — п. 2 ст. 7 ЗК РФ и п. 4 ст. 37 ГрК РФ. Моя статья написана как раз о том, как изменить нынешний вид разрешенного использования участка на другой вид, а именно на ИЖС (для индивидуального жилищного строительства). Под переводом в ИЖС я это буду иметь в виду. В законе нет такого вида разрешенного использования как СНТ. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) — это добровольное объединение граждан для ведения ими садоводства и огородничества, которое оформлено в некоммерческую организацию. Поэтому неконкретно писать о переводе участка «из СНТ в ИЖС». Далее я буду писать по-другому. Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа, закажите звонок по кнопке слева или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 (Москва и обл.); 8 (812) 425-62-89 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-24-83 (все регионы РФ). С 2019 года дачные участки теперь бывают только двух видов относительно их ВРИ — садовые или огородные (п. 7 и 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ). Теперь в законе нет такого понятия как дачный участок. При этом собственниками/пользователям участков ничего менять не нужно. Если участок имеет ВРИ как «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства», «садовый земельный участок», «для садоводства» или «для ведения садоводства», он автоматически становится «садовым» — п. 7 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. Если участок имеет ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», он автоматически становится «огородным» — п. 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. Все вышеуказанное не означает, что участки нельзя перевести в ИЖС. Все зависит от их ВРИ. В 95% случаях при садовых участках это разрешено сделать. С остальными наоборот — в 95% случаях перевести огородные участки в ИЖС не получится. Хотя все равно стоит это проверить по инструкции ниже. Пока обо всем по-порядку.
  • Помимо ВРИ, любой участок (садовый или огородный) имеет категорию по целевому назначению — земли населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения (п. 1 ст. 7 ЗК РФ). Это называется категория земель. Если участок имеет категорию «земли населенных пунктов», значит он находится в каком-либо населенном пункте, в его границах — ст. 83 ЗК РФ. Если участок находится за границами населенного пункта, значит он относится к землям сельхозназначения — ст. 77 ЗК РФ. Участок нельзя перевести в ИЖС, если он имеет категорию «земли сельхозназначения». Потому что участки ИЖС могут быть только в границах населенного пункта — ст. 83 и ст. 85 ЗК РФ. Можно ли перевести участок из сельхозназначения в земли населенных пунктов? Очень маловероятно, потому что все зависит от желания местной администрации. Только администрация населенного пункта по собственной инициативе может присоединить к нему близлежащий кусок земли. Тем самым изменить границы населенного пункта и внести их в генеральный план — пп. 3 п. 1 ст. 7 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ, п. 1 ст. 84 ЗК РФ и п. 1 и 2 ст. 24 ГрК РФ. Естественно из-за одного участка они этого делать не будут. И не факт при обращении к ним нескольких граждан. Ведь администрации придется многое менять, согласовывать, дополнять инфраструктуру — это долго и с очень маленьким процентом положительного исхода. Поэтому проще, быстрее и дешевле купить другой участок, чем менять категорию у нынешнего. Или оставить все как есть. В любом случае на садовом участке разрешено построить жилой дом, затем оформить его в собственность и прописаться — подробнее. Менять на ИЖС в этом случае не обязательно. На огородном же участке строить запрещено. Узнать категорию и ВРИ участка можно: 1) в правоустанавливающих документах — в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН (бывш. ЕГРП). Инструкция — заказать онлайн выписку из ЕГРН на участок; 2) на публичной кадастровой карте Росреестра. ВРИ и категория участка в свидетельстве о собственности (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить) ВРИ и категория в выписке из ЕГРН

Другие статьи

Другие статьи про перевод земли: с ИЖС в ЛПХ; с ЛПХ в ИЖС; С ИЖС в «коммерческую недвижимость».Как зарегистрировать в собственность земельный участок

Требования для перевода

  • Участок должен стоять на кадастровом учете

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *