Дисциплинарные взыскания военнослужащих — правила применения

Дисциплинарные взыскания военнослужащих — что это такое

Для большинства граждан Российской Федерации дисциплинарное взыскание — это мера воздействия работодателя на провинившегося сотрудника, который совершил нарушение трудовой дисциплины.

Например, за дисциплинарное взыскание трудящемуся может быть сделан выговор или замечание, либо же за грубый проступок на работе — его можно уволить даже по факту единичного совершения такового проступка.

Однако понятие дисциплинарного взыскания применимо не только к гражданам, находящимся в трудовых взаимоотношениях.

И в Вооруженных силах Российской Федерации предусмотрены взыскания военнослужащим.

Более того, учитывая доступ военнослужащих к оружию, их важность для обеспечения национальной безопасности и необходимость поддержания функционирования военной машины государства как единого, слаженного и целостного механизма, дисциплинарные взыскания являются куда более важным элементом управления в данной сфере. При этом, подобные меры ответственности рассматриваются законодательством более широко чем в трудовых взаимоотношениях и предусматривают большее количество способов привлечения военнослужащих к ответственности.

Необходимо понимать, что дисциплинарные взыскания назначаются в том числе и за действия, которые прямо не несут опасности другим лицам или имуществу и не подпадают под категорию административных или уголовных правонарушений. Однако, они предполагают нарушение военнослужащим законодательства РФ, касающегося воинской службы или же воинского Устава.

Виды дисциплинарных взысканий военнослужащих

Как уже было упомянуто ранее, в отношении военнослужащих применяется гораздо более широкий спектр дисциплинарных взысканий.

При этом, учитывая, что военная служба в Российской Федерации предусмотрена как по призыву, так и на основании контракта, различные взыскания применяются к разным категориям лиц.

Так, согласно положениям законодательства, дисциплинарные взыскания военнослужащих по призыву могут быть следующими:

• Выговор илистрогий выговор. Данное дисциплинарное взыскание не предусматривает каких-либо конкретных правовых последствий для дальнейшей службы, однако может влиять на возможность представления к наградам и поощрениям. При этом как выговор, так и строгий выговор не отличаются друг от друга по последствиям, но относятся к различным видам взысканий.
• Лишение увольнения. В отношении призывников допускается применение в качестве дисциплинарного взыскания запрета сроком до семи дней на отлучение с территории военной части или городка, в том числе и для участия во всеобщих культурно-массовых мероприятиях.
• Дисциплинарный арест. Это один из наиболее строгих видов взысканий военнослужащих, предусматривающий его применение только за грубые дисциплинарные проступки. Он предполагает помещение военнослужащего на гауптвахту сроком до 30 дней, который может быть продлен до 45 дней при совершении еще каких-либо проступков непосредственно на гауптвахте. При этом сроки ареста за несколько проступков не суммируются свыше 45 суток, но могут складываться до достижения данного предела. Либо, на усмотрение командира, меньший срок может быть поглощен большим. Срок, проведенный на гауптвахте, не учитывается в качестве срока военной службы.
• Лишение нагрудного знака отличника. Такое взыскание предполагает за совершение проступка отзыв от военнослужащего имеющегося у него знака отличника воинской службы. Характерно, что порядок вынесения такового взыскания предусмотрен исключительно перед общим строем для солдат и матросов, либо перед строем старшин и сержантов — для обладателей этих воинских званий.
• Снижение в воинской должности. Таковое наказание предусматривает понижение в воинской должности, занимаемой военнослужащим.
• Снижение в воинском звании ефрейтора, старшего матроса, или сержанта. Данное наказание предусмотрено исключительно для солдатского состава в означенных званиях. При этом снижение звания предполагает предоставление времени на замену знаков различия, а срывание либо срезание погон и нашивок строго запрещены.

Для военнослужащих, которые служат по контракту, предусматривается возможность применения следующих взысканий, некоторые из которых могут частично или полностью дублировать взыскания, применяемые к призывникам:

• Выговор и строгий выговор. Так же, как и призывники, контрактники могут быть подвергнуты выговору. Однако в отношении прапорщиков и мичманов, а также офицеров, выговор не может быть вынесен перед строем, а только лично или на совещании.
• Дисциплинарный арест. Применение дисциплинарного ареста допускается и в отношении контрактников за грубые дисциплинарные проступки. Однако не подлежат ему офицеры и женщины-военнослужащие.
• Лишение нагрудного знака отличника. Военнослужащие по контракту тоже могут обладать нагрудными знаками отличников, если они служат в званиях солдата, сержанта, матроса или старшины.
• Снижение в воинской должности. Возможность снижения в воинской должности может применяться ко всем категориям военнослужащих на контракте.
• Снижение в воинском звании ефрейтора, старшего матроса, или сержанта. Это дисциплинарное взыскание применимо только для тех военнослужащих по контракту, кто обладает вышеозначенным званием. Офицера понизить в звании нельзя.
• Предупреждение о неполном соответствии. В отличие от призывников, военнослужащие всех званий и должностей на контракте могут быть предупреждены о неполном служебном соответствии. Такое взыскание выносится не чаще одного раза в год и по его окончании — снимается, либо же, при последующем совершении проступков, может привести к увольнению с военной службы.
• Досрочное увольнение с военной службы. Таковое увольнение производится всегда в связи с нарушением условий контракта, к которому, в свою очередь, может относиться и небрежное отношение к службе, совершение грубых дисциплинарных проступков.

Также, субъектами, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, могут быть лица, призванные на военные сборы. При этом для них также предусмотрено дополнительное взыскание в виде удаления со сборов с незачетом их прохождения.

Порядок применения дисциплинарных взысканий военнослужащих

В отношении дисциплинарных взысканий действуют достаточно строгие правила их применения.

В частности, дисциплинарное взыскание военнослужащих имеет ограниченные сроки давности и может быть применено не позднее года с момента совершения проступка.

Однако даже по истечении срока давности, если взыскание не было приведено в исполнение, запись о нем в личной карточке фиксируется. Командир же обязан предпринять меры по факты обнаружения дисциплинарного проступка подчиненного в течение 10 дней.

Большинство дисциплинарных взысканий может быть применено непосредственным командиром военнослужащего. Наиболее строгие же взыскания применяются исключительно по решению командира части, а дисциплинарный арест может быть назначен исключительно в судебном порядке.

О взысканиях военнослужащему может быть сообщено лично, либо перед строем. Однако одним из ключевых правил вынесения взысканий в армии является недопустимость таковых действий перед подчиненными лица, совершившего проступок — если взыскание выносится публично, то это делается исключительно среди равных или вышестоящих по званию лиц.

Кроме взысканий, также командиры и сослуживцы, вышестоящие по званию, могут предупреждать военнослужащих о недопустимости их действий, выносить устные порицания и замечания.

Данные действия не считаются дисциплинарными взысканиями и не вносятся в личную карточку.

В случае повышения в звании старая личная карточка уничтожается, а в новую вносятся сведения лишь о полученных ранее поощрениях, но не взысканиях, кроме поощрений, которые выражались в отмене ранее назначенного взыскания.

Каждый военнослужащий вправе оспорить вынесенное ему взыскание в течение 10 дней с момента его исполнения. При вынесении взысканий не допускаются оскорбления чести и достоинства военнослужащего как словами, так и какими-либо действиями.

Когда сотрудник был уволен в связи с нарушением условий контракта, если он не отслужил в армии по призыву, то он направляется на прохождение срочной службы, при этом каждые два месяца службы по контракту засчитываются как один месяц срочной службы.

Правовое регулирование взысканий военнослужащим

С точки зрения правового регулирования принципов назначения дисциплинарного взыскания, основным документом, на основании которого они выносятся, снимаются и фиксируются, является Указ Президента РФ №1495 от 10.11.2007, который фактически содержит в своих приложениях Уставы, в том числе и по вынесению дисциплинарных взысканий.

Дисциплинарные взыскания военнослужащих

Если дисциплина была нарушена, считается, что военнослужащий совершил дисциплинарный проступок. Если деяние не попадает под административное или уголовное законодательство, оно повлечет за собой дисциплинарную ответственность. Она накладывается только за совершенные во время службы действия.

Дисциплинарные взыскания военнослужащих не применяются, если нарушение было допущено во внеслужебное время. К ответственности могут быть привлечены солдаты срочной службы, лица, призванные на сборы из запаса, а также контрактники. Перечень грубых проступков закреплен в действующем законодательстве.

О том, какие виды дисциплинарных взысканий существуют, о порядке наложения, а также об особенностях обжалования применения мер поговорим далее.

К каким видам взысканий могут привлечь военнослужащего?

В статье 25 ФЗ «О статусе военнослужащих» и в главе 3 Дисциплинарного устава ВС РФ содержится перечень дисциплинарных проступков, считающихся грубыми. Одним из них считается нарушение воинского устава, которое было допущено во время караула или дежурства.

Аналогичное правило действует в случае, если солдат, проходящий службу, не выполнил приказ непосредственного командира. Командир имеет право провести разбирательство инцидента, определить виновного и вынести постановление.

Если строгое замечание за допущенное нарушение было выражено в устной форме, его не считают дисциплинарным взысканием.

Такие замечания включают в категорию предупреждений. Они поясняются командиром подчиненному, проходящему службу. Если устное замечание действия не возымеет, за повторное аналогичное нарушение применяется дисциплинарное взыскание.

Разбирательство, которое было проведено командиром, фиксируется в письменном виде. Протоколы, оформленные в соответствии с правилами, выступают основанием для назначения материального и морального наказания.

Существуют и другие виды дисциплинарных взысканий, применяемых к военнослужащим разного ранга.

В перечень возможных последствий за нарушенияво время службы входят:

• до 5 нарядов вне очереди, если солдат проходит срочную службу;
• простой или строгийвыговор с занесением в личное дело;
• понижение в звании на одну ступень (иногда дополняется переводом на низшую должность);
• досрочное увольнение из Вооруженных Сил РФ;
• запрет на увольнение, если человек проходит срочную службу;
• запрет на ношение нагрудных знаков отличника службы.

Дисциплинарное наказание за совершенный проступок в армииможет привести к материальному ущербу. Так, провинившееся лицо может остаться без ежеквартальной платы, единовременного вознаграждения за успешное выполнение обязанностей и дополнительного материального стимулирования.

Видео

В карточку виновника происшествия вносится соответствующая запись. Если военнослужащий допустил 2 дисциплинарных проступка в течение отчетного периода, его могут понизить в звании. Отчетным периодом считается 1 месяц. За нарушение возможно досрочное увольнение.

При этом будет указана соответствующая формулировка. Если выяснится, что лицо за нарушение можно привлечь к уголовной или административной ответственности, командир обязан сообщить об этом в военную прокуратуру. За один проступок нельзя вывести два и более наказания.

Применение дисциплинарного взыскания не приводит к освобождению от выполнения обязанностей. Если допущенное нарушение привлекло материальный вред, его необходимо возместить вне зависимости от результатов расследования.

Как накладываются дисциплинарные взыскания за проступок

Наложение дисциплинарной ответственности за проступок осуществляется в соответствии с положениями ДУ ВС. В нем зафиксированы особенности применения наказания. Если допущено нарушение, должно быть проведено расследование. Решение о необходимости его осуществления понимает командир.

Если проступок был совершен в результате воздействия непреодолимых обстоятельств или виновность доказать невозможно, в протоколе проставляется отметка о результатах расследования. Командир закрывает документацию о нарушении. Наказание должно соответствовать характеру и тяжести проступка.

В иной ситуации закон позволяет оспорить принятое командиром решение.

В документе можно отразить факты вынесения устного порицания. Командир имеет право на прекращение расследования из-за малозначительности проступка. Оформлять протокол необходимо, руководствуясь официальным образцом. Процедура осуществляется в срок от 1 до 10 дней.

Командиру запрещено наказывать весь личный состав подразделения. Необходимо привлечь к личной ответственности только одного военнослужащего. У начальника присутствует право отменить порицание или ужесточить наказание.

Правило действует в случае, если оформлением документов занимался нижестоящий командир и в процессе выполнения действий допустил ошибки.

Когда акт составлен и подписан, его необходимо незамедлительно привести в исполнение. Срок может быть отложен, но не более чем на месяц. Если исполнить наказание нельзя из-за болезни или отпуска военнослужащего, принятое решение вносится в карточку виновного.

Если было принято решение о вынесении простого или строгого выговора, сообщается об этом прилюдно. Точно так же производится лишение нагрудных знаков. Информация доносится во время построения подразделения. Уполномоченные лица зачитывают приказ. Вынести предупреждение о служебном несоответствии могут один раз в год.

При совершении повторного нарушения происходит понижение в должности или звании. Еще одной мерой наказания выступает отложение присвоения очередного воинского звания. Процесс могут перенести на срок до 2 лет. Лицо, которое служит по контракту, имеют право уволить из рядов Вооруженных Сил РФ.

Подобное возможно, если было допущено грубое нарушение условий контракта или положений устава.

Видео

Как обжаловать дисциплинарное взыскание

Изучив виды дисциплинарных взысканий, применяемых к военнослужащим, стоит ознакомиться с порядком обжалования принятого решения. Это возможно, если человек не согласен с решением. На обжалование предоставляется 10 дней. Лицо должно составить заявление.

Его направляют командиру, подчиненный которого составил протокол. Если была направлена жалоба, это не откладывает наказание и не освобождает от него. Направить заявление удастся, если происшествия, описанного в протоколе, не было на самом деле.

Аналогичное правило действует в случае, если вина военнослужащего отсутствует или проступок совершило иное лицо. Изучая порядок наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего, стоит ознакомиться со статьей 87 ДУ РФ.

В ней говорится, что обжалование постановления можно осуществить, обратившись в военный суд.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего

Какие существуют дисциплинарные взыскания для военнослужащих в 2017 году. Важная информация и правовое регулирование.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

• +7 (499) 110-56-12 (Москва)
• +7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
• 8 (800) 222-69-48 (Регионы)

  Как восстановить сотрудника на работе по решению суда

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Меры воздействия и порядок их применения. Дисциплинарные взыскания применяются не только в рамках трудовых отношений.

Военнослужащие, которые совершают некоторые нарушения дисциплины, также могут быть ими подвергнуты, если действие не попадает под влияние уголовных или административных норм.

При этом важно понимать, когда данные меры могут применяться и чем ограничиваются.

dtpstory.ru

Лицо, осуществляющее разбирательство, не может отказать в приеме таких письменных пояснений. Также ДУ ВС РФ определены особенности объявления СВ солдатам, военнослужащим неофицерского состава и офицерам:

• всем категориям военных лично;
• перед строем только солдатам и матросам,
• военнообязанным офицерского и неофицерского состава на соответствующих совещаниях.

Нельзя объявлять СВ командирам в присутствии их подчиненных. Негативные последствия СВ, порядок его снятия На период действия строгого выговора для служащего закрывается доступ к поощрительным выплатам до момента снятия наложенного ДВ.

Порядок исполнения дисциплинарных взысканий

Если нарушение незначительно, то применяется устное замечание, дело закрывается за незначительностью.

• Протокол может быть отменён вышестоящим начальством.
• После протокола выносится акт о нарушении. Исполнен он должен быть сразу, максимальный срок — месяц.
• Применяемая мера ответственности, а также процесс её применения, зависит от степени тяжести дисциплинарного проступка. Основные виды Существуют следующие виды дисциплинарной ответственности для военнослужащих:

1. Выговор (плюс его занесение в личное дело военнослужащего).
2. Строгий выговор. Отличается более высокой степенью тяжести проступка.
3. Запрет на увольнение. Применяется только в отношении срочной службы.
4. Применение нарядов вне очереди (до пяти).

К каким видам взысканий могут привлечь военнослужащего?

В статье 25 ФЗ «О статусе военнослужащих» и в главе 3 Дисциплинарного устава ВС РФ содержится перечень дисциплинарных проступков, считающихся грубыми. Одним из них считается нарушение воинского устава, которое было допущено во время караула или дежурства.

Аналогичное правило действует в случае, если солдат, проходящий службу, не выполнил приказ непосредственного командира. Командир имеет право провести разбирательство инцидента, определить виновного и вынести постановление.

Если строгое замечание за допущенное нарушение было выражено в устной форме, его не считают дисциплинарным взысканием.

Такие замечания включают в категорию предупреждений. Они поясняются командиром подчиненному, проходящему службу. Если устное замечание действия не возымеет, за повторное аналогичное нарушение применяется дисциплинарное взыскание.

Разбирательство, которое было проведено командиром, фиксируется в письменном виде. Протоколы, оформленные в соответствии с правилами, выступают основанием для назначения материального и морального наказания.

Существуют и другие виды дисциплинарных взысканий, применяемых к военнослужащим разного ранга.

В перечень возможных последствий за нарушенияво время службы входят:

• до 5 нарядов вне очереди, если солдат проходит срочную службу;
• простой или строгийвыговор с занесением в личное дело;
• понижение в звании на одну ступень (иногда дополняется переводом на низшую должность);
• досрочное увольнение из Вооруженных Сил РФ;
• запрет на увольнение, если человек проходит срочную службу;
• запрет на ношение нагрудных знаков отличника службы.

Дисциплинарное наказание за совершенный проступок в армииможет привести к материальному ущербу. Так, провинившееся лицо может остаться без ежеквартальной платы, единовременного вознаграждения за успешное выполнение обязанностей и дополнительного материального стимулирования.

Видео

В карточку виновника происшествия вносится соответствующая запись. Если военнослужащий допустил 2 дисциплинарных проступка в течение отчетного периода, его могут понизить в звании. Отчетным периодом считается 1 месяц. За нарушение возможно досрочное увольнение.

При этом будет указана соответствующая формулировка. Если выяснится, что лицо за нарушение можно привлечь к уголовной или административной ответственности, командир обязан сообщить об этом в военную прокуратуру. За один проступок нельзя вывести два и более наказания.

Применение дисциплинарного взыскания не приводит к освобождению от выполнения обязанностей. Если допущенное нарушение привлекло материальный вред, его необходимо возместить вне зависимости от результатов расследования.

Обжалование дисциплинарного взыскания военнослужащим

Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.

В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего (если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему) в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.

Статья 28

сведения о примененных мерах обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, а в случае участия при этом понятых — должности, места военной службы (прохождения военных сборов), воинские звания, фамилии, имена, отчества понятых, являющихся военнослужащими или гражданами, призванными на военные сборы, либо фамилии, имена, отчества и адреса места жительства понятых, не являющихся военнослужащими или гражданами, призванными на военные сборы; 1. По каждому факту совершения военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, дисциплинарного проступка, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей статьи, проводится разбирательство. При этом для установления обстоятельств совершения дисциплинарного проступка группой военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, может проводиться одно разбирательство в отношении всех военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, участвовавших в совершении этого дисциплинарного проступка.

Какие существуют дисциплинарные взыскания для военнослужащих в 2020 году

Глава 3. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ Порядок приведения в исполнение дисциплинарных взысканий 95. Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение, как правило, немедленно и в исключительных случаях не позднее месяца со дня его наложения. По истечении месячного срока взыскание в исполнение не приводится, но запись о нем в служебной карточке сохраняется.

В последнем случае лицо, по вине которого не было приведено в исполнение наложенное взыскание, несет ответственность.Приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, пока не последует приказ старшего командира (начальника) о его отмене. 96.

Порядок снятия

Дисциплинарное взыскание снимается с военнослужащего в следующих случаях:

• по решению гарнизонного суда;
• по факту исполнения (для ареста);
• при особом отличии нарушителя;
• по прошествии года.

Выговор и строгий выговор снимаются через год после вынесения или раньше, если начальник части посчитает, что нарушитель встал на путь исправления, или при особом отличии нарушителя (например, в боевой операции).

Если виновный в проступке не согласен признать свою вину, он может направить жалобу вышестоящему начальству или в гарнизонный суд с требованием о пересмотре дела.

Важно учесть, что решение о пересмотре не означает приостановку уже наложенного взыскания (например, снятия дисциплинарного ареста).

При установлении в ходе повторного разбирательства полного отсутствия вины военнослужащего с него снимается взыскание, и в личное дело вносится запись о полной реабилитации.

Чем грозит объявление строгого выговора военнослужащему

О наложенных дисциплинарных взысканиях, если порядок их применения не указан в настоящем Уставе, объявляется: солдатам и матросам — лично или перед строем; сержантам и старшинам — лично, на совещании или перед строем сержантов или старшин; прапорщикам и мичманам — лично, а также на совещании прапорщиков, мичманов или офицеров; офицерам — лично, в предписании или на совещании (старшим офицерам — в присутствии старших офицеров, высшим офицерам — в присутствии высших офицеров). Кроме того, дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе.Объявлять дисциплинарные взыскания командирам в присутствии подчиненных запрещается.При объявлении дисциплинарного взыскания военнослужащему указываются причина, повлекшая наказание, и в чем состоит нарушение воинской дисциплины или общественного порядка. 97.

Правовое регулирование

Регулирование взысканий для военных осуществляется:

• Указом президента №1495;
• законом №76 «О статусе военнослужащего»;
• законом №199.

Указ №1495 включает в себя воинский устав, а также перечень взысканий разных видов и описание особенностей их применения для военнослужащих разного статуса. Закон №76 определяет основания для применения взысканий и случаи, когда дисциплинарная ответственность не наступает.

Закон №199 устанавливает порядок применения дисциплинарного ареста при грубых нарушениях устава.

  Какие выплаты положены при травме по пути на работу

Какие бывают дисциплинарные взыскания военнослужащих

Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков.

Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок объявления выговора военнослужащему

Их исполнение не откладывается и должно быть осуществлено, если соблюден порядок применения. Жалобу можно подать, если:

• происшествия, описанного в протоколе, не было на самом деле;
• поступок, за который накладывается взыскание, был совершен другим человеком;
• вина военнослужащего в случившемся отсутствует.

Если человек планирует обжаловать вынесенное постановление, ему придется обратиться в военный суд. Обжалование дисциплинарного взыскания — это возможность для человека, который был ущемлен в правах, защитить свои законные интересы.

Чтобы добиться успеха, необходимо составить грамотное обращение и направить его в уполномоченный орган. Во время выполнения действия необходимо соблюдать установленный действующим законодательством срок. Если время, отведенное на выполнение действия, завершится, возможность отстоять нарушенные права исчезнет.

Некоторые полагают, что меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках трудовых отношений, но это не так. Они активно используются и по отношению к военнослужащим, а также к учащимся за некоторыми исключениями. Не все проступки должны наказываться с применением административных и уголовных норм.

Некоторые момент достаточно предупредить, чтобы избежать их в дальнейшем. Меры дисциплинарной ответственности как раз и служат для того, чтобы указать нарушителю на его противоправные действия, не применяя при этом уголовных или административных наказаний. Однако дисциплинарные санкции — это не только выговоры и замечания.

Наказание может быть и более суровым, вплоть до увольнения со службы.

Основания для привлечения дисциплинарной ответственности

Воинская дисциплина может нарушаться одним из видов проступков:

• умышленным;
• неосторожным;
• грубым;
• мелким.

Под умыслом понимается то, когда человек, совершивший или совершающий проступок, осознает, свои действия, а значит, понимает о тех последствиях и том к чему могут привести его действия либо бездействия. Если военнослужащий не подозревал в своих действиях о грядущих последствиях, то его проступок можно считать не умышленным.

Под мелкими проступками можно понимать действия (или бездействие), в результате которых не было причинено ни вреда порядку, ни посторонним лицам. Для примера можно указать: опоздание на службу, не грубое нарушение режима воинской части.

К более грубым проступкам можно отнести следующие обстоятельства:

1. неуставные отношения в части;
2. уход с территории воинской части без разрешения командира, за исключением офицерского состава;
3. неявка из увольнения, госпиталя в установленный срок;
4. отсутствие на месте службы дольше 4 часов без уважительных причин;
5. неявка в военкомат;
6. нарушение порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, патрулирования, охраны общественного порядка;
7. ненадлежащее обращение с боеприпасами, оружием, техникой, если причинён вред военнослужащим или имуществу воинской части;
8. нарушения правил дорожного движения и правил управления автомобилем и тяжелой техникой, если неосторожностью причинён вред военнослужащим или имуществу;
9. нахождение на службе в алкогольном или наркотическом опьянении.

Срок наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего

Дисциплинарная ответственность военнослужащих: условия для привлечения, виды взысканий, порядок наложения и снятия

Для лиц, проходящих военную службу и приравненных к ним, существуют правила воинской дисциплины (устав), и предусмотрена система дисциплинарных взысканий за нарушение устава и другие противоправные действия. Степень взыскания для провинившегося определяет его воинский начальник или гарнизонный военный суд.

Правовое регулирование

Регулирование взысканий для военных осуществляется:

Указ №1495 включает в себя воинский устав, а также перечень взысканий разных видов и описание особенностей их применения для военнослужащих разного статуса. Закон №76 определяет основания для применения взысканий и случаи, когда дисциплинарная ответственность не наступает.

Закон №199 устанавливает порядок применения дисциплинарного ареста при грубых нарушениях устава.

Условия для привлечения к ответственности

Применение дисциплинарного взыскания по перечисленным законам допустимо к следующим лицам:

• профессиональным военным;
• служащим по призыву;
• гражданским лицам, проходящим военные сборы;
• курсантам военных учебных заведений.

Существуют следующие основания для применения взыскания к военнослужащему:

• наличие события проступка;
• наличие доказательств вины привлекаемого к ответственности;
• подтверждение вины командиром или гарнизонным судом.

Взыскание должно примениться в течение года после наложения, в противном случае, оно не исполняется, но в учетной карточке военного остается запись о проступке.

Кроме того, при применении взыскания запрещается применять меры физического воздействия, а также действия, унижающие человеческое достоинство.

Виды дисциплинарных взысканий

Существуют следующие виды взысканий для военнослужащих:

• выговор;
• строгий выговор;
• лишение увольнительной;
• лишение знака отличия;
• предупреждение о неполном соответствии;
• понижение в звании;
• понижение в должности;
• понижение в должности и одновременно понижение в звании;
• досрочное увольнение (для контрактников);
• отчисление из военного вуза (для курсантов);
• дисциплинарный арест.

К солдатам-срочникам и матросам не применяются предупреждение о неполном соответствии и досрочное увольнение, а дисциплинарный арест применяется только к военнослужащим по призыву или контракту мужского пола, находящихся в звании ниже прапорщика или мичмана.

Важно учесть, что дисциплинарным взысканием для военных не являются замечание, критика или порицание вне зависимости от формы выражения (ст. 52 Указа №1495).

За один проступок можно наложить только один вид взыскания.

Процедура наложения взыскания

Применение взыскания происходит в следующем порядке:

1. Воинский начальник инициирует разбирательство.
2. Устанавливается факт проступка, его причины и обстоятельства, а также виновные лица.
3. Составляется протокол о нарушении.
4. Начальник назначает взыскание или направляет дело для рассмотрения вышестоящему руководству или в суд.

Разбирательство должно завершиться в течение месяца. В целях обеспечения проверки начальник вправе задерживать подозреваемого военнослужащего, отстранять от выполнения обязанностей, заключать под стражу, изымать вещи и документы и проводить анализ документов, а также опрашивать свидетелей по делу.

В ходе разбирательства необходимо установить:

• событие проступка (место, время и способ его совершения);
• причины, обстоятельства и последствия проступка;
• наличие вины, мотивы;
• характеристика виновных лиц;
• наличие исключительных обстоятельств;
• наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств.

Если проступок совершен несколькими лицами, то устанавливается степень вины и участия каждого.

Протокол о проступке должен содержать следующие сведения:

• ФИО, звание и должность составителя;
• ФИО виновного, его паспортные данные, звание и должность;
• номер воинской части;
• перечень свидетелей проступка;
• список доказательств;
• объяснения виновного;
• обстоятельства проступка;
• перечень прилагаемых документов;
• дата, печать и подпись командира части.

В качестве доказательств проступка могут выступать объяснения виновного, показания свидетелей, разъяснения специалистов, а также документы, фото- и видеоматериалы.

Образец протокола можно посмотреть здесь. После составления протокола командир части принимает решение о взыскании в течение двух суток.

Если решение не принято, протокол направляется вышестоящему воинскому начальству. Извещение вышестоящего начальства происходит обязательно, если проступок имеет уголовную или административную составляющую.

Взыскание, наложенное командиром части, может быть заменено вышестоящим руководством на более строгое, но не может быть уменьшено или отменено за исключением случая, когда повторное разбирательство не исключило или не уменьшило вину нарушителя.

Порядок снятия

Дисциплинарное взыскание снимается с военнослужащего в следующих случаях:

• по решению гарнизонного суда;
• по факту исполнения (для ареста);
• при особом отличии нарушителя;
• по прошествии года.

Выговор и строгий выговор снимаются через год после вынесения или раньше, если начальник части посчитает, что нарушитель встал на путь исправления, или при особом отличии нарушителя (например, в боевой операции).

Если виновный в проступке не согласен признать свою вину, он может направить жалобу вышестоящему начальству или в гарнизонный суд с требованием о пересмотре дела.

Важно учесть, что решение о пересмотре не означает приостановку уже наложенного взыскания (например, снятия дисциплинарного ареста).

При установлении в ходе повторного разбирательства полного отсутствия вины военнослужащего с него снимается взыскание, и в личное дело вносится запись о полной реабилитации.

Случаи исключения дисциплинарной ответственности

Дисциплинарная ответственность не наступает, если в ходе разбирательства установлен один из следующих фактов:

• проступок совершен при точном исполнении приказа;
• обвиняемый действовал в целях необходимой обороны;
• проступок был совершен при задержании преступника;
• имела место крайняя необходимость;
• проступок был результатом оправданного риска в целях общего блага;
• проступок был совершен под физическим или психологическим принуждением.

Если проступок был совершен при исполнении приказа, то к дисциплинарной ответственности привлекается отдавшее приказ лицо. Наличие крайней необходимости определяется при разбирательстве на усмотрение начальника или гарнизонного суда.

• Для признания проступка оправданным риском важно, чтобы аналогичного результата нельзя было достичь без риска и вероятность благоприятного исхода не была минимальной.
• Разбирательство по дисциплинарному проступку прекращается, если отсутствует событие проступка или его нельзя определить, если проступок совершен психически больным, или если на время совершения проступка был отменен федеральный закон, относящий деяния военнослужащего к категории нарушений.
• Дисциплинарное взыскание назначается воинским начальством только при доказанности вины нарушителя в ходе тщательного разбирательства, при этом неустранимые сомнения в доказательствах, а также отсутствие необходимых улик должны толковаться в пользу обвиняемого военнослужащего.