Жалоба на адвоката в суд и в коллегию: образец оформления, порядок подачи, процедура рассмотрения

Главная

› ЖАЛОБА

13.03.2019 ???? 9 377

При расследовании уголовных дел подозреваемому или обвиняемому требуются помощь правозащитника. Часто возникают ситуации, когда правозащитники безответственно выполняют свои обязанности. В этом случае составляется жалоба на адвоката.

Порой обращения граждан остаются без рассмотрения, так как они были направлены не в ту государственную структуру, которая компетентна в решении возникшего вопроса. Узнаем, куда и в каких случаях нужно обращаться, если адвокат нарушил закон.

В каких случаях подаются жалобы

При возникновении необходимости любой гражданин может воспользоваться услугами адвоката бесплатно, которого назначат от государства. Также человек может отказаться от предложенного государственного защитника и нанять иного специалиста, при наличии адвокатского удостоверения.

В обоих случаях адвокат должен честно и старательно выполнять свои должностные обязанности, и бороться за интересы своего доверителя в соответствии действующим законодательством. Эта норма закреплена в ст. 7 ФЗ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», также об этой обязанности говорится в ст. 8 «Кодекса профессиональной этики адвоката».

Недовольные лица, чаще всего обращаются с жалобой по следующим причинам:

• допущены грубейшие ошибки в судебном разбирательстве;
• разглашены секретные сведения о клиенте или иные детали рассматриваемого дела;
• правозащитник юридически безграмотен, не умеет применять законы в практической деятельности;
• адвокат ведет себя грубо или хамски общается;
• за оскорбление личности другого адвоката;
• требует с гражданина оплаты за свои услуги, хотя он привлечен к процессу в качестве бесплатного правозащитника и за его работу ему платит государство;
• не разъясняет права и обязанности обвиняемого или подсудимого и др.

В списке указана лишь небольшая часть потенциальных нарушений в результате деятельности работника адвокатуры.

Важно! Поражение в деле не является причиной для направления жалобы на адвоката. Возможно, он исчерпал возможные законные способы и методы защиты. В этом случае необходимо подавать апелляцию на решение суда и искать более опытного правозащитника.

Кто может пожаловаться

В зависимости от оснований обращения это может быть:

• его клиент, в их число входят юридические, физические лица или объединенная группа лиц;
• другой адвокат, входящий в союз профессионалов;
• в случае безосновательного отказа в помощи лицу, которое обратилось за получением бесплатной помощи, гарантированного государством;
• руководитель адвокатской палаты или его заместителю;
• правомочный государственный орган, контролирующий адвокатскую деятельность (Министерство юстиции);
• судебный орган в лице судьи.

Прежде чем жаловаться на правозащитника, оцените его действия с точки зрения закона, так как его накажут только при наличии законных оснований.

Куда писать жалобу

Существует несколько ведомств, куда можно сообщить о нарушениях, допущенных адвокатом, рассмотрим таблицу.

В какие органы	Причины
Если нарушения произошли в профессиональной сфере
В коллегию адвокатов	· выявлены незначительные погрешности в оказании услуг;· обнаружено неправильное применение законов в правоприменительной практике.
В палату адвокатов	· за нарушение адвокатской этики, регламентированной в Кодексе;· допущены иные неточности в работе.
Если жалоба не касается профессиональной сферы, то заявление рассматривается в общем порядке
В полицию	При обнаружении проступков, связанных с мошенническими действиями или иными преступлениями.
В прокуратуру	· получен отказ в рассмотрении обращения в иных ведомствах;· бездействие надзорных органов при защите прав, обратившихся граждан.
В судебные органы	· выдвигается требование о выплате материального ущерба или возврате денег за некачественные услуги;· вопрос об отмене юридических действий.

В судебный орган подается жалоба, связанная с профессиональной деятельностью адвоката, если вышестоящий орган не отреагировали на обращение.

Сохраняйте все документы, которые подтверждают взаимодействие с адвокатом и государственными органами, куда были направлены обращения. При необходимости эти письма послужат доказательной базой при обращении в суд.

Скачать образец жалобы на адвоката

Правила обращения в уполномоченные органы для защиты своих прав, в случае нарушения профессиональной деятельности

В коллегию адвокатов

От гражданина может поступить жалоба, если были допущены незначительные нарушения.

Обычно в коллегию входит несколько адвокатов, оказывающих населению юридические услуги. Они не несут ответственности за действия иного члена. Скорее всего обращение будет рассмотрено, так как они дорожат своей деловой репутацией и престижем своей коллегии. Если это входит в их компетентность, то проблема будет улажена. Жалоба подается руководителю объединения – главе коллегии.

Внимание! Если результат обращения отсутствует, то следует незамедлительно обратиться в иные компетентные органы.

В адвокатскую палату

Этот орган контролирует адвокатскую деятельность, ведет учет всех своих членов. Именно в адвокатскую палату перечисляются ежемесячные членские взносы, которые обязаны платить адвокаты.

Здесь принимаются экзамены у лиц, претендующих получить звание адвоката, и осуществляется их дальнейшее обучение.

Поэтому жалоба в адвокатскую палату на адвоката – это наиболее эффективный способ воздействия на недобросовестного адвоката.

Орган рассматривает обращения, содержащие:

• сведения о нарушении профессиональной этики;
• информацию об ошибках в документах и плохое качество оказания услуг;
• сведения об ошибках допущенных отдельным адвокатом или целой группой.

На что стоит обратить внимание, при направлении жалобы в адвокатскую палату:

1. письма, направленные в электронном виде считаются анонимными, и они не будут рассматриваться. Обращение подается через секретаря в приемной или направляется почтой:
2. не будут рассматриваться обращения, не связанные с профессиональной деятельностью;
3. в жалобе подробно описываются обстоятельства инцидента, описываются допущенные ошибки, а также указываются дата и номер соглашения об оказании услуг;
4. жалоба о возврате денежных средств не будет рассмотрена, даже если обращение заявителя будет признано обоснованным и адвоката привлекут к дисциплинарной ответственности. Так как это не входит в полномочия адвокатской палаты. С таким заявлением нужно обратиться в суд.

Жалоба составляется только в письменном виде и направляется на имя руководителя палаты.

Граждане не удовлетворенные качеством услуг адвокатов часто обращаются в Министерство юстиции, требуя разобраться в ситуации и наказать виновного. Такие обращения не будут рассмотрены, так как это не входит в компетенцию данного учреждения.

Наказания за допущенные нарушения в профессиональной деятельности

Поступившая жалоба в адвокатскую коллегию будет направлено на рассмотрение в квалификационную комиссию. При подтверждении фактов, указанных в обращении, к адвокату будут применены меры ответственности в зависимости от тяжести совершения проступка.

Наказание	В каком случае
Замечание	Выявлены нарушения незначительной степени, скорее всего, касалось этики поведения (нагрубил, нахамил, оскорбил).
Предупреждение	Грубые нарушения, которые могли навредить клиенту или деятельности коллегии.
Аннулирование статуса адвоката	Грубейшие неоднократные нарушения, в результате которых был нанесен вред клиенту или профессиональной деятельности коллегии адвокатов. Такое решение накладывает запрет на дальнейшее осуществление деятельности.

Если при оказании услуг адвокат нарушил права клиента, то гражданин может пожаловаться на непрофессионализм правозащитника.

Лучше всего подавать жалобу в коллегию или палату адвокатов, они быстро и компетентно разберутся в ситуации.

А вот в Главное Управление юстиции нет смысла обращаться, так как учреждение не занимается деятельностью региональных объединений адвокатов, пострадавший только зря потеряет время.

Жалоба на адвоката в Коллегию адвокатов от гражданина: образец

Работа адвоката предполагает, что он должен сделать все возможное, чтобы вам помочь – ведь вы платите за это свои деньги. В ответ адвокат предоставляет вам услугу, однако во многих договорах с юристами присутствует строчка, что они не несут ответственности за проигрыш дела. Соответственно, и претензий к ним быть не может. Однако, многие правозащитники воспринимают это условие так, что можно вообще ничего не делать, ведь деньги уже получены. А клиент все равно не сможет их отобрать обратно. Подобное грубое нарушение своих обязанностей, в числе прочих прегрешений, дает вам право жаловаться на юриста, который нарушил ваши права.

Коллегия адвокатов или адвокатская палата – одна из немногих инстанций, куда можно обратиться насчет подобного разбирательства. Давайте узнаем, как это сделать.

Кто и почему может подать

Главная причина подачи такой жалобы – непрофессионализм и не исполнение своих обязанностей со стороны адвоката. Сюда входят практически любые нарушения, которые, как вы подозреваете, привели к определенному результату или к отсутствию вообще каких-то результатов по вашему делу. Так, жаловаться можно, если в числе прочего нанятый защитник:

• Обращается с вами грубо и по-хамски;
• Исчезает с вашими деньгами и не выходит на связь;
• Не проводит никакой подготовки к судебному разбирательству;
• Неправильно составляет документы, опускает факты и не рассматривает какие-то доказательства;
• Ничего не делает по вашему делу;
• Не дает вам полную и исчерпывающую консультацию;
• Отказывается возвращать средства.

Это лишь немногие прегрешения, однако важно знать, что действия адвоката должны подчиняться Кодексу профессиональной этики. При этом доказывать вину юриста придется именно вам, поскольку существует презумпция добросовестности адвоката.

На правозащитника могут подать жалобу такие граждане:

• Вы сами, как доверитель;
• Другой адвокат – если вы наняли другого;
• Ваше доверенное лицо (при наличии доверенности на совершение подобных действий);
• Судья;
• Уполномоченный адвокатской палаты – заместитель ее президента или другое лицо, имеющее на это право.

Рассмотрение жалобы и возможные меры ответственности

Целью подачи вашей жалобы будет привлечение правозащитника к определенной ответственности.

Перед подачей сначала попробуйте уладить вопрос мирно – обратитесь с официальным письмом в адрес самого адвоката, в котором потребуете возмещение оплаты из-за его нарушений.

Дальше, если у правозащитника есть начальство, следует обратиться и к нему тоже (справедливо для бюро или консультационных фирм).

Дальше ваш путь будет лежать именно в Коллегию адвокатов, где после удовлетворения вашей жалобы может начаться производство дисциплинарного характера. Оно может идти так:

• Дело насчетправозащитника рассматривается в комиссии по квалификации (квалификационной комиссии). Созывается совет, который выносит постановление о характере нарушений, имеющих место в действиях или бездействии вашего защитника. Совет рассматривает результат этих нарушений, как они сказались на вас, выполнил ли адвокат свои обязательства в полной мере;
• Дело рассматривается на совете, после чего выносится заключение или постановление. В нем указывается, что правозащитник нарушил этичные нормы своей профессии, не выполнил свои обещания или не смог выполнить полностью. После этого выносится наказание – определенная мера дисциплинарной ответственности. В некоторых случаях бывает и прекращение производства, если нарушения не были выявлены.

Адвокат должен нести дисциплинарную ответственность за свои «прегрешения». Она зависит от того, что именно он нарушил, и как это сказалось на вас. Так, есть три возможных результата после подачи и рассмотрения вашей жалобы:

• Аннулирование адвокатской лицензии. Происходит, как правило, в том случае, если адвокат совершил нечто недопустимое. Это высшая мера взыскания, влекущая за собой прекращение его адвокатской деятельности;
• Предупреждение выносится, когда имеют место грубые нарушения закона;
• Замечание выносится, если прегрешение юриста достаточно мелкое или этичное.

Применить одну из этих мер Коллегия обязуется в шестимесячный срок, однако по его истечении адвокат может уйти от ответственности.

Также, ваша жалоба может быть отклонена по ряду причин. К примеру, вы не озаботились поиском доказательств того, что ваш «защитник» нарушил права. Или не сохранили квитанцию об оплате гонорара, или же вообще ее не потребовали в свое время.

Поэтому, прежде чем писать жалобу, позаботьтесь о том, чтобы проверить, сможете ли вы доказать факт нарушений.

Жалоба не будет удовлетворена, а дисциплинарное производство начато, если вы не сможете предоставить релевантные подтверждения собственным словам.

Также, коллегия вправе отказать вам в рассмотрении претензии, если вы направили жалобу по электронной почте, поскольку по закону подобные жалобы признаются анонимными. А анонимные жалобы в нашей стране не рассматриваются, как достаточные основания для проведения проверок чужих противоправных действий.

Образец

В отличие от обычных жалоб, обращение насчет непрофессиональных действий адвоката регламентируется статьей 20 Кодекса Профессиональной Этики. Это происходит потому, что впоследствии ваша претензия должна стать веским основанием, чтобы начать производство по делу нарушающего правила адвоката.

Образец жалобы на адвоката.doc

Поэтому, текст вашей жалобы должен включать в себя:

• Наименование органа, куда вы обращаетесь, полностью – в данном случае, необходимо указать полное название Коллегии адвокатов;
• Подробная информация о вас – фамилия, имя и отчество, контакты, адрес;
• Подробная информация о нарушителе – фамилия, имя и отчество, на основании чего правозащитник работал с вами (ордер, договор об юридической помощи – реквизиты этих документов или компании, где числится сотрудник);
• Подробное изложение произошедшего – что выполняет адвокат, а что нет, к чему это привело, какие обязанности он нарушил;
• Фактические доказательства нарушений, которые вы можете предоставить;
• Ссылки на законы и статьи, которыми вы можете подкрепить свое недовольство;
• Список сопутствующих этому делу документов, подтверждающих ваши слова.

Жалоба на адвоката

Чаще всего при возникновении судебных или других юридических споров люди обращаются за квалифицированной адвокатской помощью, однако иногда случается так, что клиент пострадал вследствие неквалифицированных действий либо бездействия со стороны своего адвоката. В таком случае существует возможность обжалования данных действий посредством подачи жалобы на адвоката.

Законодательство предусматривает два варианта обжалования. Это подача жалобы:

1. В суд
2. В коллегию адвокатов

Судебный порядок

Обжалование действий адвоката в судебном порядке производится по общим правилам гражданского судопроизводства. Жалоба подаётся в суд по местоположению ответчика — адвоката, срок обжалования составляет 3 года. В судебном порядке с адвоката можно взыскать материальные средства, выплаченные ему согласно договору, об оказании юридической (адвокатской) помощи.

Готовый пример жалобы находится на сайте.

Коллегия адвокатов

Обращение в коллегию адвокатов несёт цель не материального, а дисциплинарного наказания адвоката. 

Установлены следующие виды наказания:

• замечание;
• предупреждение;
• лишение адвокатского статуса;

Подать жалобу в адвокатскую коллегию может только управомоченное лицо, то есть:

• клиент адвоката согласно заключённому договору;
• клиент адвоката согласно закону (адвокат по уголовному делу);

Сравнительно с судебным порядком, обжалование в коллегии имеет сокращённый срок в один год.

В коллегию подаётся жалоба на действия адвоката (либо жалоба на бездействие адвоката, суть документа от этого не меняется). Требования к реквизитам документа установлены Кодексом профессиональной адвокатской этики, согласно которому в жалобе необходимо указывать:

• ФИО (полное наименование), адрес проживания (место регистрации), необходимые контактные данные заявителя;
• ФИО, прочую информацию об адвокате (ордер адвоката, соглашение с клиентом);
• Суть жалобы — информация по делу, в котором адвокат выступал защитником заявителя, информация о действиях, проводимых адвокатом;
• Действия (бездействие) адвоката, повлекшие необходимость подачи данной жалобы, подтверждение указанных обстоятельств;
• Требование о наложении дисциплинарного взыскания;
• Дату, подпись.

Готовый образец жалобы на адвоката находится на сайте

Коллегия в десятидневный срок обязана принять жалобу либо вернуть её в случае несоответствия законным требованиям. В случае принятия жалобы она должна быть рассмотрена в двухмесячный срок.

Скачать образец жалобы:

Жалоба на адвоката

podaemisk.ru/zhalobo/zhaloba/ZHaloba-na-advokata.html

14.08.2019 — Наталья Степанова

может ли потерпевший подать жалобу на адвоката ответчика

Ответ на вопрос дан по телефону.

Образец жалобы на адвоката в адвокатскую палату: помощь адвоката

• ПОЛЕЗНО: смотрите видео, как составить жалобу, а также читайте про возврат денег за некачественную юрпомощь по ссылке на сайте АБ «Кацайлиди и партнеры»
• В Адвокатскую палату по Свердловской области
• От:  П.
• Адрес:
• На адвоката _____

зарегистрированного в реестре адвокатов под номером 00/000 осуществляющего свою деятельность в филиале №00 Коллегии адвокатов _____ по адресу: г. ____, ул.__ д ___

ЖАЛОБА

на действия адвоката при оказании им юридической помощи

   **.**.**** между мной, П. и адвокатом, Б, было заключено Соглашение об оказании юридической помощи. Согласно этому Соглашению, Б, за свои услуги запросила: _____ р.

за составление Кассационной жалобы в Свердловский областной суд  и _______рублей за участи в суде кассационной инстанции — всего ______ рублей 00 копеек. Помимо Соглашения, между нами был заключён устный договор о том, что подавать жалобу будет Б., т.к.

меня не будет в городе продолжительное время. Оплата по данному соглашению была произведена мной в установленный срок.

   Оплата госпошлины мной была осуществлена **.**.**** года, а Кассационная жалоба вышеуказанная жалоба была возвращена без рассмотрения по существу из-за пропуска адвокатом процессуального срока подачи Кассационной жалобы.

   В результате бездействия Б.

, срок для подачи кассационной жалобы был пропущен, тем самым я утратил право на судебную защиту и понес убытки под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) по делу №0-000/0000 в размере ____ руб. __ коп. и уплаченную гос. пошлину в размере ____ рублей. Считаю, что ситуация сложилась данным образом только из-за халатного отношения адвоката Б. к исполнению своих обязательств по соглашению, как адвоката. Не принимая надлежащего участия в судебном разбирательстве, не отстаивая и не защищая мои интересы, адвокат взял с меня немалые денежные средства за якобы проделанную работу.

   Так же Б.,  с апреля 2017 года продолжительное время примерно не выходила со мной на связь и держала меня в неведении о ходе разрешения моего дела №0-000/0000  пока я сам не запросил Определение Свердловского областного суда, чем причинили мне моральный вред, который я оцениваю в _____ рублей.

   При рассмотрении данного дела можно прийти к выводу о нарушении адвокатом Б. требований п.п.1 п.1 ст.7, ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», п.1 ст.8, п.п.2,4 ст.

10 Кодекса профессиональной этики адвоката, что выразилось  в том, что адвокат поставил себя в долговую зависимость от доверителя, не исполнил обязательства соглашения с доверителем, вел себя нечестно, неразумно и недобросовестно. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.

2008 года N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

   Положением установлен порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.

   Кассовые операции, в части обязательного внесения в кассу адвокатского образования вознаграждения, выплачиваемого адвокату доверителем, и (или) компенсации адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, должны оформляться в соответствии с Указаниями о порядке ведения кассовых операций с юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства, утвержденными Центральным Банком Российской Федерации **.**.**** года N ****-У.

   Согласно п. 4.1 Указаний о порядке ведения кассовых операций с юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательств кассовые операции оформляются приходными кассовыми ордерами 0310001, расходными кассовыми ордерами 0310002.

   Прием наличных денег юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в том числе от лица, с которым заключен трудовой договор или договор гражданско-правового характера, проводится по приходным кассовым ордерам 0310001.

   При соответствии вносимой суммы наличных денег сумме, указанной в приходном кассовом ордере 0310001, кассир подписывает приходный кассовый ордер 0310001, проставляет на квитанции к приходному кассовому ордеру 0310001, выдаваемой вносителю наличных денег, оттиск печати (штампа) и выдает ему указанную квитанцию к приходному кассовому ордеру 0310001 (п. 5 данных Указаний).

   Кассовые ордера являются первичными учетными документами строгой отчетности.

   Таким образом, оформление кассовых операций в адвокатских образованиях при приеме в кассу адвокатского образования вознаграждения, выплачиваемого адвокату, и(или) компенсация расходов, связанных с исполнением поручения, производятся по приходным кассовым ордерам в день совершения операции и с выдачей квитанции к приходному кассовому ордеру, подтверждающей прием наличных денег.

   Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении адвокатом Б. финансовой дисциплины, в частности, порядка ведения кассовых операций.

Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов

• Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов
• Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, обращений в отношении адвокатов установлен Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым первым
• Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.
• (далее – Кодекс этики).
• Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, либо не исполнил решение органов
• адвокатской палаты, либо его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующим заявлением:

1. в Адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат;
2. в территориальный орган Минюста России в субъекте Российской Федерации, в реестре которого содержатся сведения об адвокате[1]. 

1. Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение к нему мер дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката).
2. Указанные меры применяются к адвокату только в рамках дисциплинарного производства.
3. Стадии дисциплинарного производства:
4. Дисциплинарное производство включает следующие стадии:

1. возбуждение дисциплинарного производства;
2. разбирательство в Квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Квалификационная комиссия);
3. разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Совет).

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

1. состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
2. состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Кодекса;
3. истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

  Дисциплинарное производство возбуждается Президентом Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (либо лицом, его замещающим) на основании распоряжения

   в 10- дневный срок.  В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

Срок подачи жалобы:

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка, не считая:

• времени болезни адвоката,
• нахождения его в отпуске;
• если с момента совершения им нарушения прошло не более 1 года, а при длящемся нарушении – с момента его прекращения (пресечения). 

Кто может обратиться с жалобой на адвоката:

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

1. жалоба, поданная другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, либо лицом, которому отказано в оказании бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридическойпомощи в Российской Федерации»;
2. представление вице-президента адвокатской палаты либо лица, его замещающего; 
3. представление территориального органа юстиции; 
4. обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат.

Какие жалобы не принимаются к производству:

Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства и не рассматриваются:

1. жалобы, обращения, представления лиц, не имеющих право ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
2. жалобы, обращения и представления, основанные на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей;
3. анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействия) адвокатов.

• Одновременно следует отметить, что адвокатская палата субъекта Российской Федерации не уполномочена принимать решение о возврате адвокатом ранее уплаченного ему
• гонорара либо иных денежных средств, выплаты которых доверитель может требовать в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения), принятого адвокатом поручения.
• За удовлетворением подобных финансовых требований в случае, если урегулировать данный вопрос с адвокатом путем переговоров не удалось, доверитель вправе обратиться в суд
• общей юрисдикциив порядке искового производства.
•  Требования к реквизитам и содержанию жалобы:
• Жалоба, представление, обращение подаются в письменной форме и в них должны быть указаны:

1. наименование адвокатской палаты;
2. ФИО адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
3. ФИО и место жительства заявителя — физического лица; наименование и место нахождения заявителя — юридического лица;
4. наименование и местонахождение органа государственной власти, а также ФИО должностного лица, направившего представление либо обращение;
5. ФИО адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
6. конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;
7. обстоятельства, на которых инициатор жалобы основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Обстоятельства, исключающие возможность дисциплинарного производства:

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

• состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
• состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 25 Кодекса этики;
• истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

1. Отзыв жалобы в случае примирения:
2. Отзыв жалобы, представления, обращения либо примирение адвоката с заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия Советом решения и могут
3. повлечь прекращение дисциплинарного производства.  
4. Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается.
5. Возбуждение дисциплинарного производства:
6. Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, не позднее 10 дней со дня получения жалобы, представления или обращения,

отвечающих всем необходимым требованиям, возбуждает дисциплинарное производство. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

• В случае получения документов, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц,
• не имеющих право ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства,
• Президент палаты либо лицо, его замещающее, отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю с указанием оснований принятого решения.
• Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:
• Квалификационная комиссия формируется в количестве 13 членов из:

• 7 представителей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;
• 2 представителей территориального органа юстиции;
• 2 представителей законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
• 1 представителя верховного суда субъекта Российской Федерации;
• 1 представителя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

1. Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Квалификационной комиссией не позднее 2 месяцев с момента его поступления в комиссию, не считая времени отложения дела по причинам, признанным уважительными.
2. Разбирательство осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства, в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении.
3. Участники дисциплинарного производства вправе:

• знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства;
• участвовать в заседании Квалификационной комиссии;
• давать устные или письменные объяснения по существу разбирательства;
• представлять доказательства.

По результатам рассмотрения жалобы Квалификационная комиссия выносит заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушений норм

законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики. При этом учитываются сроки привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.  

• Не позднее 10 суто момента вынесения указанного заключения участники дисциплинарного производства вправе представить через ее секретаря в Совет письменное заявление
• о своем несогласии с заключением или его поддержке.
• Разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:
• Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Советом не позднее 2 месяцев с момента вынесения Квалификационной комиссией заключения, не считая времени отложения дела
• по причинам, признанным уважительными.
• Совет, состоящий из членов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, на основании заключения Квалификационной комиссии рассматривает жалобу и
• принимает по ней окончательное решение:
• 1) о прекращении дисциплинарного производства вследствие:

• отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушений;
• истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности;
• отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.
• состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками, по тому же предмету и основанию;
• отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;
• малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение.
• ошибки Квалификационной комиссии в правовой оценке деяния адвоката или толковании закона и Кодекса этики, послужившей основой для заключения Квалификационной комиссии о наличии в действиях адвоката нарушений.

1. 2) о направлении дисциплинарного производства в Квалификационную комиссию для нового разбирательства – в случае установления нарушения процедуры рассмотрения жалобы в Квалификационной комиссии.
2. 3) о применении к адвокату меры дисциплинарной ответственности– в случае наличия в действиях (бездействии) адвоката нарушений.
3. Решение Совета может быть обжаловано только адвокатом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в месячный срок со дня, когда ему стало известно или он должен был узнать о состоявшемся решении.

[1] [1] Документом, подтверждающим статус адвоката, является удостоверение адвоката часть 3 статьи 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ).

В удостоверении содержится информация о регистрационном номере адвоката. Регистрационный номер адвоката включает в себя две составляющие (группы цифр), разделенные косой чертой, из которых первые две цифры — это номер субъекта Российской Федерации, а вторая составляющая (третья и далее цифры) — порядковый номер записи при внесении сведений об адвокате в реестр.

Реестр адвокатов субъекта Российской Федерации размещается на официальном сайте lawyers.minjust.ru в сети Интернет, территориальный орган Минюста России по субъекту Российской Федерации  размещает на своем официальном сайте ссылку на указанный сайт.

Куда жаловаться и как написать жалобу на адвоката

Нередко случается, что поверенный злоупотребляет правами и действует в ущерб клиенту. Жалоба на адвоката — это способ повлиять на нарушителя законным методом.

Законодательство

Деятельность регулируется не только федеральными законами, договором и подзаконными актами, но и внутренним документом адвокатуры — КПЭА. В статье 1 указано: его положения обязательны для каждого профессионального представителя. Опротестование действий адвоката регулируется разделом 2 Кодекса.

За что можно пожаловаться

Согласно р. 2 КПЭА, пожаловаться разрешается на любые действия или бездействие адвоката, повлекшие нарушение норм законодательства, традиций или интересов доверителя. Конкретные примеры:

• хамство;
• грубые ошибки и заблуждения;
• мошенничество;
• намеренное нанесение вреда интересам клиента — совершение действий, которые противоположны желаемому результату.

Список не ограничивается перечисленными примерами. Любое отступление от норм законодательства и профессиональной этики влечет ответственность. Это могут быть не только моральные проступки, но и конкретные нарушения закона, предусмотренные УК, КоАП РФ и другими актами.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

ВАЖНО! Привлечь к наказанию можно и «бесплатных» адвокатов, которые работают не за деньги. Если государственные поверенные отказываются выполнять условия граждан по представительству, они также подвергнутся санкциям.

В статье 20 Кодекса указываются лица, которые могут жаловаться на действия адвоката по защите:

• доверитель;
• другой поверенный;
• орган государственной власти;
• суд;
• вице-президент адвокатской палаты.

Перечень носит закрытый характер, но список обширен. Контроль над тем, как поверенные будут оказывать услуги, ведется на всех уровнях, от государственного до гражданского.

Как написать жалобу на адвоката гражданину

Документ составляется по определенным правилам. Его структура включает следующие части:

1. Вводную. Содержит реквизиты — обязательные сведения о сторонах конфликта.
2. Описательную. Перечисляет обстоятельства нарушений.
3. Мотивировочную. Обоснование претензий к действиям юриста.
4. Заключительную. Дата и подпись заявителя.

ВАЖНО! Недопустимо сообщение о проступках в устной форме. Претензия должна быть оформлена в письменном или печатном виде.

Образец составления

Некорректное или некачественное оформление влечет отказ в рассмотрении. Подлежит заполнению следующая информация:

• полное название адвокатской палаты;
• Ф. И. О. заявителя, его место жительства или регистрации;
• Ф. И. О. адвоката-нарушителя;
• конкретные действия представителя, которые подлежат обжалованию;
• обоснование претензии.

СКАЧАТЬ Образец

Из текста должно ясно исходить, кто подает жалобу и в чей адрес направлен документ. Подробно указываются обстоятельства дела, которые повлекли необходимость оформить претензию. В мотивировочной части прописываются ссылки на нарушенные нормы закона. Если проигнорированы правила Кодекса этики, то также указываются его статьи.

Помните! Все имеющиеся доказательства по делу дополняют заявление. Список приложений приводится в конце текста.

Куда жаловаться на действия адвоката

Все зависит от характера неправомерных поступков. Адвокат, как и любое другое лицо, может быть привлечен к дисциплинарной, административной, гражданской или уголовной санкции. Многие ошибочно считают, что допустимо обратиться в Роспотребнадзор. Это не так — профессиональные поверенные могут привлекаться к штрафам только в строгом порядке.

В адвокатскую палату

Организация разбирает дисциплинарные проступки профессиональных представителей (существует закрытая квалификационная комиссия). Диапазон ответственности включает различные меры воздействия от выговора до дисквалификации (лишения статуса).

Адвокатская палата — первый и главный вариант для обжалования. Кодекс этики делает акцент на том, что жалоба адресуется именно палате. Для обращения в организацию необходимо внимательно подойти к составлению документа. Если заявление оформлено неправильно, палата не примет его к рассмотрению. Не допускается подавать анонимные сообщения, из которых нельзя определить личность составителя.

Если образование само нарушает нормы законодательства, то его может наказать Минюст — Министерство юстиции РФ. Госструктура контролирует все юридические организации.

ВАЖНО! Процесс обжалования можно отменить. Если заявитель пришел к компромиссу с адвокатом, разрешается обратиться в организацию и сообщить о желании прекратить производство по делу. Такой способ примирения возможен, только если Совет еще не принял решение по обращению.

В коллегию

Не имеет никакого отношения к назначению ответственности на представителей. Адвокатская коллегия — это просто объединение двух и более юристов, которые ведут совместную деятельность.

Согласно общему правилу, данные организации не разрешают дел в отношении своих членов. Но отдавать сообщение в коллегию можно. Если доверитель обращается в объединение, то последнее обязано перенаправить акт в палату (иными словами, коллегия выступит посредником).

В жалобе все равно придется написать наименование и адрес именно палаты, а не коллегии, так как конечный адресат — управляющий орган.

Прокуратура

Инстанция, в которую стоит обращаться в случае серьезных нарушений со стороны адвоката. Если есть повод для уголовной ответственности, то прокуратура поможет наказать виновника. Это актуально, когда представитель — мошенник и занимается различными преступными схемами. Прокуратура вместе со следователем возбудят уголовное дело и будут добиваться вынесения приговора.

Суд

Написание акта — беспроигрышный вариант, так как инстанция разрешает все категории дел.

Если специалист нахамил, позволил себе оскорбление, не произвел нужных действий, то судебное разбирательство поможет наказать виновника.

Ключевой нюанс обращения в суд — необходимость составления искового заявления. Оно должно содержать строгие формулировки. Инстанция не примет иск, если в нем будут ошибки в форме и содержании.

Как подать

Допустима подача тремя способами:

Личное обращение — действенный путь для разрешения ситуации. Адвокатское образование, судьи и прокуратура устанавливают визит как общее правило. Нужно будет составить документацию на бумажном носителе.

Альтернатива — воспользоваться услугами почты. Доставка не потребует обращения в офис инстанции, но будет плата за отправку. Еще один нюанс касается сроков — почта доставляет сообщения в течение определенного промежутка времени. Как правило, потребуется неделя.

Электронный способ доступен далеко не везде. На практике подача жалобы через интернет возможна в прокуратуре и коллегиях. Стоит помнить, что не все инстанции обеспечивают онлайн-обращение.

Рассмотрение

Основывается на трех принципах: объективности, своевременности и справедливости. Срок рассмотрения дисциплинарного дела — 2 месяца. Суду тоже потребуется 60 дней на вынесение решение, а прокуратура будет рассматривать обращение в течение 1 месяца.

Процедура в палате выглядит следующим образом:

• заявитель подает документы;
• члены образования рассматривают акты;
• назначается комиссия;
• разбирательство;
• вынесение решения.

ВАЖНО! Если в отношении одного представителя поступило 2 и более обращения, то палата объединяет все акты в общее производство.

Документы могут возвращать по различным причинам. Главные основания зафиксированы в ст. 20 КПЭА. Отказ в рассмотрении будет при подаче анонимной жалобы, которая затрагивает функционирование палаты.

Ответственность

Адвокатская этика предусматривает три меры воздействия:

• замечание;
• предупреждение;
• дисквалификацию.

Первые две признаны малоэффективными по ряду причин. Ни замечание, ни предупреждение не наказывают представителя в виде конкретной суммы или санкции.

Дисквалификация результативна, но редко применяется. Перечисленные нюансы делают жалобу неидеальным методом воздействия, тем не менее обращение эффективно в случае легких проступков.

Помимо дисциплинарной ответственности поверенный несет наказание и по другим законам. Это может быть уголовное обвинение, административное производство или гражданский иск. Главное — правильно составить документацию и знать порядок привлечения профессионального представителя к ответственности.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже: