Время чтения: 5 минут
В конце января 2012-го года в Северной столице вступил в действие закон, наделяющий многодетные семьи правом бесплатного получения земельного надела.
По некоторым оценкам, в мегаполисе существует более 17 000 га свободной земли для строительства дач и жилых домов.
Неудивительно, что многие задаются вопросом, как применить земельный сертификат многодетным семьям в СПб в 2021 году.
Федеральные и региональные правила выдачи сертификата
На федеральном уровне вопрос выдачи земельного сертификата регулируют положения закона № 138-ФЗ от 14.06.11 «О внесении изменений в ст. 16 Федерального Закона «О содействии развитию жилищного строительства», подписанного тогдашним президентом РФ Дмитрием Медведевым. В нормативном акте указывается, что:
- сертификат за земельный участок действителен на протяжении 3 лет. Если заявитель не применил его в течение этого периода, документ перестаёт быть актуальным;
- социальная помощь многодетным семьям может выражаться также в виде земельного капитала. Ниже мы рассмотрим его особенности, но пока скажем, что капитал выдается лишь в случае использования участка под дачное строительство.
ФЗ № 138 передал полномочия на выдачу сертификатов исполкомам органов местного самоуправления. Так, правительство Санкт-Петербурга приняло Постановление №1669 от 13.12.11 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим 3-х и более детей».
Основание для получения земельного сертификата в СПб
Чтобы получить земельный сертификат для многодетных семей, соискатели должны отвечать трем основным требованиям:
- быть зарегистрированными на территории СПб;
- испытывать необходимость в наделе под дачное строительство;
- воспитывать 3 и более детей. При этом учитываются только дети, возраст которых в момент записи в очередь не превышает 18 лет.
Земельный сертификат и земельный капитал: основные отличия
В последнее время не все многодетные жители Северной столицы торопятся применить земельный сертификат. С этим документом приходится не один год ожидать в очереди, чтобы стать полноправным владельцем собственного участка.
Однако с июля 2016-го родители с 3 и более детьми могут выбрать, что получить: земельный сертификат или Земельный капитал. Это стало возможным благодаря поправкам, которые Закон СПб № 240-42 от 10.05.16 внес в “Социальный кодекс Санкт-Петербурга” и в Закон № 710-136 Санкт-Петербурга. Эти изменения позволяют тем, кто купил надел, получить компенсацию затрат.
По состоянию на начало IV квартала 2019-го сумма социальной поддержки составляла 355660,2 рублей. Она подлежит ежегодной индексации.
Обсуждая, чем отличается земельный сертификат от Земельного капитала, нельзя не упомянуть о периоде применения этих документов. Срок действия последнего не ограничен временными рамками. А земельный сертификат, напомним, действителен лишь в течение 3 лет.
Отличия между этими видами социальной помощи касаются и параметров наделов, которые можно получить в собственность. По земельному сертификату выделяется участок, площадь которого должна составлять от 0,12 га до 0,15 га.
На средства земельного капитала можно приобретать надел с любой площадью и стоимостью. Но из бюджета получателям выделят только сумму, установленную законом на момент обращения за компенсацией.
Пакет документов для оформления сертификата
При оформлении документа в Многофункциональном Центре (МФЦ) потребуются следующие бумаги:
- заявление с просьбой выдать земельный сертификат;
- удостоверение многодетной семьи;
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке.
На детей, находящихся под опекой, потребуется акт и свидетельство об усыновлении из органов опеки.
В МФЦ нужно предоставить оригиналы и копии документов. Факт подачи бумаг подтверждается распиской сотрудника с его подписью сотрудника и датой.
На принятие решения о выдаче сертификата закон отводит органам местной власти 20 рабочих дней.
Получение земельного капитала и обналичивание средств в Санкт-Петербурге
Заниматься оформлением сертификата имеет право не только региональный МФЦ. В качестве примера опишем, как получить земельный капитал многодетным СПб через сайт Госуслуги.
Соискателю потребуется комплект документов:
- заявление по установленной форме;
- внутренний паспорт заявителя и членов семьи;
- документ, подтверждающий факт постановки на учет в Санкт-Петербурге;
- свидетельства о рождении находящихся на содержании детей, не достигших 18-летнего возраста;
- свидетельство о регистрации брака родителей;
- акт, выданный органом опеки и попечительства (при необходимости);
- свидетельство об усыновлении или решение судебной инстанции об усыновлении, если таковое имеется.
Если оформление поручается уполномоченному лицу, представляется нотариально заверенная доверенность.
Порядок получения документа, подтверждающего право на земельный капитал, включает несколько этапов:
- Оформление и подача заявления.
- Постановка на учёт.
- Сбор необходимых документов.
- Получение сертификата «Земельный капитал в СПб».
Далее гражданин приобретает подходящий участок. После этого обычно возникает вопрос, как обналичить земельный сертификат.
Для этого нужно обратиться в организацию, в которую были поданы документы. Например, если это был МФЦ, для получения компенсации гражданин предъявляет:
- сам сертификат;
- квитанцию/расписку о проведении оплаты за участок;
- документы из Росреестра;
- паспорт заявителя;
- номер банковской карточки или расчётного счёта для перечисления средств;
- доверенность, если заявителем является уполномоченное лицо.
Максимальный срок, в течение которого производится выплата земельного капитала, составляет 3 месяца.
Наделы, которые подходят для обналичивания сертификата в Санкт-Петербурге
Земля для многодетных семей, покупка которой компенсируется из бюджета, должна находиться на территории РФ. При этом стоимость участка не имеет значения. Ограничения на его площадь также отсутствуют. Главное, чтобы участок приобретался не по частям, а целиком.
Ещё один немаловажный фактор – разрешённое использование надела. Поэтому необходимо знать, какие земли подходят и по этому критерию. Участок должен быть отведен для:
- огородничества;
- садоводства;
- дачного строительства.
Как показывает практика, при покупке участка, предназначенного для строительства или ведения собственного хозяйства, компенсация от правительства не покроет затраты по сделке.
Информация о виде надела размещается в кадастровом паспорте и в документе, свидетельствующем о собственности. Паспорт надела доступен любому гражданину, использующему услуги МФЦ либо веб-ресурс Росреестра.
Покупка участка за средства земельного капитала: что следует учитывать при сделке
При покупке земли нужно учитывать ряд факторов:
- Юридическая чистота приобретаемого надела. Отсутствие обременений.
- Подводные камни купли-продажи. Чтобы избежать неожиданных ситуаций, рекомендуется получить консультацию опытного юриста.
- Сбор документов. Его стоит начинать заранее, чтобы подать на экспертизу специалисту.
- Наличие инженерных коммуникаций и возможность подключения к ним.
- Безопасность передачи денег. Рекомендуется в договоре прописать задаток и передачу денег через банковскую ячейку. Тогда средства станут доступны продавцу только после полного проведения сделки.
Больше полезной информации в статье «Общая характеристика сделок с земельными участками».
Порядок компенсации средств
После приобретения надела и оформления на него права собственности владелец сертификата обращается в районную администрацию Санкт-Петербурга по месту жительства. Там он подаёт заявление о распоряжении денежными средствами земельного капитала и прикладывает к нему пакет документов.
Напомним, денежная компенсация за земельный участок многодетным семьям в СПб выплачивается в размере, указанном в сертификате.
Если земля стоит дороже или участок обходится по меньшей стоимости, чем предусмотренная выплата, разница в цене не компенсируется.
Средства по сертификату перечисляются на счёт владельца через банковские организации либо отделения почтовой связи в соответствии с указанными в заявлении данными.
Можно ли продать надел в Санкт-Петербурге, купленный за земельный капитал
Отечественное законодательство не запрещает продавать участок, который был оплачен средствами земельного капитала. И все же при реализации этой операции следует прислушаться к рекомендациям юристов. Они советуют продавать надел только гражданам, в планы которых не входит получение земельного капитала.
Объясняется это тем, что компенсация на конкретный участок уже была выплачена. Следовательно, новый собственник денежное возмещение однозначно не получит.
Заключение
Чтобы получить земельный сертификат, семья должна подтвердить статус многодетной и иметь постоянную прописку в Санкт-Петербурге.
Некоторые граждане, на содержании которых находятся 3 и более детей, решают купить надел за собственные деньги, зная, что владельцам сертификата государство компенсирует расходы.
Сумма возмещения ограничена установленным на момент заключения сделки размером земельного капитала. Если участок стоит меньше, разница не выплачивается.
Земельный сертификат многодетным семьям в Санкт-Петербурге в 2019 году: условия получения, увеличение суммы, отмена срока действия
Механизм предоставления земельных наделов многодетным семьям в Санкт-Петербурге регулируется Законом от 06.12.2011 №710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» (далее – Закон №710-136).
Условия для получения земельного сертификата
Право на получение привилегий предоставляется семьям, которые воспитывают трех или более детей. Это могут быть родные и усыновленные дети, а также дети, находящиеся под опекой. Семьи могут быть полными и неполными. В полноценных семьях брак между родителями должен быть официально зарегистрированным.
Сертификат является именным, выдается на определенное лицо, которое и сможет им впоследствии воспользоваться. Денежные средства перечисляются из средств городского бюджета. Получатели льготы ищут участок, соответствующий необходимым требованиям, самостоятельно, приобретают его, а затем компенсируют положенную им по Закону часть.
Семья, претендующая на землю, должна соответствовать следующим условиям:
- все члены семьи должны иметь регистрацию по одному адресу, срок регистрации должен быть не менее 5 лет;
- детям должно быть не более 18 лет (исключение дается детям до 23 лет, если они учатся по очной форме и официально не работают);
- гражданство РФ для всех членов семьи;
- в собственности лиц, претендующих на льготу, не может быть других участков;
- родители не лишались прав на воспитание детей, а дети находятся на обеспечении родителей;
- семья встала на учет для получения надела;
- получатели должны относиться к категории нуждающихся и желающих улучшить свои условия путем приобретения участка и возведения на нем строения.
Законодательные изменения в 2019 году
В соответствии с Законом многодетные граждане имеют право на земельный капитал для получения надела земли или на земельный сертификат, который можно использовать для оформления участка. У льготников есть право выбора между получением дополнительной социальной привилегии или получением в собственность бесплатной земли для дачного строительства.
Увеличение суммы земельного капитала
С момента введения льготы сумма капитала составляла 300 тыс. рублей. С учетом специального коэффициента, утверждаемого Правительством Санкт-Петербурга, сумма каждый год индексируется.
Согласно Постановлению Правительства от 12.10.2018 года №803, размер земельного капитала в 2019 году увеличился и составляет 355660,21 рубля.
Но по документам, выданным ранее, сумма не меняется, семья может рассчитывать на денежные средства, которые полагались в момент выдачи.
Отмена срока действия сертификата
Земельный сертификат в Санкт-Петербурге: изменения 2019 года
Многодетные семьи в Санкт-Петербурге наделены правом выбора – получить земельный сертификат или бесплатный участок. Такая возможность у многодетных семей появилась относительно недавно – с 2016 года. Так как ждать землю можно достаточно долго, да и предоставить её могут далеко не там, где мечтали, поэтому многие семьи предпочитают получение сертификата на земельный капитал в СПб.
Размер земельного сертификата в СПб в 2019 году
В наступившем 2019 году сумма земельного капитала для многодетных семей снова увеличена и составила — 355 660 рублей.
Обратите внимание! Полученный земельный сертификат действует бессрочно. Например, многодетная семья получила сертификат в 2019 году, использовать его можно будет и в 2021 году и т.д.
Изначально сумма земельного капитала была всего 300 000 рублей и каждый год она индексируется с использованием специального коэффициента, который утверждается Постановлением Правительства СПб.
На 2019 год такой коэффициент составил – 1,0424 (правительственный акт СПб от 12 октября 2018 года N 803) и соответственно сумма земельного сертификата выросла с 2018 года (в указанный период она составляла 341 193 рубля).
Обратите внимание! Сумма земельного капитала в СПб не меняется по уже полученным сертификатам. Так, например, если многодетная семья получила сертификат на земельный капитал в 2018 года, то израсходовать на приобретение земли она сможет только 341 193 рублей, несмотря на то, что в 2019 году земельный капитал вырос.
Кому положен земельный сертификат в Санкт-Петербурге
Региональный закон от 09.11.2011 N 710-136 предоставляет право на получения земельного сертификата семьям, которые отвечают следующим условиям:
- в семье не менее 3 детей до 18 лет (это могут быть родные дети, пасынки/падчерицы, дети под опекой, усыновленные малыши);
- родители должны иметь российское гражданство;
- дети проживают совместно с родителями на территории Санкт-Петербурга;
- семья встала на учет в целях получения земли для садоводства.
- На какую землю можно потратить земельный капитал в СПб и за счет земельного капитала можно приобрести земельный участок:
- для садоводства, который будет использоваться для собственных нужд семьи;
- находящийся в любом регионе на территории Российской Федерации;
- купленный после даты получения земельного
- сертификата (нельзя получить возмещение по ранее приобретенной земле);
- земельный участок должен быть целым – долю в земле за счет земельного капитала не оплатят.
Обратите внимание! Многодетная семья из СПб на земельный капитал может купить землю не только в своем регионе, но и участок в любом другом субъекте РФ, то есть в законе нет территориальной привязки именно к Санкт-Петербургу.
Не забудьте проверить разрешенное использование приобретаемого земельного участка. С 2019 года допускается покупка за счет средств земельного сертификата только земли для садоводства. Узнать необходимую информацию можно из выписки ЕГРП на приобретаемый участок или по кадастровому номеру на сайте — Росреестра.
- Куда нужно обращаться для получения многодетного сертификата на земельный капитал?
- Полный пакет документов на получение земельного сертификата один из родителей многодетной семьи может передать:
- в районную администрацию по адресу своего проживания;
- через МФЦ.
- Какие документы нужно подать для получения многодетного земельного сертификата Родителям многодетной семьи нужно собрать следующий пакет документов:
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельств о браке;
- документы, подтверждающие место жительство в СПб, если отметки о регистрации нет в паспорте – форма 9 или решение суда об установление места жительства;
- документ от органов опеки о назначении опекуном (при наличии);
- документы об усыновлении (при наличии).
Сроки получения земельного сертификата в СПб в 2019 году
- Законом установлены следующие сроки по получению земельного сертификата:
- через 10 рабочих дней – власти должна принять решение — выдать сертификат или отказать в его выдаче;
- через 20 рабочих дней после принятия решения – передать земельный сертификат многодетной семье.
- Таким образом, с момента обращения к местным властям до получения многодетного земельного сертификата должно пройти не больше 30 рабочих дней.
Обратите внимание! Как только многодетная семья получает земельный сертификат в СПб, её снимают с учета для получения земельного участка.
Какие документы нужны, чтобы распорядиться земельным капиталом в СПб
- Обладатель земельного сертификата после того, как прошла сделка по покупке земли (официально оформлена собственность) должен предоставить вместе с заявлением на распоряжение земельным капиталом следующие документы:
- паспорт родителя, которому выдали земельный сертификат;
- документы об адресе проживания, если в паспорте нет отметки;
- земельный сертификат;
- выписку из ЕГРП, которая будет подтверждать право собственности на землю у одного из родителей;
- договор купли-продажи – в нем должна быть обязательно указана цена земли;
- платежные документы, которую будут подтверждать оплату стоимости земельного участка многодетной семьей.
- Если земельный участок покупали в кредит, то дополнительно нужно представить следующие документы:
- договор займа/кредита – заемщиком может быть один из родителей;
- платежный документ, который подтверждает, что владелец сертификата получил денежные средства;
- платежные бумаги об оплате кредита.
Обратите внимание! Земельным капиталом можно возместить затраты по уплате первоначального кредитного взноса, суммы основного долга и процентов.
Сроки перечисления земельного капитала в СПб в 2019 году
После получения всех необходимых документов местные власти должны принять решение – перечислить деньги или отказать в выплате. Такое решение должно быть принято не позднее 10 рабочих дней.
Многодетная семья должна узнать о принятом местными властями решении не позднее 15 рабочих дней после того, как передаст все необходимые бумаги для реализации земельного капитала.
Предоставление сертификата «Земельный капитал в Санкт-Петербурге»
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга в Администрации, в ходе предоставления государственной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования в том числе является:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к подаче и рассмотрению жалобы:
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию;
- жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru), федерального Портала (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя;
- при подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
- жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации;
- заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Администрация и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на доступ к информации, содержащейся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий;
- в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при ее наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
- В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган государственной власти и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
- При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти.
- Жалоба должна содержать:
- наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
- Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
- Жалоба на решение, принятое главой Администрации, подается в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администраций.
- Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
- По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
- При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
- Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование ИОГВ, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
- Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, предоставляющей государственную услугу.
- По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
- В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
- Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
- В случае если в обращении (жалобе) содержатся нецензурный либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
- О данном решении гражданин, направивший обращение (жалобу), уведомляется тем государственным органом или должностным лицом, в адрес которых поступило указанное обращение (жалоба).
- В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
- В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Санкт-Петербурга, заключившей с МФЦ соглашение о взаимодействии.
- В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации (ОСЗН), предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации Санкт-Петербурга.
- В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия главы Администрации (ОСЗН), жалоба (претензия) может быть направлена в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администрации.
- Порядок обжалования решения по жалобе.
- Решение Администрации (ОСЗН), принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке, а также в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администрации.
Земельный сертификат: инструкция по получению
Петербургские семьи с тремя и боле детьми могут при покупке участка воспользоваться земельным сертификатом. О нюансах его использования нам рассказала Екатерина Лубяная, кредитный специалист компании «ФАКТ. Коттеджные посёлки» и руководитель сервиса «Загородный кредитный помощник».
Многодетным семьям по закону положен бесплатный земельный участок (к сожалению, закон не обязывает власти предоставлять землю с подготовленной инженерной инфраструктурой). Так государство стимулирует рождаемость и поддерживает многодетность.
А вот местные власти без особого энтузиазма относятся к вопросам рождаемости и помощи многодетным семьям. В Петербурге вместо земли придумали «Земельный сертификат», который можно использовать при покупке участка в коттеджном поселке.
Сумма сертификата составляет 355 660 рублей и воспользоваться им можно при покупке участка как в Петербурге, так и в Ленобласти.
Условия получения и использования сертификата «Земельный капитал»
Этот сертификат выдается семьям, в которых есть не менее 3 детей до 18 лет. Важно, чтобы родители имели российское гражданство, а дети проживали вместе с родителями.
Для получения сертификата многодетная семья также должна стоять на учете в качестве нуждающейся в земельном участке для дачного строительства.
Для того чтобы встать на учет, необходимо обратиться в районную администрацию (через МФЦ).
«Земельный капитал» даёт право купить участок для ведения садоводства для собственных нужд.
К примеру, в наших КП с участками ИЖС «Любимово», «Ульяновка» и «Заводные Ёлки» такой сертификат семья применить для оплаты не сможет, но легко использует его в том же КП «ПриЛЕСный», «Кавголовские Холмы», «Тишь да Гладь» и других», — отмечает Екатерина Лубяная.
Для получения сертификата «Земельный капитал Санкт-Петербурга» гражданину, стоящему на учете в качестве нуждающегося в земельном участке для дачного строительства, необходимо обратиться в администрацию района Санкт-Петербурга через МФЦ.
Нюансы иcпользования земельных сертификатов
Для получения права распоряжаться средствами сертификата «Земельный капитал» (живыми деньгами его получить нельзя) потребуются:
- документы, удостоверяющие личность владельца сертификата, а также представителя владельца и его полномочия, если подачей документов занимается представитель;
- документы, содержащие сведения о месте жительства в Петербурге. Например, справка о регистрации по месту жительства владельца сертификата;
- сам сертификат и договор купли-продажи земельного участка;
- документы, которые подтверждают полностью или частично расходы владельца сертификата «Земельный капитал» (его супругом(-ой)), согласно договору;
- документ о праве собственности владельца сертификата (его супруга (-ги)) и, кроме того, несовершеннолетних детей владельца сертификата на земельный участок.
Важно, что с сентября 2019 года участок оформляется в долевую собственность членов семьи. Доли положены владельцу сертификата, его супругу (-ге), а также всем несовершеннолетним детям владельца сертификата. Следовательно, все собственники должны фигурировать в договоре.
«Если мы говорим о покупке участка с использованием «Земельного капитала» в ипотеку, не каждый банк для такого подойдёт. В некоторых случаях банки при таком распределении долей могут потребовать и соответственное увеличение первоначального взноса.
Например, для семьи с тремя детьми и земельным сертификатом, банк может потребовать в качестве первого платежа 60% от стоимости участка.
Такие условия есть в банке «АК Барс»: сумма ипотеки – не менее 500 000 рублей, а первоначальный взнос — 60%, следовательно, минимальная цена участка, которую вы сможете купить в ипотеку с использованием сертификата «Земельный капитал» будет 1 250 000 рублей», — говорит Екатерина Лубяная.
Кроме того, если вы заранее не позаботились о том, чтобы доли на недвижимость были у всех детей, но уже согласовали объект ипотеки и даже саму ипотеку (вам одобрили сумму), то вы, как минимум, потеряли 3 недели времени, плюс потратили на оценку объекта 4 000-10 000 рублей, добавляет эксперт.
Стоит знать
Важно, что получив «Земельный капитал» семья лишается законного права на земельный участок (по закону полагается от 12 до 15 соток). То есть можно не получать этот сертификат и настырно, в порядке живой очереди, претендовать на участок, который, конечно, стоит значительно дороже «бумажки».
Вот как это звучит в законе: «право выбора между предоставлением в собственность садового участка и предоставлением дополнительной меры социальной поддержки в форме земельного капитала». Однако в Петербурге программа предоставление участков натурой практически заморожена.
Более того, те участки, которые предоставляла администрация, оказались, мягко говоря, малопригодными для загородной жизни, даже в качестве дачи — без дорог, электричества, не говоря уже о воде и газе.