Важные особенности предоставления земельных участков гражданам в собственность и на правах аренды

Длительная аренда позволяет принять окончательное решение о том, что участок подходит и пригоден для дальнейшего применения. Чтобы оформить арендованную землю в собственность, необходимо обратиться в администрацию.

В зависимости от оснований землю можно получить по бесплатной приватизации или через торги.

Какую землю можно оформить?

Сначала нужно убедиться, что земля соответствует назначению и правильно используется. Если она предоставляется под частное строительство, а на ней ведется сельское хозяйство, в переоформлении отказывают. То же относится и к обратной ситуации.

• Перевод из аренды в собственность допускается для земель со следующими видами разрешенного использования:
• Оформить в собственность можно не все земли.
• Ограничение устанавливается в отношении следующих территорий:

• изъятые из оборота для государственных или муниципальных нужд;
• полигоны, которые заражены веществами, представляющими вред для здоровья и жизни людей;
• земли лесного и водного фонда, природных заповедников;
• территорий, находящихся в ведении Министерства обороны;
• земли городских парков и садов;
• охраняемые зоны водозаборов и очистительных сооружений.

Подобные территории нельзя использовать для ведения сельского хозяйства или частного строительства. Их не получится не только оформить в собственность, но и взять во временное пользование по договору аренды.

Условия перевода

Для каждого вида разрешенного использования участков устанавливаются не только условия для перевода в собственность. Также учитываются возможности по использованию.

Для оформления в собственность такого участка необходимо построить капитальный дом для круглогодичного проживания. Его необходимо ввести в эксплуатацию через местный муниципалитет, а после этого оформить право собственности на постройку.

При этом устанавливается ряд ограничений и требований:

1. Дом должен быть пригодным для постоянного проживания.
2. Ограничение по высоте составляет не более 3 этажей.
3. На одном участке допускается только один дом, предназначенный для одной семьи.

ЛПХ

Устанавливается два вида требований к участку ЛПХ:

• в пределах населенных пунктов
• и вне их территории.

1. В первом случае разрешается постройка жилого дома со всеми правами для постоянного проживания.
2. Во втором случае жилая застройка полностью исключается, а территория может использоваться только для выращивания сельскохозяйственной продукции.
3. Если земля используется в соответствии с назначением, через 3 года можно подать документы на регистрацию права собственности и оформить ее.

СНТ, ДНТ

На такой территории нужно построить:

• баню,
• дачу,
• хозпостройку с углубленным фундаментом.

Только после этого можно перевести земельный участок из аренды в собственность.

Что касается земель под огородничество, на них вообще запрещено жилое строительство. Но допускается возведение помещений для переработки и хранения продукции.

Сельскохозяйственные

Подать документы на перевод земли в собственность можно через 3 года после использования по целевому назначению. При этом строить здание здесь не нужно. Не допускается использование только части территории, так как оставшаяся теряет полезные свойства для сельскохозяйственных целей.

В большинстве регионов России устанавливается ограничение в отношении участков ЛПХ. Под застройку жилыми зданиями отводится не более 10% общей территории.

На территории ИЖС допускается возведение капитального дома, отвечающего требованиям безопасности.

Как оформить арендуемую землю?

Частные лица, предприниматели и компании зачастую подписывают договор аренды на земельный участок с муниципалитетом. Если надел подходит, со временем его можно оформить в собственность.

Для этого предусмотрены два основных вида процедур:

• бесплатная приватизация;
• проведение торгов.

Приватизация на безвозмездной основе предоставляется гражданам при соблюдении ряда условий. В первую очередь, они не должны были использовать такую возможность ранее. Для оформления необходимо обратиться с заявлением и документами в администрацию, где принимается соответствующее решение.

Торги позволяют любой организации или гражданину стать владельцем земельного участка. Для этого важно подать заявку и выиграть аукцион. После этого оформляются документы, и участок передается победителю.

Бесплатная приватизация

• Приватизация на бесплатной основе имеет ряд преимуществ, главным из которых становится возможность совершать сделки или использовать землю в качестве залога.
• Право на бесплатное оформление есть у физических лиц, имеющих действующий договор аренды с местной администрацией.
• Важно выполнить ряд условий:

• договор составлен на срок не менее 20 лет;
• имеется постоянная регистрация в регионе не менее 5 лет;
• участок в пользовании более 3 лет;
• отсутствие в собственности другой земли;
• возведен капитальный дом, или участок используется для обработки земли в зависимости от целевого назначения.

На бесплатное оформление должно быть не реализованное право. Если оно ранее было использовано, подать документы не получится. В это случае возможен только выкуп на платной основе.

Чтобы получить возможность переоформить землю из аренды в собственность, необходимо выполнить следующий порядок действий:

• построить капитальный жилой дом;
• получить почтовый адрес;
• зарегистрировать право собственности на дом;
• подать заявление в администрацию на выкуп участка в собственность без торгов;
• получить постановление о расторжение договора аренды и переводе участка в собственность;
• подать документы на регистрацию в Росреестр.

Так как приватизация происходит на бесплатной основе, у собственника дома есть приоритетное право на получение земли в собственность. Для получения земли необходимо подать в администрацию:

• копию договора об аренде,
• заявление,
• кадастровый план участка,
• копию паспорта.

Если администрация принимает положительное решение, готовится соответствующее постановление. С ним гражданин может обратится в Росреестр для регистрации права собственности.

Для этого понадобятся следующие документы:

• заявление установленного образца;
• договор аренды или переуступки права аренды на участок;
• постановление главы районной администрации о предоставлении земли в аренду;
• постановление главы о переводе участка в собственность;
• кадастровый паспорт на землю;
• кадастровый паспорт на дом;
• выписка из ЕГРН на дом с указанием собственника.

В Росреестре оформление осуществляется в течение 5 рабочих дней.

После приема документов сотрудник выдаст расписку и назначит дату повторного визита. После регистрации выдается выписка из ЕГРН, в которой указывается имя нового собственника.

Как переоформить через торги?

В соответствии со ст.39.11 Земельного кодекса РФ, решение о проведении торгов принимается муниципальным органом, в том числе по заявлению граждан или юридических лиц.

Решение принимается заблаговременно, так как требуется подготовить помещение и организовать процесс приема заявок.

Также требуется предварительная подготовка территории:

Первоначальная стоимость устанавливается в размере годовой аренды, но у муниципальной власти есть возможность установить другой размер. Заявки начинают принимать за 25 дней до проведения торгов.

Каждый участник оплачивает задаток в размере 10% от заявленной начальной цены, подает заявление и личный паспорт. Если участвует индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, предоставляются регистрационные документы.

Победитель получает соответствующее уведомление. В течение 15 дней после этого происходит оформление договора арендуемого участка. Остальные участники получают обратно внесенный задаток.

Затем договор регистрируется в Росреестре. Далее у арендатора есть 3 года на строительство дома с последующим получением собственности на земельный участок.

Администрация может сразу передать участок в собственность на основании договора купли-продажи. В этом случае в качестве начальной цены на аукционе устанавливается процент от кадастровой стоимости. Он зависит от региона и общей стоимости. Земля оформляется на того, кто предлагает большую стоимость.

Закрепляется возможность отказа в предоставлении участка:

• предоставлен неполный объем документов;
• данные в заявлении и документах расходятся;
• победивший участник не оплатил установленную стоимость;
• после заключения аренды участок не используется по назначению;
• принято решение вывести участок из оборота на государственные нужды.

В случае отказа представляется мотивированное уведомление. Если получатель с ним не согласен, можно обратиться в суд для отстаивания своих прав. Но важно приложить доказательство, что все формальности были соблюдены, а со стороны администрации наблюдается неправомерное решение.

Особенности предоставления участков из государственных или муниципальных земель гражданам в собственность бесплатно

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Земельное право » Статьи о землеустройстве » Особенности предоставления участков из государственных или муниципальных земель гражданам в собственность бесплатно

• На получение земли бесплатно претендуют льготники.
• Содержание
• Во все времена пользовались спросом любые разновидности недвижимости, так как это является не только выгодным капиталовложением, но и возможностью достойного заработка при условии грамотной эксплуатации.

Если для приобретения дома и квартиры потребуется внести сразу большую денежную суму, то в законодательной сфере земельной недвижимости сегодня предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков определенным категориям граждан.

Поэтому стоит детальнее ознакомиться с основными правилами, законными условиями и правовым порядком получения такого имущества.

Категории граждан, имеющие право на получение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно

1. На безвозмездное получение земли, которая находится в распоряжении государственных или муниципальных активов, могут претендовать различные льготные категории людей.

2. Целью получения такой недвижимости должно являться возведение собственного жилья на выданной территории в пределах городов или сел, а также организация личного хозяйства, садоводства и огородничества в пределах сельской местности.

3. Стать владельцем бесплатного участка могут следующие категории граждан:

• для возведения жилья по месту проживания на территории города или же в сельской местности могут получить землю семьи, которые имеют трех или более детей.
• дети, которые являются полными сиротами или же были лишены родительской опеки.
• жертвам тоталитарного режима, которые были реабилитированы после политических репрессий.
• людям, которые работали на территориях, где происходили активные боевые действия в период Великой Отечественной войны в течение не менее полугода или были награждены медалями и орденами СССР за труд в момент военных действий. Исключением является труд на территории временно оккупированных областей страны. 
• гражданам, которые были лишены собственного жилья по причине чрезвычайных природных или техногенных катастроф, а также в результате ликвидации последствий подобных происшествий.
• семьям, в которых воспитываются дети с инвалидностью.
• инвалидам нерабочих категорий: первая и вторая группа.
• семьям, которые проживают в пределах сельской местности не менее трех лет подряд.
• гражданам, чьи жилищные условия были признаны неудовлетворительными или нуждающимся в получении жилых помещений.
• одиноким матерям или отцам, а также вдовам или вдовцам, которые имеют на попечении несовершеннолетних детей.

Порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно

Начальным этапом в процедуре получения бесплатной государственной земли является постановка гражданина в очередь. Каждая особа имеет право состоять на учете только в одном из местных органов самоуправления. Подача заявления предусматривает предоставление следующей документации:

• документ, который удостоверяет личность заявителя;
• бумага, которая подтверждает законность полномочий представительства (если процесс инициирован официальным представителем заявителя).

Дополнительно лица, которые претендуют на получение земельного участка для строительства собственного жилья, но не состоят на учете нуждающихся в получении жилых помещений, которые выдаются по договорам социального найма, обязаны предоставить документы.

Данные бумаги должны подтверждать определенное место жительства, права на жилое помещение или же медицинскую справку, в которой указана невозможность проживания совместно с лицом с тяжелой формой хронического заболевания.

Важно также предоставить документы, которые полностью подтверждают принадлежность граждан к льготной категории. В заявлении лицо должно точно указать цель использования земли.

Заявление регистрируется органом местной власти в книге для регистрации соответствующей документации, а копия бумаги выдается заявителю. Документ должен рассматриваться в течение одного месяца со дня его подачи.

После рассмотрения органами местного самоуправления заявления гражданина принимается решение о постановки лица на очередь или же об отказе от постановки его в общую очередь на получение земли.

Полные сведения о принятых заявках хранятся в книге учета, в которой каждой записи присваивается индивидуальный порядковый номер. В результате очередного продвижения, а также постепенной выдачи земельных участков, гражданин становится законным владельцем определенной земли для организации жилого строительства или ведения фермерского хозяйства.

Однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно

Земельные участки льготным категориям граждан предоставляются исключительно однократно без права повторного получения земли. Гражданам предоставляются следующие классы земельной недвижимости:

• участки, которые расположены в пределах муниципального района или городского округа по месту жительства заявителя или всех членов многодетной семьи;
• территории, которые расположены в муниципальных районах или городских округах, которые непосредственно граничат с муниципальными районами или городскими округами, в пределах которых проживает заявитель или члены многодетной семьи.

Земельные участки, которые предоставляются гражданам бесплатно, должны быть включены в соответствующие государственные перечни. Каждому гражданину, который подает заявление на получение земли, предлагается один участок из официального перечня.

Основания для отказа в предоставлении земельных участков

Главным условием для получения земельного участка является отношение к одной из категорий, установленных законом для предоставления бесплатной земли. Однако существует ряд обстоятельств, которые могут послужить поводом для отказа в получении земли на этапе постановки людей на официальный учет:

• несоответствие гражданина всем требованиям, установленным действующим законодательством;
• отказ от предоставления необходимой документации или предоставление бумаг в недостаточном объеме для постановки на учет;
• наличие в документации недостоверных данных.

Решение об отказе в постановке на учет, а также предоставлении бесплатных земельных участков должно направляться гражданам в течение пяти рабочих дней с момента подачи документации.

Размеры земельных участков предоставляемых отдельным категориям граждан в собственность бесплатно

На основании законодательной базы существуют предельные размеры территорий, которые предоставляются в пользование граждан бесплатно. Размеры земли должны соответствовать следующим параметрам:

• для организации строительства и возведения собственного жилья предусмотрена территория в размере от 0,03 га до 0,15 га;
• для осуществления строительства дачных построек или же ведения подсобного хозяйства, а также фермерства, огородничества и садоводства возможно получение земли размером от 0,03 га до 0,15 га.

Для особых категорий граждан существуют исключения в размерах участков. Граждане, которые имеют особые заслуги перед отечеством, а также являются Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации или являются полными кавалерами ордена Славы, должны получать земельные участки в следующем размере:

• в городах и поселках городского типа допустимый размер не менее 0,20 га;
• в сельской местности допускается размер не менее 0,40 га.

Особы, которые удостоены звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или же владельцы ордена Трудовой Славы трех степеней должны получить в бесплатное пользование участки определенного размера:

• в пределах городов и поселков городского типа – не менее 0,08 га;
• в сельской местности – не менее 0,25 га.

Таким образом, государство полностью гарантирует всем льготным категориям граждан, которые соответствуют определенным критериям, получение земельного участка определенной площади для строительства жилых зданий и ведения фермерского хозяйства. Условием успешного получения бесплатной земельной недвижимости является полное соблюдение установленной законом процедуры, подача полного объема документации и указание достоверных данных.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Аренда земельных участков

Определение договора аренды в российском законодательстве дано в ст. 606 ГК РФ. По данному договору арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (ст. 607 ГК РФ).

Согласно Земельному кодексу аренда земли – это форма землевладения и землепользования, когда одна сторона предоставляет за определенную плату другой стороне земельный участок во временное пользование для ведения какого-либо хозяйства.

Арендодателями земельных участков могут быть собственники участков (ст. 260 ГК РФ), а при сдаче в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, – уполномоченные государством органы.

Договор аренды земли

В Земельном кодексе аренде земельных участков посвящена ст.

22, согласно которой земельные участки, за исключением изъятых из оборота, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ (п. 2 ст. 22 ЗК РФ).

Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 11 ст. 22 ЗК РФ).

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (п. 3 ст. 65 ЗК РФ), размер которой является существенным условием договора аренды земельного участка.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (п. 4 ст.

65 ЗК РФ), а находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности – устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Земельный кодекс закрепил за арендатором земельного участка довольно широкие права по распоряжению им в период действия договора аренды (ст. 22 ЗК РФ).

Арендатор земельного участка[1] имеет право:

– передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу (в том числе отдать арендные права на земельный участок в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив) в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления (если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное). В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка (за исключением передачи арендных прав в залог). При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется (п. 5 ст. 22 ЗК РФ);

– передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления (если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное). На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные ЗК РФ (п. 6 ст. 22 ЗК РФ).

Особенности аренды земли, находящейся в госсобственности

Организация будет выступать арендатором земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в следующих случаях:

1. Если она имеет в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких участках.

В соответствии с п. 3 ст.

28 Федерального закона №178-ФЗ[2] собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо приобрести их, либо взять в аренду. По желанию собственника объекта недвижимости соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем 49 лет. При этом договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.

Однако на практике многие предприятия не спешат с оформлением таких земельных участков и, обладая правом собственности на здания, земельные участки под ними имеющие на праве постоянного (бессрочного) пользования. В соответствии с п. 2 ст.

3 Федерального закона №137-ФЗ[3] юридические лица, имеющие право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, обязаны переоформить это право на право аренды или приобрести их в собственность до 1 января 2010 года в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ. Кроме того, юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линейные объекты, на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность до 1 января 2013 года.

2. Если организация берет в аренду землю для строительства.

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию (п. 1 ст.

30 ЗК РФ) без предварительного согласования мест размещения объектов (предоставление земельных участков осуществляется исключительно на торгах – п. 2 ст.

30 ЗК РФ) и с предварительным согласованием мест размещения объектов (предоставление земли осуществляется в аренду на срок строительства этих зданий, строений, сооружений – п. 3 ст. 30 ЗК РФ).

Продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства в силу положений п. 2 ст. 30.1 ЗК РФ осуществляется на аукционах.

Особенности проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства рассмотрены в ст. 38.1, 38.2 ЗК РФ.

Порядок проведения аукционов определен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №808[4].

По результатам торгов, на которые выставляется право на аренду земельного участка, составляется протокол, являющийся основанием для заключения договора аренды с победителем конкурса (аукциона). Договор подлежит оформлению в течение пяти дней после подписания протокола (п. 26 Правил).

В соответствии с п. 9 ст.

22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право (если иное не установлено федеральными законами) передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу (в том числе права и обязанности, указанные в п. 5 и 6 ст. 22 ЗК РФ):

– в пределах срока договора аренды земельного участка;

– без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не допускаются: изменение условий договора аренды без согласия арендатора и ограничение установленных договором прав арендатора.

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Расходы по аренде в налоговом учете

Арендная плата

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст.

264 НК РФ для целей исчисления налога на прибыль арендные платежи за арендуемое имущество (в том числе земельные участки) относятся к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией.

Это общее правило, и, например, при аренде земельных участков, на которых расположены здания, принадлежащие налогоплательщику на праве собственности, вопросов с отнесением арендной платы к прочим расходам не возникает.

Если же организация берет в аренду земельный участок под застройку, то для целей налогового учета арендная плата за землю относится к прочим расходам не в полной сумме.

Расходы по арендной плате за земельный участок в части, используемой под строительство, формируют первоначальную стоимость основного средства пропорционально доле занимаемой площади участка.

Такое мнение неоднократно высказывал Минфин в письмах от 11.08.2008 №

Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Баязитов, З. Д. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности / З. Д. Баязитов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 47 (285). — С. 263-265. — URL: https://moluch.ru/archive/285/64181/ (дата обращения: 08.02.2021).



Земельные ресурсы являются важнейшей составляющей любой деятельности человека и государства в целом. Земля всегда есть и будет основой любой хозяйственной деятельности, будь то индивидуальным жилищным строительством или сельскохозяйственной и промышленной.

На сегодняшний день в России преобладающая часть земельных участков находятся в государственной или муниципальной собственности (около 91,9 % от общей площади земель), в частной собственности всего 8,1 %.

Следовательно, земель государственной и муниципальной собственности значительно больше, соответственно их динамическое развитие, предоставление и правовое регулирование остается актуальным по сей день.

Согласно ст. 39.

1 Земельного Кодекса Российской Федерации основаниями возникновения прав на участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности являются: постановления уполномоченных органов государственной власти или органов МСУ касаемо предоставления земельного участка в аренду, в собственность на безвозмездной основе, постоянное (бессрочное) пользование; предоставление земельного участка в собственность за определенную плату посредством оформления договора купли-продажи; предоставление земельного участка в безвозмездное пользование [1]. Механизм предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности гражданами или юридическим лицами для реализации всевозможных видов хозяйственной деятельности можно представить в следующем виде:

1. Платно: в собственность (на торгах) и без проведения торгов; в аренду (на торгах) и без проведения торгов.
2. Бесплатно: отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст. 39.

5, 39.6 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на платной и бесплатной основе. Продажа земельных участков, находящиеся в государственной и муниципальной собственности осуществляется на торгах, проводимые в форме публичных аукционов, либо без проведения торгов [2].

Для проведения аукциона по инициативе заинтересованного лица которыми могут выступать и физические, и юридические лица, необходимо подготовить следующие документы: схему земельного участка на кадастровом плане территории (далее схема ЗУ на КПТ), заявление об утверждении схемы ЗУ на КПТ, утверждение или отказ уполномоченным органом схемы ЗУ на КПТ в течение месяца со дня обращения в уполномоченный орган; межевание земельного участка; заявление на проведение аукциона, процедуры получения технических условий на подключение к сетям энергопотребления, газоснабжения и пр., постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на данный земельный участок в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, принятия решения о проведении аукциона в срок не более 2 месяцев с момента подачи первичного заявления [3]. После оформления необходимых документов заинтересованное лицо подает заявку на участие в торгах. Результаты аукциона протоколируются организатором аукциона. Стоимость земельного участка устанавливается в результате проведения торгов. Необходимо отметить, что в случае не выигрыша инициатора аукциона, расходы, понесенные в результате оформления схемы ЗУ на КПТ и проведения кадастровых работ, не возмещаются.

За исключением случаев передачи земельного участка физическим лицам или фермерским хозяйствам для ИЖС; осуществления фермерской деятельности; ведения ЛПХ, дачного хозяйства, садоводства аукцион проводиться в электронной форме [4]. Земельный участок предоставляется единственному подавшему заявку на проведение аукциона, если он был признан единственным участником данного аукциона.

Предусмотренная ст. 39.

3 ЗК РФ продажа земельных участков без проведения торгов реализуется в следующих случаях: земельные участки, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании организаций; ведения сельскохозяйственного производства физическому или юридическому лицу после трех лет аренды; передачи земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах МО, садоводства и крестьянско-фермерского хозяйства; земельных участков для ведения крестьянско-фермерского хозяйства или сельскохозяйственной организации; при предоставлении в аренду для комплексного освоения территории; земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной физическими лицами для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства членам такой организации (за исключением принадлежащих имуществу общего пользования участков); предоставления садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу (за исключением участков общего назначения); предоставления земельного участка собственникам зданий, или помещений в них, сооружений, расположенным на данном участке [5]. Цена земельного участка не может быть больше кадастровой стоимости при заключении договора купли-продажи.

Безусловно, продажа государственных и муниципальных земель в частную собственность увеличивает объем инвестиций, а ставка только на аренду земли сужает круг поиска эффективных землепользователей. Однако передача в аренду земельных участков позволяет достичь баланса между интересами государства как арендодателя, и граждан или юридических лиц как арендаторов.

Следственно, договору аренды отводится значительная роль в регулировании земельных правоотношений. Аренда оформляется в виде договора, который необходимо зарегистрировать в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Арендатор обязан использовать земельный участок только по целевому назначению, оплачивать ежегодно арендную плату согласно установленному графику.

В соответствии со ст. 39.

6 Земельного Кодекса договор аренды земельного участка может заключаться без проведения торгов: «в случае предоставления земельных участков, образованных в границах застроенной территории, юридическим лицам для размещения объектов социально-культурного назначения, для реализации инвестиционных проектов, для комплексного освоения территории, для ведения сельскохозяйственного производства, некоммерческой организации в целях индивидуального жилищного строительства, гражданам претендующих на первоочередное или внеочередное приобретение участков, организациям для проведения работ по пользованию недрами», а также в иных случаях передачи земельных участков, в соответствии со статьей 39.6 ЗК РФ.

При предоставлении земельного участка в аренду для строительства или освоения территории в обязательном порядке проводятся публичные торги. Размер платы исчисляется исходя из итогов аукциона, за основу берется та цена, которую заявил победитель торгов. Если была подана одна заявка, арендный взнос исчисляется в размере начальной цены [6].

В зависимости от категорий граждан, которым возможно предоставить земельного участка в собственность бесплатно, можно условно разделить на четыре группы: многодетные семьи; отдельные категории граждан, в соответствии с федеральным законодательством или законодательством субъекта РФ которым предусмотрено предоставление земельного участка бесплатно; любой гражданин, у которого находился в безвозмездном пользовании земельный участок; специалист в бюджетной сфере, который соответствует предусмотренным законам требованиям, и у которого иметься в безвозмездном пользовании земельный участок;

В разных субъектах Российской Федерации льготниками могут являться различные категории граждан.

Следовательно, положения о бесплатном выделении земельных участков отдельным категориям граждан, как и многие другие условия предоставления земли, такие как: список муниципальных образований, список специальностей, которым предоставляется приоритет, различные условия для получения земельного участка многодетными семьями, устанавливаются местными законами на уровне субъектов РФ.

Повышение эффективности организационно-правовых механизмов способствуют реализации прав граждан и юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению земельными участками. И в зависимости от того насколько рационально используются земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, зависят темпы ускорения или замедления развития экономики.

Литература:

Как сделать отношения арендатора и арендодателя безопасными и взаимовыгодными?

Чтобы попытка заработать на земле с помощью третьего лица не стала причиной ухудшения качества и вида надела, составляя, оформляя получение земельного участка в аренду, постарайтесь учесть все нюансы эксплуатации надела.

Если же вы потенциальный арендатор, то прежде чем заключите договор, тщательно изучите все документы, имеющиеся на приглянувшийся участок. Благодаря этому сумеете понять, насколько вы будете свободны в своей деятельности, если развернете ее на упомянутом наделе.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Права арендодателя

Права арендодателя обусловлены положениями, описанными в ст. 619 ГК РФ и условиями договора с арендатором.

Владелец земельного надела вправе подать в суд иск о преждевременном прекращение договора аренды земельного участка с партнером, арендовавшим участок, если:

• территория эксплуатируется вразрез с условиями договора либо подобные нарушения были неоднократно зафиксированы представителем интересов арендодателя;
• проводимые на участке работы стали причиной значительного ухудшения химического и физического состояния грунта;
• арендодатель свыше двух раз не внес вовремя оплату за пользование наделом.

Однако договор нельзя разорвать в период, когда на сданном участке идет посевная.

Прочие, предусмотренные законом случаи досрочного разрыва договора об аренде:

• по обоюдному согласию арендодателя и арендатора;
• смерть действительного собственника, не имеющего наследника;
• смерть арендатора, не имеющего преемника, который хочет продолжать дело наследодателя;
• приобретение участка юрлицом, действующим в интересах государства;
• нарушение арендатором условий договора;
• расторжение договора может произвести лишь судебный орган.

Переданной в аренду территорией владелец может распоряжаться, используя в сделках (продать, подарить, заложить и т. д.), однако проведенные операции не оказывают влияния на права арендатора.

То есть, используя территорию согласно договору, временный владелец земли имеет право продолжать ее эксплуатировать на условиях, заключенных с первым действительным владельцем надела.

Арендодатель вправе:

• самостоятельно выбирать арендатора;
• распоряжаться по собственному усмотрению доходом за сдачу надела;
• требовать компенсации — денежной или товарной — за каждый день эксплуатации участка дольше, чем это предусмотрено договором;
• рассчитывать на возращение имущества в первозданном виде или состоянии, предусмотренном условиями договора.

Обязанности арендодателя

При подписании договора с арендодателем подразумевается, что владелец надела:

• передает надел в состоянии, полностью пригодном для целей арендатора;
• вместе с участком и имеющимися на нем конструкциями, арендатор получит необходимую документацию;
• допускает возможность перезаключения договора с новым лицом (наследником) в случае своей смерти (если преемник согласится вступить в наследство);
• согласен возместить расходы на облагораживание участка/улучшение его грунта, понесенные арендатором после окончания срока договора;
• несет ответственность за недостатки земли и имущества на сдаваемом наделе, необходимого для полноценной эксплуатации участка (при условии, что недостатки не были перечислены во время заключения договора для ознакомления с ними арендодателя).

Правомочия арендатора

Арендовав надел, его можно передать в субаренду. Как это правильно сделать, читайте здесь.

При этом период эксплуатации участка не может превысить время, отведенное на эксплуатацию надела первым арендатором. Условия использования участка не могут отличаться от условий, выдвинутых действительным хозяином земли.

После подписания договора аренды, временный собственник участка имеет право на:

• эксплуатацию участка согласно своим нуждам/интересам без проведения совещательных мероприятий с основным владельцем;
• использование имеющихся на арендованной территории водных ресурсов, полезных ископаемых для собственных целей, если это не противоречат действующим законам РФ;
• постройку конструкций, если они не будут нарушать имеющиеся архитектурно-планировочные нормы, не приведут к ухудшению экологии участка или санитарно-эпидемиологической ситуации;
• проводить мелиораторскую деятельность, создавать искусственные водоемы, если это не приведет к ухудшению экобаланса района;
• присвоение плодов/доходов, полученных при использовании арендованного надела;
• использовать права на участок для проведения залоговых сделок;
• при отсутствии специально оговоренных условий в договоре, использовать на ограниченный договором период право аренды в качестве пая при необходимости кооперативного взноса;
• получать компенсационные выплаты, покрывающие непредвиденные расходы на улучшение состояния участка (например, после окончания срока действия договоренности с арендодателем);
• получать компенсацию, если договор будет расторгнут не по вине арендатора либо предоставление участка в эксплуатацию произойдет позже дня, указанного в документе;
• претендовать на преимущественное право при продаже участка, являющегося муниципальной собственностью (если арендатор планирует продолжать использовать землю для своих целей);
• подавать заявление о продлении срока аренды земельного участка.

Обязанности арендатора

При получении участка в аренду временный владелец обязан:

• использовать надел согласно целям, указанным в договоре;
• стремиться не ухудшить состояние грунта при эксплуатации участка;
• за свой счет заботиться о поддержке земли в надлежащем состоянии;
• по окончании срока договора вернуть надел владельцу в неизменном состоянии либо измененном в пределах, прописанных в статусе документа об аренде.

На что не имеет права арендатор земельного участка?

Временный владелец участка не имеет права проводить с участком следующие операции:

• продавать;
• дарить;
• оставлять в наследство;
• не соблюдать сервитут.

Соглашение сервитут

При аренде надела, арендатор обязуется не нарушать действующий для данной территории сервитут.

Ограничения могут касаться:

• вида работ;
• вида/назначения строений/конструкций, которые арендатор планирует возвести на участке;
• допустимых воздействий на местную флору/фауну в процессе целевой эксплуатации территории.

Если действующие ограничения существенно затрудняют использование участка, его владелец может обратиться к органам государственной власти для получения компенсационных выплат.

Земельный надел может стать источником дохода для владельца и арендодателя.

Чтобы избежать непредвиденных расходов после заключения договора об аренде надела, прежде чем поставить под документом свою роспись, тщательно взвесьте возможные риски и плюсы предстоящей сделки.

В случае необходимости в процессе пользования может быть заключен договор переуступки права аренды земельного участка.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

8 (800) 302-76-93 (Москва)

Это быстро и бесплатно!