Добрый день, уважаемый читатель.
В пятой статье серии «Обзор закона о защите прав потребителей» речь пойдет про особенности дистанционной продажи товаров. Если Вы пропустили предшествующие статьи, то рекомендую начать изучение с первой части, т.к. многие базовые понятия, которые будут использоваться ниже, рассмотрены ранее.
В данной статье будут разобраны следующие вопросы:
По традиции все рассматриваемые вопросы будут сопровождаться примерами, связанными с автомобилями. Однако приведенная ниже информация применима и к другим покупкам, сделанным дистанционно. Приступим.
Дистанционный способ продажи товара
В настоящее время дистанционные покупки прочно вошли в жизнь российских автолюбителей. С удивлением можно обнаружить, что многие покупатели больше половины товаров приобретают дистанционно.
Что касается автомобильных товаров, то здесь процент дистанционных покупок в среднем еще больше.
Причина этого состоит в том, что для каждого автомобиля требуются индивидуальные запчасти, которые приходится заказывать дистанционно по их кодам.
Итак, правила продажи товаров дистанционным способом регламентируются статьей 26.1 Закона «О защите прав потребителей».
1.
Договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.
Обратите внимание, в данной статье перечислены несколько вариантов покупки, которые относятся к дистанционному способу.
Тем не менее особое внимание нужно обратить на фразу «исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара».
То есть к дистанционному способу относятся все покупки, при которых покупатель не может «подержать товар в руках» до покупки.
На практике к дистанционному способу продажи относятся:
- Покупка автомобильной электроники через интернет-магазины. Например, через интернет можно заказать видеорегистратор или парктроник. При этом заказ может быть доставлен как по почте, так и курьерскими компаниями.
- Заказ запасных частей для автомобиля по их кодам через специальные каталоги. Доставка при этом осуществляется в офис компании, занимающейся продажами.
- Заказ комплектующих в организациях, не имеющих торгового зала. В настоящее время существуют магазины, в которых вместо товаров выставлены компьютеры для ознакомления с каталогами. Покупатель может выбрать товар по электронному каталогу, а затем приобрести его. Несмотря на то, что заказ и оплата происходят в офисе, покупатель не имеет возможности ознакомиться с товаром, так что продажа является дистанционной.
- Некоторые организации предлагают в том числе и покупку автомобилей дистанционным способом. Однако этот вариант пока что довольно экзотичен для России.
При желании можно найти и другие схемы, относящиеся к дистанционной продаже товаров.
Предоставление информации при дистанционной покупке
До заключения договора купли-продажи, продавец должен предоставить покупателю следующую информацию:
2.
Продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.
В основном дистанционные покупки осуществляются через интернет-магазины. Магазины серьезных компаний содержат всю необходимую информацию и потребитель может ознакомиться с ней до оплаты покупки.
Если на сайте продавца нет какой-то информации, то он должен предоставить ее Вам по Вашей просьбе. Так что не стесняйтесь, спрашивайте. Особенно важно иметь данные о самом продавце, т.к. они могут потребоваться в случае возникновения споров в отношении покупки.
Кроме того, продавец должен предоставить дополнительную информацию в момент доставки товара:
3. Потребителю в момент доставки товара должна быть в письменной форме предоставлена информация о товаре, предусмотренная статьей 10 настоящего Закона, а также предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи информация о порядке и сроках возврата товара.
Статья 10 содержит полную информацию об изготовителе, продавце и передаваемом товаре, а пункт 4 статьи 26.1 будет рассмотрен ниже.
Возврат товара надлежащего качества при дистанционной покупке
Дистанционный способ продажи товара позволяет вернуть любой товар по упрощенной схеме.
Сроки возврата товаров
4. Потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара — в течение семи дней.
Покупатель может вернуть любой товар в течение 7 дней с момента передачи либо отказаться от покупки в любой момент до передачи.
При этом, если продавец не предоставил покупателю информацию о порядке и сроках возврата, срок возврата увеличивается до 3 месяцев:
В случае, если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, потребитель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара.
Какие товары можно вернуть?
Тем не менее вернуть можно только товар, который не был в употреблении:
Возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара. Отсутствие у потребителя документа, подтверждающего факт и условия покупки товара, не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца.
Так что если после дистанционной покупки Вы все еще не уверены, что хотите оставить купленный товар, то нужно сохранить его упаковку, фирменные ярлыки и т.д.
Обратите внимание, к данной статье не имеет отношения перечень товаров, не подлежащих возврату или обмену. В отличие от покупки в магазине дистанционный способ позволяет вернуть абсолютно любой товар без объяснения причин возврата.
Какие товары вернуть нельзя?
Закон «О защите прав потребителей» также содержит и ситуации, в которых вернуть товар нельзя:
Потребитель не вправе отказаться от товара надлежащего качества, имеющего индивидуально-определенные свойства, если указанный товар может быть использован исключительно приобретающим его потребителем.
Например, если Вы купите через интернет чехлы для сидений автомобиля, на которых по Вашему заказу будет вышито Ваше имя, то вернуть их изготовителю не удастся. То же самое касается брелков с номером автомобиля и прочих вещей, изготовленных для Вас индивидуально.
Возврат денег за товар
Возврат уплаченной суммы при дистанционной покупке товара описывается следующим пунктом:
При отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму, уплаченную потребителем по договору, за исключением расходов продавца на доставку от потребителя возвращенного товара, не позднее чем через десять дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования.
Возврат денег за товар имеет следующие особенности:
- Деньги должны быть возвращены покупателю в течение 10 дней.
- Покупателю возвращается не вся сумма, уплаченная за товар. Из стоимости покупки вычитаются расходы продавца на доставку возвращенного товара от потребителя.
Предположим, водитель приобрел в Интернет-магазине видеорегистратор стоимостью 6 000 рублей. Стоимость почтовой доставки составила 400 рублей. Покупатель решил вернуть товар и отправляет его продавцу транспортной компанией за 600 рублей. В данном случае продавец вернет покупателю 6 400 рублей. 600 рублей за обратную доставку покупателю не возвращаются.
Возврат товара ненадлежащего качества при дистанционной покупке
Возврат товаров, имеющих дефекты, осуществляется в соответствии с частью 5 статьи 26.1:
5. Последствия продажи товара ненадлежащего качества дистанционным способом продажи товара установлены положениями, предусмотренными статьями 18 — 24 настоящего Закона.
Вопрос возврата товара, имеющего недостатки, подробно рассмотрен в отдельной статье. В данном случае порядок возврата не зависит от того, куплен товар в магазине или дистанционно.
В завершение хочу отметить, что закон «О защите прав потребителей» дает покупателю хорошую возможность отказаться от товара, который ему не нравится, в случае дистанционной покупки. Ну а в следующей статье серии речь пойдет о том, как оформить документы (заявление) при возврате товара продавцу.
Удачи на дорогах!
Защита прав потребителей при дистанционном способе продажи товаров
В статье исследуется одна из актуальных на сегодняшний день проблем — защита прав потребителей при дистанционном способе продажи товаров. В данной статье представлен обзор проблем, с которыми сталкивается рядовой потребитель при покупке товаров через интернет, и даны рекомендации по совершенствованию законодательства.
Ключевые слова: потребитель, покупатель, интернет, договор, товар, услуга, продажа, законодательство, защита прав потребителей, Закон «О защите прав потребителей», Гражданский кодекс РФ.
The article explores one of the most urgent problems for today — protection of consumers' rights in the remote way of selling goods. This article provides an overview of the problems that an ordinary consumer faces when buying goods via the Internet, and gives recommendations for improving legislation.
Keywords: consumer, buyer, Internet, contract, goods, service, sale, legislation, consumer protection, Law «On protection of consumers' rights», Civil Code of the Russian Federation.
«Продажа товаров дистанционным способом — продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора», следовательно продажа товаров через интернет является дистанционным способом продажи товаров. [1, с. 4894]
- Особенностями данного способа продаж по сравнению с другими традиционными являются:
- Во-первых, отсутствие прямого, непосредственного контакта потребителя с товаром либо его образцом до заключения договора и в момент его заключения.
- Во-вторых, дистанционные договоры заключаются вне стационарных мест торговли, то есть непосредственно по месту нахождения потребителя — на дому.
В-третьих, российский законодатель четко определил предмет данного способа продаж — товар. Об этом свидетельствуют, в частности, положения ст. 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом. [2, с. 140]
В-четвертых, особый субъектный состав данных правоотношений, так как передача потребителю товара производится, как правило, через посредника, а не самим лицом, у которого заказывался товар.
Субъектный состав рассматриваемых отношений не подпадает под круг тех лиц, кто участвует в потребительских отношениях, предусмотренных преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.
2 Правил продажи товаров дистанционным способом.
- В-пятых, дистанционный способ продаж представляет собой не самостоятельный вид договора, а является одной из форм розничной купли-продажи
- В-шестых, между заключением и исполнением дистанционного договора существует промежуток времени, необходимый для доставки товара потребителю. [3]
- Все эти особенности, свойственные данному способу продаж, порождают ряд проблем для потребителей:
Во-первых, законодательство содержит норму только в отношении дистанционной торговли товарами и совсем не регулирует порядок и условия предоставления услуг дистанционным способом. Получается, что при приобретении услуги через интернет, (например распространенная услуга сегодня — дистанционное образование) потребитель остается вообще вне защиты со стороны законодательства. [4]
Во-вторых, затрудненный доступ к продавцу.
Покупая в привычном нам реальном, а не виртуальном магазине мы точно знаем название этого магазина, его адрес, по выданному нам чеку можем определить ИНН, по ИНН найти продавца в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, таким образом мы сможем идентифицировать продавца и в случае нарушения наших прав предъявить требования в свою защиту в Роспотребнадзор и в суд. При дистанционной торговле потребитель только получает товар. [5, С. 275–288]
Многие магазины, участвующие в торговой системе, вообще не определяют на своем сайте ни юридический адрес, ни ОГРН, ни полное наименование продавца.
Ряд магазинов сообщают адрес, однако наименование сайта и продавца, указанного на сайте, и наименование продавца по чеку не совпадают.
Часто продавцом по чеку является физическое лицо, не зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве ИП. Данные обстоятельства вызывают трудности при защите потребителем своих прав. [6]
В-третьих, дистанционный способ продаж представляет собой не самостоятельный вид договора, а является одной из форм розничной купли-продажи. Законодательством о защите прав потребителей не определяются порядок, условия заключения договора купли-продажи на момент доставки товара, его форма.
На практике договоры с потребителями либо вообще не оформляются, либо в них содержатся условия, ущемляющие права потребителя. Как правило, на сайте интернет магазина есть готовая форма в которой требуется указать необходимые данные для осуществления заказа: ФИО, паспортные данные и т. д.
, но это не документ, в котором будут указаны права и обязанности покупателя и продавца, ответственность сторон, порядок разрешения споров и т. д. Кроме того, на практике возникает вопрос о моменте заключения договора.
Вроде бы в Правилах продажи товаров дистанционным способом, в пункте 20, сказано конкретно: договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.
В реальности, потребитель заказывает товар, от продавца по электронной почте ему приходит ответ о том, что заказ принят и с покупателем в ближайшее время свяжется оператор, потребитель, получив такое сообщение, воспринимает его как акцепт, а если предложение на сайте было публичной офертой, то в соответствии с п. 2 ст.
437 ГК РФ — как подтверждение получения акцепта, и начинает ждать звонка или письма от менеджера заказа [7]. В этом случае может пройти несколько дней, прежде чем потребитель осознает, что его заказ был проигнорирован. Причины игнорирования покупателя могут быть разные, однако его это не интересует — его право на исполнение договора нарушено.
В-четвертых, еще одной проблемой с которой сталкивается потребитель это срок доставки товара, порой товар идет месяцами, хорошо если товар нужен не срочно и можно подождать, а если вещь необходима, например, к определенной дате.
Согласно Правилам продажи товаров дистанционным способом продавец обязан передать товар покупателю в порядке и сроки, которые установлены в договоре. Если в договоре срок доставки товара не определен и отсутствуют возможности определить этот срок, товар должен быть передан продавцом в разумный срок.
Обязательство, не исполненное в разумный срок, продавец должен выполнить в 7-дневный срок со дня предъявления покупателем требования о его исполнении. Частая ситуация, покупатель заполнил стандартную форму заказа, договора на руках нет, на сайте не указан срок доставки.
Законом в данном случае предусмотрено понятие разумный срок, однако что в данном случае потребителю следует понимать под разумным сроком?
Список, перечисленных выше проблем, не является исчерпывающим.
Заказ покупателя может быть проигнорирован, могут доставить не тот товар, который был заказан, продавец может отказаться от возврата товара, могут быть и другие нарушения прав потребителя, однако названные проблемы можно будет решить если покупатель изначально грамотно подходит к интернет-покупкам, а государство стоит на стороне интересов потребителя, а не продавца. [8]
Какие изменения, как представляется, необходимы в законодательстве.
- Разработать и внести в законодательство понятие дистанционного договора, а также нормы, регулирующие предоставление услуг дистанционным способом.
- Необходимо установить предельные временные границы исполнения заказа, если иное не предусмотрено договором, то продавец обязан исполнить заказ не позднее 30 дней с момента заказа товара потребителем.
- Необходимо законодательно определить субъектный состав рассматриваемых отношений, так как он не попадает в круг тех лиц, участвующих в потребительских отношениях, предусмотренных преамбулой Закона N 2300–1 «О защите прав потребителей». В отношениях по дистанционной продаже товаров участвуют изготовитель, производящий товар, дистрибьютор или иное лицо, продающие его, и потребитель. В связи с тем, что законодатель не закрепил данный субъектный состав, не определил его правовой статус, на практике возникают различного рода вопросы. [9, С.13]
- Необходима более активная позиция государства. Она помимо законодательного регулирования может выразиться в создании бесплатного торгового реестра интернет-магазинов, в котором будут содержаться актуальные сведения о наименовании, адресе, ОГРН, контактных телефонах и ответственных лицах продавцов.
Однако любые нормы законодательства, сколь бы хорошими они ни были, не могут защитить потребителя без наличия активной государственной политики и деятельности государственных органов, направленных на поддержание добросовестного ведения бизнеса в сфере электронной коммерции.
Здесь, как и в сфере авторских прав и спама, очень важно иметь возможность использовать доказательства из сети Интернет.
Поэтому для повышения уровня защиты потребителей в Интернете необходимо создание механизма, который позволял бы им легко и без значительных финансовых затрат доказывать, например, факт совершения сделки в электронной форме или, скажем, отсутствие получения той или иной услуги или информации, которая должна была быть передана с помощью сети Интернет.
Этот механизм может быть создан и реализован как самими участниками электронной торговли (владельцами интернет-магазинов) — это так называемое саморегулирование, так и государственными органами, которые факультативно могли бы предлагать и Интернет-магазинам, и их пользователям фиксировать существенные для отношений обстоятельства с помощью независимых технических сервисов. [10, с. 410].
Литература:
Права потребителя при дистанционной торговле
Всемирный день прав потребителей, проводимый под эгидой Организации Объединенных Наций, отмечается в России ежегодно, начиная с 1994 года.
По сложившейся традиции Международная Федерация потребительских организаций – каждый год, определяющая тематику Всемирного дня прав потребителей, отмечаемого 15 марта, в 2017 году призвала сосредоточиться на правах потребителей в сегменте электронной коммерции и предложила в качестве девиза слоган – «Потребительские права в цифровую эпоху».
В настоящее время индустрия «электронной коммерции» по организации продажи потребительских товаров и оказанию различных возмездных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет развивается очень динамично. По экспертным оценкам Ассоциации компаний интернет торговли (АКИТ) объем онлайн – продаж в Российской Федерации в 2015 году вырос на 7%.
Торговля через интернет-магазин, является удобным и очень выгодным как для продавцов товаров, так и для их покупателей.
Продавцов такой вид продажи привлекает возможностью значительного сокращения расходов, ведь торговать через Интернет можно, даже не имея торговой площади, достаточно создать лишь виртуальную торговую площадку (интернет-магазин), которая по сути представляет собой сайт в Интернете, зарегистрировать домен (название сайта) и заключить договор с провайдером. Кроме того, у продавца отпадает необходимость в приобретении дорогостоящего торгового оборудования, найме торгового и обслуживающего персонала.
Для потребителя такой способ приобретения товаров также выступает довольно привлекательным. Во-первых, цены товаров, продаваемых по Интернету, по сравнению с ценами в обычных магазинах являются более низкими благодаря минимуму затрат на ведение торговли. Во-вторых, чтобы купить необходимую вещь, покупателю не надо даже выходить из дома, достаточно зайти на сайт и оформить заказ.
Вместе с тем по мере глобализации данного сегмента потребительского рынка и вовлечения в него всё большего числа активных пользователей Интернетом (в том числе за счет расширения спектра соответствующих мобильных средств связи и их доступности) стали заметнее проявляться неурегулированные законодательством отношения, что позволяет недобросовестным участникам рынка использовать данное обстоятельство в целях получения максимальной выгоды в ущерб экономическим интересам и законным правам потребителей
На проблемы в сфере дистанционной продажи товаров указывается соответствующими уполномоченными органами исполнительной власти. Роспотребнадзор в своих письмах отмечал значительный рост правонарушений, связанных с обращением в службу граждан по поводу обмана и введения их в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товаров, реализуемых вне стационарных мест торговли.
Как показывает анализ обращений граждан, поступающих в Федеральную службу, до 70% жалоб потребителей, пожелавших воспользоваться услугами дистанционной торговли, приходится на факты обмана при продаже биологически активных добавок к пище и товаров медицинского назначения, которые, как правило, в конечном счете реализуются по месту нахождения покупателя, т.е. непосредственно на дому у потребителя. При этом зачастую в результате сознательного введения потребителей в заблуждение относительно истинных потребительских свойств этих товаров причиняется вред их жизни и здоровью, что является особенно недопустимым.
Продажа товаров дистанционным способом – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
Принципиальным отличием дистанционного способа продажи товаров от иных предусмотренных законодательством способов является невозможность потребителя лично ознакомиться с предлагаемым товаром.
Таким образом, если при заключении розничного договора купли-продажи потребитель не имел возможности непосредственно ознакомиться с товаром, то имеет место случай дистанционной торговли.
Ознакомление с товаром происходит исключительно при помощи коммуникативных средств, таких как телевидение, видеотекст, аудиотекст, CD-ROM, Интернет, каталоги, почтовые рассылки, рекламные объявления, телефон или любой другой способ коммуникации. Заключая сделку, ни покупатель, ни продавец непосредственно не вступают в контакт.
Приобретать товары через интернет-ресурсы удобно и быстро, и чаще всего, дешевле, чем в обычном магазине. На что нужно обратить внимание, чтобы избежать реальных проблем с виртуальными покупками.
Название сайта должно заканчиваться на буквы ru, так как для регистрации домена в зоне RU нужно заключать договор, указав паспортные данные или реквизиты организации. Необходимо проверить, сколько лет работает магазин, наименование юридическою лица, в обязательном порядке – его местонахождение (адрес).
Низкие цены на технику должны насторожить, так как такие цены может держать компания, которая не платит налоги, старается покупать нерастаможенный товар, в том числе из бракованных партий, с недействительными гарантийными талонами.
Все добросовестные компании имеют выставочные витрины в крупных торговых центрах с указанием адресов на сайте компании. При доставке товара, курьер обязан выдать товарный и кассовый чеки, гарантийный талон.
Если доставлен товар, не соответствующий заказанному, потребитель вправе отказаться от него, не оплачивая ни товар, ни доставку. В присутствии курьера необходимо проверить товар по внешним признакам, его комплектность, работоспособность. Инструкция пользователя должна быть предоставлена на русском языке.
Продажа товаров дистанционным способом имеет особым порядок и условия его возврата, а именно: данный вид торговли регулируется специальными Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007г № 612 и статьей 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1.