Каждый налогоплательщик не только обязан вносить платежи в бюджет, но и подавать документы, подтверждающие свои доходы. В качестве основного свидетельства выступает налоговая декларация.
Её необходимо не только правильно составить и своевременно подать — ряд требований также предъявляется и к лицам, подающим бумаги от имени плательщика. При несоблюдении требований в приёме документа будет отказано, что может повлечь за собой негативные последствия.
Новые основания для отказа в приеме деклараций
- Налоговая служба ранее сообщала, что декларацию могут не принимать, если представитель компании, передающий документы, не сможет подтвердить собственные полномочия.
- В качестве источника выступает Письмо ФНС № БС-4-11/25989@.
- Письмо ФНС № БС-4-11/25989@
Причины, по которым инспекторы вправе не принять отчетность
Лицо, составляющее и направляющее документ в ФНС, обязано соблюдать ряд условий (согл. ст. 5 НК):
- давать ссылку и прописывать наименование документа, дающего ему право на проведение процедуры;
- в приложении к декларации прикреплять копию доверенности, составленной нанимателем на имя заявителя, и документ, подтверждающий его личность;
- использовать ЭЦП (требование касается деклараций, подаваемых в электронном виде) либо несовпадение подписи, стоящей в документе, с подписью руководителя организации (несоответствие подписи также считается основанием для отказа);
- подавать документы в указанные сроки;
- составлять декларацию согласно действующим требованиям, предъявляемым к форме и формату документа.
Данные положения прописаны в п. 28 Регламента, утверждённого Распоряжением МинФина за номером № 99н.
Важным нюансом является подача декларации в срок. В законе отводятся периоды, до истечения которых следует предоставить документ. Но нужно делать поправку на время, отведённое ФНС для рассмотрения бумаг и дачу ответа на запрос.
В таком случае заявителю просто откажут в приёме бумаг, передав ему документальное уведомление. Поэтому плательщику необходимо сохранять справку, подтверждающую сдачу документов. Она потребуется позднее, когда в ФНС будет передана новая декларация.
Статья 5 Налогового кодекса РФ «Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени»
Читать так же: Что выплачивают при увольнении по собственному желанию
Приказ Минфина России от 02.07.
2012 № 99н «Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)»
Почему налоговая инспекция не принимает декларацию по НДС
Обычно отказ в приёме не приводит к негативным последствиям. Плательщику лишь требуется переоформить все бумаги, приведя их в надлежащий вид, и подать документы повторно. Но это касается только ситуаций, когда срок предоставления свидетельств не истёк.
В противном же случае ФНС может наложить штраф в размере 5% от величины налога, не уплаченного в установленный период. При этом штраф в указанном размере налагается за каждый месяц просрочки, но не может:
- превышать 30% от величины невыплаченного налога;
- быть меньше 1 000 рублей.
Также аннулированные декларации признаются не предоставленными.
Правила обнуления/аннулирования деклараций
Обнуление поданной декларации проводится согласно Письму МинФина и ФНС РФ № ЕД-4-15/21496@. Условия осуществления процедуры таковы:
- аннулирование касается деклараций по НДС и НДФЛ;
- не затрагивает данное действие деклараций, по которым уже завершился срок камеральной проверки;
- причиной обнуления считается подписание документа неуполномоченным лицом.
Следовательно, декларации указанных видов, соответствующие всем требованиям (уст. в ст. 80 НК), ФНС сможет аннулировать, если заподозрит попытку использования подписи, не соответствующей той, что используется налогоплательщиком.
Но список с недавнего времени был дополнен новыми основаниями, среди которых:
- дисквалификация руководителя юрлица;
- признание руководителя недееспособным;
- сдача декларации ликвидированным субъектом.
Письмо ФНС РФ № ЕД-4-15/21496@
Статья 80 Налогового кодекса РФ «Налоговая декларация, расчеты»
Как налоговики аннулируют декларацию по НДС
ФНС проводит всю процедуру в автоматическом режиме:
- Местное отделение налоговой, занимающееся рассмотрением бумаг, подаёт в вышестоящий орган служебную записку, запрашивая разрешение на обнуляцию;
- Поданный документ отсылается в реестр деклараций ЮЛ, которые не нужно обрабатывать, с помощью специального кода;
- После этого плательщику отсылается оповещение о признании декларации недействительной.
Последствия аннулирования декларации по НДС
Кроме применения штрафа в отношении плательщика, налоговики могут временно заблокировать его счёт, что установлено в ст. 76 НК.
Последствия аннулирования могут касаться не только самого плательщика, но и его контрагентов. Их деятельность и подтверждающие документы также будут проверены, а в случае выявления нарушения на них могут наложить штраф.
В итоге, обнуление декларации коснётся всех взаимозависимых лиц.
Читать так же: Срок налоговой давности
Статья 76 Налогового кодекса РФ «Приостановление операций по счетам в банках, а также переводов электронных денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей»
Что делать, если декларацию по НДС обнулили/аннулировали
В само отделение налоговой лучше подать письмо, направленное на имя его руководителя. В нём необходимо прописать, что заявитель считает все налагаемые на него обязательства выполненными, а в случае непринятия отчётности он будет обжаловать решение в вышестоящем органе или суде.
Акцент следует делать на том, что налоговики своими действиями мешают своевременной подаче декларации, нарушая его права, установленные в ст. 21 НК, а также могут привести к нанесению ущерба. Желательно сделать 2 копии обращения, оставив одну при себе. Она будет полезна, если начнется судебное разбирательство и потребуется доказать, что налогоплательщик шёл на контакт с органом.
Если не приняли декларацию
Чтобы не нарушать установленные сроки подачи бумаг в ФНС, следует своевременно исправить ошибки в декларации, и составить доверенность на имя заявителя, если это не было сделано ранее.
Если субъект считает, что данное решение является неправомерным, он вправе отстоять свою правоту в суде. На практике встречаются случаи, когда юрлицам удавалось отменить решение налоговиков.
Таким образом, если у заявителя отсутствуют бумаги, подтверждающие его право на подачу бумаг, или он отказывается предъявлять подтверждающие документы, налоговая декларация принята не будет.
У кого налоговики грозятся не принять декларации по ндс и налогу на прибыль | контур.ндс+
ФНС предупредила о возможном аннулирования деклараций по НДС и налогу на прибыль. Речь идет о случаях, когда они подписываются неуполномоченными лицами или содержат недостоверные сведения. Что именно имеет в виду Налоговая служба, подробно разберем в этом материале.
Кому принадлежит право подписи
Каждая налоговая декларация содержит раздел, в котором подтверждается полнота и достоверность сведений. В соответствии с пунктом 5 статьи 80 Налогового кодекса, право на это имеет налогоплательщик или его законный представитель.
Если речь о компании, то таким представителем является лицо, имеющее право действовать от ее имени без доверенности. Это руководитель — директор, генеральный директор, президент — название должности может быть любым.
Что касается предпринимателя, то подписывать декларацию без доверенности имеет право только лично он.
Все остальные работники организации или ИП, включая главного бухгалтера, могут подписывать декларации по налогам только при наличии доверенности. От имени организации этот документ выдает руководитель, при этом нотариального заверения не требуется. Если доверенность дает индивидуальный предприниматель, она должна быть составлена у нотариуса.
Причины отказа в приеме декларации из-за подписи
Налоговый орган не примет декларацию, которая подписана с нарушением. На этот счет есть административный регламент ФНС (приказ Минфина РФ от 02.07.2012 № 99н). Причины отказа следующие:
- Представитель подает декларацию по доверенности, однако саму доверенность не представляет.
- Представитель подает доверенность, но не предоставляет документ, удостоверяющий его личность.
- Предоставленная доверенность не соответствует требованиям законодательства.
- Декларация подписана не тем лицом, которое имеет на это право в силу закона или по доверенности.
- Декларация в электронном виде, поданная по ТКС, не подписана усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на это. Или же данные владельца сертификата КЭП не соответствуют данным руководителя либо предпринимателя (иного уполномоченного представителя).
- Декларация подается не в ту ИФНС.
Из всего этого следует вывод, что в ФНС считают недостоверную подпись самостоятельным основанием для непринятия декларации.
Обоснование: письмо от 10.07.2018 № ЕД-4-15/13247
Недостоверные сведения в декларациях
Также налоговая служба рассказала о том, в каких случаях компаниям и ИП может быть отказано в приеме деклараций из-за недостоверных сведений. Это грозит тем субъектам, которые:
- подают «уточненку» с неправильно указанным номером корректировки;
- не менее 2-х раз не явились на допрос (директор либо предприниматель);
- привели на допрос адвокатов;
- давали доверенность представителям, зарегистрированным в других регионах;
- в предыдущем отчетном (налоговом) периоде неоднократно сдавали нулевые декларации;
- указывали в отчетах сумы расходов, приближенные к суммам доходов, либо вычеты, удельный вес которых более 98%;
- отсутствуют по месту регистрации;
- не имеют договоров аренды с собственниками помещений;
- имеют не более 1 работника (по среднесписочной численности);
- не выплачивают доходы руководству;
- имеют проблемы с расчетными счетами — проводят транзитные операции, обналичивают денежные средства, имеют слишком много счетов, вовсе не имеют расчетного счета или открывают счета в других субъектах РФ.
Если присутствуют указанные выше признаки, налоговики посчитают, что субъект бизнеса может быть фирмой-однодневкой. Велик шанс того, что деятельность такой компании будет проверена.
Обоснование: письмо от 10.07.2018 № ЕД-4-15/13247.
Что грозит «недобросовестным» субъектам
В отношении подозрительных субъектов ФНС будет проводить мероприятия налогового контроля. В первую очередь, руководство организации или предпринимателя пригласят в налоговую на допрос. Также могут затребовать документы, провести их экспертизу, осмотреть помещение и так далее.
В случае выявления на декларации недостоверной подписи она будет аннулирована, а субъект получит уведомление о том, что отчет недействителен. Речь о декларациях по НДС и налогу на прибыль.
Если же выяснится, что физлицо, являющееся директором, за вознаграждение предоставило свои данные для номинального назначения на должность, оно может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 173.2 УК РФ. Такие случаи в судебной практике есть.
Что делать налогоплательщику
Между тем суды неоднократно приходили к выводу, что не принимать декларации из-за недостоверной подписи неправомерно. Так что если налоговый орган отказал в приеме отчета на этом основании, есть шанс оспорить решение в арбитражном суде.
Такой вывод, например, содержится в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 27.06.2018 № А60-46912/2017.
Судьи указывают, что во время приема декларации налоговики не могут оценить, достоверна ли поставленная на ней подпись.
Если форма подачи соблюдена, налоговый орган должен декларацию принять и подтвердить это квитанцией о приеме отчета в электронной форме либо отметкой на бумажной копии.
С судами солидарны и специалисты по налогам. Свою позицию они аргументируют действием презумпции невиновности, предусмотренной пунктом 6 статьи 108 НК РФ. ИФНС следует доказать через суд, что налогоплательщик, у которого не приняли декларацию, действительно является недобросовестным. А он, в свою очередь, может в предусмотренном законом порядке защищать свои права.
Что делать, если налоговая не принимает декларацию по НДС
Квитанция ФНС о том, что налоговая не принимает отчеты, а именно декларации по НДС, грозит организации штрафными санкциями в размере 5% от суммы налогового обязательства к уплате, но не менее 1000 рублей. Штраф назначают за каждый полный и неполный месяц с последнего срока предоставления отчета.
Сумма санкций не может быть больше 30% от налога к уплате и меньше 1000 рублей. Но помимо штрафа, ФНС вправе приостановить деятельность организации и наложить арест на счета. Такое решение представители Федеральной службы могут принять через 10 дней по истечению срока сдачи.
Отсутствие информации для заполнения не является основанием не сдавать отчет. Если учреждение освобождено от НДС или в расчетном периоде налоговых обязательств не возникало, следует отправить в ФНС нулевой отчет. За непредоставление «нулевки» тоже выпишут штраф.
Когда налоговая имеет право отказать в приеме
Причины, когда налоговая не принимает отчеты на законных основаниях, установлены в Административном регламенте ФНС, утвержденном приказом Минфина от 02.07.2012 № 99н.
Отчетность не примут, если:
- В ФНС не предоставлены документы, удостоверяющие личность и полномочия того, кто предоставляет отчетность. При сдаче отчетности по защищенным каналам связи через сеть Интернет основанием для отказа считается: доверенность с истекшим сроком или несоответствие паспортных данных.
- Отчетность не соответствует установленным формам, нормам и требованиям заполнения.
- Отчетность не заверена руководителем. Если электронный файл отчета подписан УКЭП, но электронная подпись не соответствует установленным правилам криптозащиты информации, тогда ИФНС не принимает НДС и другую отчетность законно.
- Отчетность сдана в территориальное отделение ФНС, в компетенцию которого не включены обязанности по приему этой отчетности.
Что случается на практике
Учреждение получает отрицательный протокол, в котором прописывается код ошибки с расшифровкой. Бухгалтеру следует устранить ошибку или несоответствие в фискальной декларации и отправить форму повторно.
Контрагент не сдал декларацию
Шквал вопросов вызвала неизвестная ошибка при отправке декларации в протоколе, которую сотрудники ТОФНС поясняют: «ваш контрагент не сдал декларацию НДС, следовательно, вы должны предоставить нулевые корректировки».
Что это значит? Допустим, контрагент за третий квартал предоставил нулевые декларации или не отправил их вовсе, а в вашем отчете указаны суммы налога на добавленную стоимость, то есть появляется разрыв (нестыковка).
База данных по НДС в Федеральной службе проверяется специальной программой «АСК НДС-2», которая автоматически выдает ошибку. Поэтому инспектор требует состыковать суммы и устранить разрыв.
Непредоставленная, нулевая или не соответствующая декларация контрагента не является основанием для отказа в принятии декларации по налогу на добавленную стоимость!
Пример: декларация сдана, но не принята:
Руководителю необходимо явиться к начальнику ТОФНС
Налоговики требуют явиться руководителю организации в инспекцию с паспортом и полным пакетом учредительных документов на прием к начальнику ТОФНС. Причем дополняют, что декларация будет принята только после личного приема у руководства инспекции. На деле очередь к начальнику Налоговой службы расписана на несколько недель вперед, следовательно, штрафов не избежать.
Так инспекция борется с недобросовестными руководителями, которые умышленно занижают суммы налоговых обязательств, и с фирмами-однодневками, которые открыты на подставных лиц.
Официальная позиция инспекции кардинально отличается от ситуаций на практике.
Например, налоговики заявили о массовом серверном сбое, из-за которого налоговая не принимает декларацию по НДС, поэтому процесс временно приостановили.
Причем, исходя из пояснений пресс-центру «РБК», сроком сдачи отчета будет считаться дата отправки по квитанции защищенного канала связи или отметка инспектора на бумажном отчете.
Что делать, если отказали
Если отказ пришел на законных основаниях, исправьте ошибку и отправьте корректировку.
Если налоговая не приняла отчет незаконно, отправьте письменный запрос с просьбой уточнить причину отказа. Если адекватного ответа не последует, отправляйте жалобу в вышестоящую инспекцию. Свои доводы аргументируйте:
- право покупателя на вычет по НДС предоставляется независимо от того, выполняет ли контрагент свои налоговые обязательства;
- доставка и отгрузка товаров или услуг подтверждена накладными и актами выполненных работ, показаниями свидетелей;
- у налоговиков отсутствуют доказательства преступной взаимосвязи контрагентов.
Налоговая не принимает декларацию по НДС: как действовать налогоплательщику
Налоговая не принимает отчетность — это распространенная ситуация среди российских налогоплательщиков.
Очередной сбой в программном обеспечении контролирующего ведомства спровоцировал сотни вопросов у подотчетных предпринимателей и компаний.
Декларации сданы, а протокол от принимающей стороны отрицательный. Разберемся в сути проблемы и дадим алгоритм, как поступить в непростой ситуации.
Фискальное законодательство обязывает всех налогоплательщиков своевременно предоставлять отчетную информацию в ИФНС. Сведения необходимы контролерам для проверки правильности исчисления и уплаты налоговых обязательств в бюджет. За несданные декларации и расчеты предусмотрены штрафные санкции.
К примеру, за несданную декларацию по НДС компанию оштрафуют на 5% от суммы налога в отчете за каждый полный или неполный месяц просрочки. Сумма штрафа не может быть меньше 1000 рублей. Но и не может превышать 30% от суммы налога в декларации.
Отметим, что аналогичные меры ответственности предусмотрены практически по всем налогам и сборам, но есть исключения. Причем за несданную «нулевку» тоже выпишут штраф.
Даже если у налогоплательщика отсутствует информация для отражения в отчетности, придется отправить в ИФНС пустую декларацию.
А что в итоге? Если налоговая не принимает декларацию по НДС, то у налогоплательщика проблемы. Необходимо определить, в чем причина отказа, устранить загвоздку и оперативно отправить верный отчет. Обычно категория ошибки указывается в протоколе ФНС, что существенно упрощает работу бухгалтеров.
Но не все так просто. В некоторых случаях встречается неизвестная ошибка при отправке декларации. То есть непонятно, что именно не устроило принимающую сторону в отчете. Разбираем ситуацию подробно.
Фнс вправе отказать в приемке отчетов
Но отказ должен быть мотивирован. То есть просто так, без объяснения причин, инспекция не сможет прислать отрицательный протокол к декларации по НДС и другим налогам.
Контролирующее ведомство работает по административному регламенту (Приказ Минфина № 99н от 02.07.2012). Именно регламент определяет все обстоятельства и ситуации, в которых налоговая не принимает отчеты. К таковым отнесены следующие:
- Налогоплательщик не предоставил в ИФНС документы, подтверждающие личность и полномочия по предоставлению отчетности.
- Если отчетный формуляр подается по защищенным каналам связи, то основанием для отказа является просроченная доверенность или неактуальные паспортные данные отчитывающегося лица.
- Декларации и расчеты не соответствуют установленным требованиям, форматам и структуре. Либо бланки заполнены не по утвержденным правилам.
- Предоставленные сведения не заверены руководителем либо иным уполномоченным представителем.
- При электронной отправке отчетной информации требуется усиленная цифровая подпись. Если электронная подпись не соответствует требованиям криптозащиты, то ФНС вправе не принять отчет.
- Информация предоставлена в территориальное отделение инспекции, которое не имеет полномочий по приемке такой отчетности. Например, отчет подан в налоговую не по месту регистрации, нахождения налогоплательщика.
В остальных случаях отказ ФНС от приемки отчетов считается неправомерным.
Извечный вопрос: что делать
Практически каждый бухгалтер в своей работе задавался вопросом: что делать, если налоговая не принимает отчетность. Алгоритм действий прост и состоит из 4 шагов.
Шаг № 1. Выявляем причину отказа.
Ошибка, по которой налоговики не приняли декларацию и расчет, будет прописана в протоколе. Если сведений из отрицательного протокола недостаточно, то необходимо незамедлительно обратиться в ИФНС за консультацией.
Шаг № 2. Устраняем проблему.
После получения разъяснения от ФНС необходимо оперативно решить все проблемы и устранить сбои, спровоцировавшие отказ в приемке декларации по НДС.
Например, если в налоговой отсутствуют сведения о руководителе, подайте заверенные копии паспорта и доверенности.
Если устарела доверенность или электронная подпись при отправке по защищенным каналам связи, необходимо получить новые ключи и оформить доверенность.
Неверно составленный отчет исправьте. Проверьте актуальность формы. Проведите проверку арифметических подсчетов в декларации. Не лишним будет сверить показатели формы с другой отчетностью. Например, за предшествующий квартал или с сопряженными налогами (декларации по НДС и прибыли, расчеты 6-НДФЛ и РСВ и так далее).
Шаг № 3. Отправляем отчет повторно.
Исправленный вариант отчетности отправляем в нужную ИФНС. То есть направляем сведения в территориальное отделение инспекции по месту регистрации или месту нахождения организации, ИП или обособленного подразделения.
Важно соблюсти сроки предоставления отчетных фом. Иначе штрафа за просрочку не избежать. Отметим, что если ФНС приняла первый отчет, но позже сообщила об ошибках, то компании требуется подать корректировки и пояснить ситуацию. Штрафа за просрочку сдачи не будет.
Шаг № 4. Ожидаем ответа инспекции.
По идее, устранив все недочеты, компания получит положительный протокол о приемке отчетности. Но и здесь свои тонкости. Например, когда ИФНС не принимает НДС у налогоплательщика из-за отсутствия отчетности контрагента. Почему, разберем детально.
Отчетность контрагента по НДС
Ситуации, когда налоговая не принимает отчеты, в 2020 году повторяются с завидной частотой. Очередная проблема в базе данных ФНС — обновленный алгоритм сверки отчетности контрагентов.
Специальный программный сервис «АСК НДС» контролирует поданные декларации на соответствие показателей контрагентов.
Например, компания «Весна» заявила НДС к вычету. Причем в декларации указана фирма «Зима» как основной контрагент. А вот компания «Зима» подала нулевые расчеты или не отправила их вовсе. А в фирме, скажем, уволился бухгалтер. Получается, что компания «Весна» заявила вычет, а фирма «Зима» его не подтвердила.
При автоматической сверке ФНС программа выдает ошибку: расхождение в отчетности контрагентов.
Разногласие не является законной причиной для отказа в приемке декларации по НДС!
Но на практике дела обстоят иначе: декларация сдана, но не принята. Представители ФНС еще и требуют предоставить корректирующие нулевки: привести отчетность в соответствие с отчетностью контрагента, чтобы при сверке не было разногласий.
Данная позиция контролеров неправомерна! Но как поступить в такой ситуации?
Фнс все равно отказала, что делать теперь
В первую очередь налогоплательщику следует выяснить причину отказа. Возможно, декларация не принята на законных основаниях. Тогда устраните проблему и отправьте отчет повторно. Но если декларацию по НДС не приняли из-за отчетности контрагента, то действуйте так:
- Обратитесь в налоговую официально. Подготовьте письменный запрос о предоставлении разъяснений причин отказа в принятии отчетности.
- Дождитесь ответа. Вероятнее всего, контролеры пересмотрят свою позицию и примут расчет.
- Если ответа не поступило, то обратитесь в вышестоящее отделение ФНС. Подготовьте официальную жалобу. В ней изложите свои права и обозначьте нарушения контролеров.
Отказ в приеме деклараций: основания, последствия и порядок действий
Перечень оснований для непринятия ИФНС налоговой отчетности установлен в п. 19 Административного регламента предоставления госуслуги по приему налоговых деклараций, утв. приказом ФНС от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343.
- представление декларации не в тот налоговый орган;
- отсутствие в бумажной налоговой декларации подписи лица, уполномоченного подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в отчетности;
- отсутствие документов, удостоверяющих личность физлица, непосредственно представляющего налоговую декларацию в ИФНС;
- отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя, подающего налоговую декларацию в ИФНС;
- представление налоговой декларации не по установленной форме;
- представление расчета по страховым взносам, в котором сведения по каждому физлицу о сумме выплат и страховых взносах содержат ошибки или если суммы этих показателей по всем физлицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику взносов;
- представление расчета по страховым взносам, в котором указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие работников;
- представление декларации (расчета), подписанной руководителем организации, у которого отсутствуют полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации.
- представление налоговой декларации не по установленному формату;
- представление налоговой декларации не по установленной форме/формату;
- отсутствие в декларации усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя или иного уполномоченного лица организации-заявителя;
- представление налоговой декларации в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием этой декларации;
- отсутствие усиленной неквалифицированной электронной подписи ИП в случае представления налоговой декларации/расчета в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС;
- представление расчета по страховым взносам, в котором сведения по каждому физлицу о сумме выплат и страховых взносах содержат ошибки или если суммы этих показателей по всем физлицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику взносов;
- представление расчета по страховым взносам, в котором указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие работников;
- представление декларации (расчета), подписанной руководителем организации, у которого отсутствуют полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации.
- — дисквалифицированный руководитель организации/ИП;
- — руководитель организации/ИП, снятые с учета на основании сведений о государственной регистрации смерти;
- — руководитель, отказавшийся от участия (руководства) в организации;
- — безвестно отсутствующий, недееспособный или ограниченно дееспособный руководитель организации/ИП;
- — руководитель организации, в отношении которого внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.
При наличии какого-либо из указанных оснований ИФНС формирует и направляет плательщику уведомление об отказе в приеме декларации. В уведомлении налоговики должны указать конкретную причину отказа.
Дополнительные основания для отказа в приеме налоговой отчетности приводятся в п. 142 Административного регламента предоставления госуслуги по приему налоговых деклараций, утв. приказом ФНС от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343. Здесь сказано, что налоговые декларации (как бумажные, так и электронные) должны содержать ряд обязательных реквизитов, без которых отчетность не может быть принята.
В декларациях, представляемых индивидуальными предпринимателями, в обязательном порядке должны быть указаны фамилия, имя и отчество (при наличии) ИП.
Для деклараций, сдаваемых организациями, обязательными реквизитами являются:
- полное наименование организации;
- ИНН;
- вид документа: первичный (корректирующий);
- наименование налогового органа;
- подписи лиц, уполномоченных подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).
Если реквизиты заполнены неправильно, должностное лицо ИФНС должно проинформировать о порядке заполнения декларации и предложить устранить допущенные недостатки немедленно. Если организация/ИП не смогут в кратчайшие сроки устранить ошибки, декларацию все равно примут, но на ней проставят штамп «Требует уточнения».
Что не является основанием для отказа в приеме деклараций
Перечень приведенных выше оснований для отказа в приеме налоговой отчетности является исчерпывающим. Он не подлежит произвольному толкованию или расширению по усмотрению должностных лиц ИФНС. Поэтому налоговики не вправе отказать в приеме декларации, в частности, по следующим причинам:
- наличие у плательщика признаков недобросовестности;
- периодическая неуплата организацией/ИП налогов, сборов и страховых взносов;
- регистрация плательщика по массовому адресу;
- наличие в налоговой декларации ошибок, неточностей и описок;
- неосуществление плательщиком хозяйственной деятельности и периодическое неисполнение обязанностей по сдаче налоговой/бухгалтерской отчетности;
- наличие долгов по обязательным платежам;
- связь организации/ИП с фирмами-однодневками;
- транзитный характер совершаемых налогоплательщиком операций;
- занижение в подаваемой налоговой декларации налогооблагаемой базы.
На этапе принятия декларации налоговики не вправе оценивать добросовестность плательщика и осуществлять проверочные расчеты заявленных в декларации показателей. Для этого существует камеральная налоговая проверка.
Поэтому все вышеназванные причины не являются законным основанием для отказа в приеме отчетности. Если то или иное основание прямо не оговорено в п. 19 и п. 142 Административного регламента предоставления госуслуги по приему налоговых деклараций, утв. приказом ФНС от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343, налоговики обязаны принять отчетность.
Могут ли налоговики аннулировать налоговую декларацию
В середине 2018 года ФНС поручила налоговым органам аннулировать налоговые декларации по НДС и налогу на прибыль, подписанные неуполномоченными либо неустановленными лицами (письмо ФНС России от 10.07.2018 № ЕД-4-15/13247). В качестве оснований для аннулирования указывались следующие:
- подача уточненных деклараций с некорректным порядковым номером корректировки;
- регулярное уклонение руководителя фирмы или ИП от явки на допрос;
- участие в допросах представителей (адвокатов);
- выдача доверенности на представление интересов фирмы представителям, зарегистрированным в других регионах;
- многократная сдача «нулевок» за предыдущие отчетные периоды;
- отсутствие компании по адресу регистрации;
- среднесписочная численность организации — 1 человек и др.
При обнаружении какого-либо из вышеуказанных фактов ФНС поручила налоговикам направлять в адрес плательщика уведомление о признании налоговой декларации недействительной. При этом назывался и срок направления уведомления — не позднее 5 рабочих дней с момента аннулирования документа.
Позднее ФНС пересмотрела свою позицию по данному вопросу и отказала инспекторам в праве аннулировать декларации (письмо ФНС России от 02.11.2018 № ЕД-4-15/21496@).
Таким образом, сейчас налоговые органы не наделены правом признавать декларации недействительными. Причем даже в случае недостоверности содержащейся в отчетности информации и недобросовестности подавших ее организаций/ИП.
Что делать при отказе в принятии декларации
Отказ в принятии налоговой отчетности повлечет нарушение сроков ее сдачи. А это в свою очередь является основанием для привлечения организации/ИП к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ.
Штраф по данной норме составляет 5% не уплаченной на основании поданной декларации суммы налога. Причем этот штраф назначается за каждый полный или неполный месяц просрочки сдачи декларации. В конечном итоге штраф может составить 30% от не уплаченной по декларации суммы налога.
Поэтому если ИФНС отказала в принятии декларации по законному основанию, плательщик должен в самые кратчайшие сроки исправить допущенные при сдаче ошибки/недочеты и направить в ИФНС исправленный вариант отчетности. С исправлением ошибок лучше не затягивать. Чем больше просрочка, тем выше и штраф.
Если же в принятии отчетности было отказано необоснованно, то отказ можно оспорить в вышестоящий налоговый орган. В жалобе на действия ИФНС нужно детально указать суть претензии, а также обратить внимание на п.
19 и п. 142 Административного регламента предоставления госуслуги по приему налоговых деклараций, утв. приказом ФНС от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343, где содержится исчерпывающий список оснований для непринятия деклараций.
Кроме того, действия налоговиков могут быть обжалованы в судебном порядке. Судебная практика по данному вопросу сформирована в пользу плательщиков.
При этом суды сходятся во мнении, что налоговые органы не вправе отказать в принятии налоговой декларации, представленной по установленной форме (см.
, например, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.07.2018 № А67-9224/2017).
Может ли налоговая обнулить (не принять) декларацию по НДС?
Может ли налоговая обнулить декларацию по НДС? В некоторых случаях да. Что делать, если вам обнулили декларацию? Какие наступают последствия аннулирования? Как подстраховаться от обнуления? Обо всем этом подробно, со схемами, в нашем материале.
Чтобы разобраться, почему налоговая не принимает декларацию по НДС, лучше напрямую обратиться в инспекцию с подобным вопросом. При этом важно самим ориентироваться в налоговом законодательстве и выполнять его требования, чтобы оснований для отказа в приеме декларации не возникало.
Обратите внимание! С отчета за 4 квартал 2020 года необходимо применять новый бланк декларации по НДС в ред. приказа ФНС от 19.08.2020 № ЕД-7-3/591@.
Узнать о том, что изменилось в отчете, вы можете в Обзорном материале от КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Сейчас причины для отказа в приеме декларации перечислены в приказе ФНС от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343@. Так, декларацию контролеры на законных основаниях могут не принять, если:
- она сдается не по установленной форме (для декларации по НДС это практически невозможно: ошибиться можно с бумажной формой, а НДС почти все сдают электронно);
- ее сдает неуполномоченное лицо;
- в бумажной декларации нет подписи удостоверяющего ее лица (тоже основание не про НДС);
- электронная декларация не подписана УКЭП;
- декларация сдается не в ту ИФНС;
- в декларации не указаны наименование или ИНН организации, не проставлен вид документа (первичный/корректирующий), нет наименования ИФНС.
Кроме этого контролеры могут не принять отчетность, если подписавший ее директор:
- дисквалифицирован (ИП — лишен права заниматься бизнесом);
- умер;
- в суде заявлял о непричастности к руководству организацией, и у налоговой имеется соответствующий вступивший в силу судебный акт;
- признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным в части представления и подтверждения
- достоверности отчетности;
- «помечен» в ЕГРЮЛ записью о недостоверности сведений.
Являются ли технические ошибки причиной отказа налоговым органом в приеме декларации в электронном виде и основанием для привлечения организации к ответственности за ее непредставление? Ответ на этот вопрос от действительного государственного советника РФ 3 класса С. В. Разгулина вы найдете в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к этой правовой системе, пробный полный доступ можно получить бесплатно.
Но не всегда инспекторы ссылаются на регламент. Нередко налогоплательщики получают отказ в приеме декларации по неожиданным причинам. Например, приглашенный руководитель неоднократно не являлся в инспекцию, или у компании инспекторы обнаружили несколько признаков фиктивной деятельности.
Почему контролеры так поступают? Оказывается, они выполняют специальную инструкцию.
Существует ли инструкция по обнулению/аннулированию деклараций?
Налоговая не принимает отчет по НДС — Правовед.RU
444 юриста сейчас на сайте
Мы — ваш онлайн-юрист
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький. Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Проконсультироваться
Добрый день. Я занимаюсь сдачей первичной отчетности на удалёнке. Сдавала в этом квартале как обычно отчёт по ндс и прибыль.
Обороты у компании довольно-таки большие, в районе 120 млн за второй квартал (продажа дорогостоящего спортивного питания по всей России). Организация выступает в качестве комитента, поэтому у неё много так называемых фрилансеров, которые находят клиентов.
Фрилансерами чаще всего бывают ип (фитнесс-тренеры в основном), но организации тоже иногда выступают (магазины спортивного питания).
Сдано всё было в срок. Но налоговая прибыль приняла, а ндс нет! Звоню в налоговую, меня тактично посылают, сказали пусть приходит сам директор, будем разговаривать только с ним.
Я переживаю, что могу потерять работу, если директор узнает о том, что возникли проблемы. В отчёте с отказом о приянтии налоговая трактует, что допущены ошибки, хотя я всё сделала как обычно (да и сбис не даст сформировать отчёт с ошибками).
Прикладываю Отчёт об отказе принятии отчётности. Расшифруйте, что я делаю не так! Спасибо.
p.s.: инн убрала специально из отчёта.
Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос
Ответы юристов (4)
Здравствуйте, Илья!
К сожалению, это повсеместная практика. Руководителя они хотят видеть, чтобы в беседе всеми правдами и неправдами добиться того, чтобы уменьшить вычеты и увеличить налог.
Законный выход здесь фактически один — писать жалобу в вышестоящий орган на действия должностных лиц на основании ст.139 НК РФ. Но данная процедура требует определенного времени, которого при подаче декларации нет.
Соответственно, может также понадобиться обжаловать санкции за несоблюдение сроков при подаче декларации.
- 7,0рейтинг
- 2569отзывов
- эксперт
Здравствуйте!
В соответствии с админ.регламентом, утв.Приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н:
28. Основаниями для отказа в приеме налоговой декларации (расчета) являются:
…3) представление налоговой декларации (расчета) не по установленной форме (установленному формату);
У Вас указан код ошибки 0300300028, что означает, что не идентифицирован шаблон с кодом документа в декларации по НДС.
Если Вы уверены, что декларация была подана в правильной форме за правильный период, то, скорее всего, налоговики, действительно, просто под данным предлогом хотят пообщаться с директором.
Подтверждением того, что ошибок в декларации, скорее всего, нет, является просьба налоговиков пообщаться именно с директором (при наличии ошибок они бы просто указали Вам на них и не просили бы подъехать директора).
Желание налоговиков пообщаться именно с директором может быть продиктовано возможными подозрениями по поводу занижения налоговой базы или иными подобными факторами, которые просто непосредственно по декларации не выявишь.
Если вы уверены, что при отправке был использован актуальный формат КНД, напишите запрос в налоговую с просьбой письменно пояснить — на каком основании ваша декларация не была принята своевременно.
- 9,8рейтинг
- 10878отзывов
- эксперт
Здравствуйте. Присоединяясь к коллегам, я бы вообще не рекомендовал общение с налоговой переносить в устный вариант, используя для фиксации складывающихся при рассмотрении конкретного вопроса обстоятельств исключительно обмен письмами.
Это позволит не только зафиксировать сам факт Вашего обращения, но и потребует от налоговой не формального ответа, а подкрепленного ссылками на нормы НК РФ или соответствующих разъяснений Минфина (ФНС РФ).
А на письменное обращение уже сложнее ответить просто — пусть директор придет, мы с ним сами разберемся.
При этом в соответствии с Админрегламентом
Приказ Минфина России от 02.07.2012 N 99н (ред. от 26.12.2013) «Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме)…
Индивидуальное информирование на основании запросов в письменной форме
93. Индивидуальное информирование на основании письменного запроса осуществляется в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в инспекции ФНС России.
При необходимости срок рассмотрения письменного запроса может быть продлен начальником (заместителем начальника) инспекции ФНС России, но не более чем на 30 календарных дней с обязательным информированием заявителя о продлении срока рассмотрения такого запроса с указанием причин продления срока не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока его исполнения.
Поэтому направляйте запрос, регистрируйте его в установленном порядке и ожидайте надлежащего ответа. Судя по всему, непосредственно с декларацией у Вас все в порядке.
- Добрый день!
- К сожалению, не избежать того, что об этом узнает директор. Он исполнительный орган:
- Статья 53. Органы юридического лица
1. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Чтобы вы могли решить вопрос у вас должны быть полномочия. Здесь нужно знать причину и либо устранять, либо обжаловать.
И почему вы должны потерять работу, нужно объяснить ему, что так бывает, не от вас иногда зависит.
С уважением, Татьяна.