Мировое соглашение в рамках исполнительного производства – это установленный гражданским правом метод регулирования конфликтов, который позволяет сторонам достичь согласия даже после того, как было вынесено решение суда, и дело перешло в стадию исполнения. О том, как это происходит, в какие сроки можно подписать все нужные документы и что это даёт сторонам вы узнаете, прочитав эту статью.
Что такое мировое соглашение
Мировое соглашение на этапе исполнительного производства – это документ, составленный по нормам Гражданского Кодекса, который позволяет сторонам преодолеть конфликтную ситуацию путём достижения взаимовыгодной договорённости.
Данный метод решения разногласий между субъектами широко используется на стадии слушания в зале суда, но с момента начала исполнительного производства появляются некоторые юридические сложности. Может ли сделка между сторонами перечить решению суда, и если да, то как это реализовывается?
Мировое соглашение не имеет юридической силы отменить решение суда, поэтому судья его узаконивает после подачи отдельного заявления. В то же время такой договор может быть признан недействительным в стандартном порядке, а за его игнорирование сторона-нарушитель привлекается к ответственности в соответствии с Гражданским Кодексом.
Плюсы и минусы для сторон
Мировое соглашение, как и любой другой договор, имеет ряд сильных и слабых сторон. Главные плюсы такого рода документов это:
- Пластичность. Стороны могут указать любые правовые нюансы, которых их интересуют, прописать удобные сроки и подходящие суммы.
- Система штрафов и неустоек. Если санкции закона кажутся сторонам слишком большими или слишком маленькими, стороны могут установить их самостоятельно.
- Возможность привлечение третьих лиц, которые заинтересованы в решении вопроса.
- Возможность участия поручителей.
Слабых сторон у мирового соглашения не так много, но они достаточно существенны:
- Следить за исполнением договора стороны должны самостоятельно, а если кто-то начнёт нарушать пункты соглашения, то придётся писать новый иск и заново оплачивать госпошлины и другие судебные траты.
- Если договор был составлен неверно, его можно признать недействительным.
Особенности мирового соглашения на стадии исполнительного производства
Главная особенность мировой, которая подписывается после начала исполнительного производства – это необходимость получить одобрение суда для того, чтобы оно стало законным. Кроме того, подписание такого документа влечёт за собой несколько других правовых последствий, а именно:
- Снятие с ответчика ограничений, которые касались конкретно этого дела.
- Исполнительный лист возвращается в суд.
- Исполнительное производство закрывается.
- Судебный пристав теряет полномочия по делу.
Кратко об этапах сделки и где может понадобиться мировое соглашение
Мировое соглашение может быть полезно на любом этапе решения проблемы. В первую очередь такая возможность возникает у сторон перед началом судебного слушания.
Они могут попытаться договориться лично и не обращаться в суд. Арбитраж настаивает на том, чтобы стороны попытались решить проблему таким образом перед тем, как подавать иск. В таком случае подтверждать соглашение в суде не нужно.
Второй шанс воспользоваться этой лазейкой – во время слушания дела по сути. Тогда любая из сторон на любом этапе может предложить другой стороне свой вариант договорённости.
Если она будет утверждена, слушание прерывается. Суд также не проверяет документ на соответствие правам сторон, но утверждает его заочно.
Последний раз к мировому соглашению стороны могут прийти на стадии исполнительного производства, но в этом случае без одобрения судом оно не получит свою законную силу.
Процедура заключения
Несмотря на то, что мировое соглашение это результат волеизъявления сторон, суд всё равно должен одобрить такое метод решения проблемы, потому что на стадии исполнительного производства органом судебной власти уже принято решение по сути, и обычный договор отменить его не может. Из-за этого для того, чтобы мировое соглашение обрело свою законную силу, сторонам необходимо пройти следующую процедуру:
- Инициатор составляет текст документа и передаёт его другим сторонам.
- Вносятся правки, финальный текст утверждается сторонами.
- Договорённость подписывается и подаётся в суд вместе с заявлением. Заявление должно подчеркнуть желание сторон урегулировать вопрос мирно (так, как написано в соглашении), поэтому исполнительное производство им уже не нужно.
- В ходе судебного слушания проверяется, не нарушает ли это соглашение права сторон или других заинтересованных лиц. После судья утверждает его.
- Происходит прекращение исполнительного производства.
- Для стороны-должника инициируется принудительное исполнение обязательств, которые не были завершены (по закрытому делу). Это могут быть определённые штрафы, сборы, налоги, выплата неустойки и прочее.
Условия заключения
При утверждении мирового соглашения стороны должны следовать ряду правил, которые выделяют этот вид договоров среди других.
На данный момент условия заключения мирового соглашения при исполнительном производстве следующие:
- Все пункты новой сделки обязательно должны быть безусловными.
- Стороны должны официально утвердить мировое соглашение судом.
- Формулировки должны быть точными и трактоваться только одним единственным методом, без иносказаний и двойственностей.
- Мировое соглашение подписывается исключительно добровольно, к нему не может принудить стороны даже суд.
Форма и структура соглашения
Мировой договор состоит из нескольких блоков: шапка, вступление, основная часть, законодательная база и подписи сторон.
В шапке указываются контактные данные сторон и номер дела, по которому было открыто исполнительное производство. Название документа (Мировое соглашение) пишется по центру.
Во вступительной части необходимо сослаться на решение суда, которым было открыто производство. Кроме того, стороны кратко излагают суть спора (буквально в 1-3 предложениях).
Основная часть – то, о чём договорились стороны. Здесь указывается ФИО сторон, их правовой статус.
Далее в виде нумерованного списка необходим оформить сведения о том, что должник обязуется сделать в пользу кредитора, в какие сроки и какими методами. Также отдельный пункт выделяется для штрафных санкций.
В конце списка указывается количество копий мирового соглашения а также момент вступления его в законную силу.
- Последний абзац текста – это ссылки на нормативно-правовую базу, а именно на Гражданский и Арбитражный кодексы.
- Заверяется документ датой и подписями сторон с указанием фамилии и инициалов.
- Скачать образец мирового соглашения на стадии исполнительного производства.
Может ли быть признано недействительным
Мировой договор может быть признан недействительным, как и любой другой документ. Это происходит в случае. Если:
- Подписи либо сопутствующие документы были подделаны.
- На одну из сторон осуществлялось давление, либо она не осознавала в полной мере, что подписывает.
- В документ были внесены неправильные данные.
- Документация составлена не по форме.
Если документ недействителен, то для сторон наступают правовые последствия:
- Сделка расторгается.
- Все ограничения, которые снимались с ответчика таким документов, снова на него налагается.
- Исполнительное производства открывается заново.
- Возвращаются все штрафы и неустойки.
Заключение
Мировое соглашение – это уникальный метод решения проблемы, который позволяет сторонам разобраться с конфликтом без привлечения суда и с минимальными затратами. Кроме того, возможность прописать все необходимые условия, удобные сроки и санкции также положительно сказывается на бизнесе и правовом положении сторон в целом.
Мировое соглашение на стадии исполнительного производства
Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок .
Российское процессуальное законодательство предусматривает возможность заключения мирового соглашения на стадии не только судебного разбирательства, но и на стадии исполнительного производства.
Однако в этом случае мировое соглашение призвано уже не урегулировать спор, а определить последовательность действий по исполнению должником признанных обоснованными судом требований.
Так, ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
https://www.youtube.com/watch?v=V7NsrF89Bb0
Для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения стороны исполнительного производства должны обратиться с заявлением в суд, принявший судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист.
К заявлению должны быть приложены подписанное мировое соглашение в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение, для последующего приобщения судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела (п. 4 ст.
140 АПК РФ), а также копия исполнительного документа, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Если от имени стороны исполнительного производства действует ее представитель – копия доверенности на представителя, поскольку п. 6 ч. 3 ст.
57 Закона об исполнительном производстве установлено, что в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.
К участию в рассмотрении заявления об утверждении мирового соглашения в качестве заинтересованного лица может быть привлечен судебный пристав-исполнитель, на исполнении которого находится соответствующий исполнительный документ (ст. 43 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ). Вместе с тем его отсутствие не препятствует суду утвердить мировое соглашение.
Об утверждении мирового соглашения суд выносит определение (ч. 5 ст. 141 АПК РФ, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ), на основании которого судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство ( п. 3 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).
Представляется, что в случае отмены определения суда об утверждении заключенного между сторонами мирового соглашения, а также в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, таких как неисполнение мирового соглашения в установленные сроки, исполнительное производство может быть возобновлено по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.
Мировое соглашение на стадии исполнительного производства в арбитражном процессе
Согласно ч. 1 ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.
Мировое соглашение утверждается арбитражным судом (ч. 4 ст. 139 АПК РФ).
Требования к форме и содержанию мирового соглашения установлены ст. 140 АПК РФ.
Исходя из специфики мирового соглашения, заключаемого на стадии исполнительного производства, такое мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя (ч. 1 ст. 140 АПК РФ), а также должно содержать согласованные сторонами исполнительного производства сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств должника перед взыскателем (ч. 2 ст. 140 АПК РФ).
Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела (ч. 4 ст. 140 АПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 141 АПК РФ, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт.
Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания (ч. 2 ст. 141 АПК РФ).
В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается арбитражным судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие (ч. 3 ст. 141 АПК РФ).
Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления в арбитражный суд заявления о его утверждении (ч. 4 ст. 141 АПК РФ).
По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение (ч. 5 ст. 141 АПК РФ).
Частью 6 ст. 141 АПК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых суд отказывает в утверждении мирового соглашения, а именно его противоречие закону и нарушение этим соглашением прав и законных интересов других лиц.
Частью 9 ст. 141 АПК РФ установлено, что в определении арбитражного суда указываются:
- утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения;
- условия мирового соглашения;
- возвращение истцу из федерального бюджета части уплаченной им государственной пошлины в размерах, установленных федеральными законами о налогах и сборах;
- распределение судебных расходов.
В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению (ч. 10 ст. 141 АПК РФ).
Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения такого определения (ч. 11 ст. 141 АПК РФ).
Определение об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано (ч. 12 ст. 141 АПК РФ).
Часть 1 ст. 142 АПК РФ предусматривает, что мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.
Часть 2 ст. 142 АПК РФ регламентирует последствия неисполнения в добровольном порядке мирового соглашения, утвержденного на стадии судебного разбирательства. Такое мировое соглашение подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
Последствием неисполнения в добровольном порядке мирового соглашения, утвержденного на стадии исполнительного производства, как было отмечено выше, является возобновление исполнительного производства по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.
Следует иметь в виду, что в случае заключения соглашения о новации между взыскателем и должником, совершенного на стадии исполнительного производства, такое соглашение должно быть утверждено судом в качестве мирового соглашения. В противном случае это соглашение будет считаться незаключенным.
Мировое соглашение на стадии исполнительного производства в рамках гражданского судопроизводства
Статья 39 ГПК РФ предусматривает, что стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если мировое соглашение сторон выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
При утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным гл. 14.1 ГПК РФ (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).
В случае неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4 ст. 173 ГПК РФ).
Часть 2 ст. 439 ГПК РФ предусматривает, что при заключении на стадии исполнительного производства мирового соглашения между взыскателем и должником применяются правила, предусмотренные ст. 173, гл. 14.1 ГПК РФ.
Частью 1 ст. 153.10 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение суда, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции.
Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается судом в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении; по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд выносит определение (ч. 4, 5 ст. 153.10 ГПК РФ).
В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению (ч. 10 ст. 153.10 ГПК РФ).
Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения; определение об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано (ч. 11, 12 ст. 153.10 ГПК РФ).
Мировое соглашение в исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит ряд юридических механизмов, позволяющих достигать целей исполнительного производства. Одним из таких механизмов является мировое соглашение сторон исполнительного производства.
На страницах данного сайта мы уже писали о примирении сторон в уголовном производстве и о мировом соглашении по гражданскому делу. В продолжение данной темы рассмотрим такой вопрос, как «Взыскатель и должник: мировое соглашение в исполнительном производстве».
В настоящее время одной из проблем, стоящих перед взыскателями по исполнительным документам, является полнота и своевременность исполнения судебных решений. В первую очередь это касается обращения к принудительному взысканию тех судебных актов, которые содержат резолюции об удовлетворении имущественных претензий.
Работа судебных приставов в рамках исполнительных производств о взыскании имущественных задолженностей в пользу граждан и организаций находится, мягко говоря, не на должном уровне. Конечно, этому способствуют и объективные причины.
Среди этих причин можно, в частности, выделить низкий уровень доходов наших граждан. Их размер может растянуть исполнительное производство на десятилетия.
Сюда же можно отнести уровень правосознания большинства наших соотечественников, которые не считают необходимым в добровольном порядке погашать задолженности, возложенные на них судебными решениями.
Однако и здесь есть выход. Федеральный закон от 02.10.
2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит ряд юридических механизмов, позволяющих достигать целей исполнительного производства не смотря на негативное влияние описанных факторов.
Одним из таких механизмов является мировое соглашение сторон исполнительного производства. Другое дело, что об этом механизме многие, даже сами судебные приставы-исполнители, не знают.
Поэтому постараемся разобраться в этом вопросе.
Прежде всего, необходимо отметить, что согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса РФ при заключении между взыскателем и должником такого мирового соглашения применяются правила, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ. Порядок заключения мирового соглашения, предусмотренный данной статьей, рассмотрен нами выше.
- Однако на практике, реализация данных положений действующего законодательства вызывает много вопросов.
- Дело в том, что некоторые особенности заключения и утверждения мирового соглашения между должником взыскателем не отражены ни в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», ни в Гражданском процессуальном кодексе РФ.
- Так, например, нигде не сказано, кто (должник, взыскатель или судебный пристав-исполнитель) может обратиться в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения, каким процессуальным документом должно осуществляться возбуждение производства об утверждении мирового соглашения, каков порядок рассмотрения заявления, какой процессуальный документ должен составить суд по результатам рассмотрения заявления (постановление, определение либо решение).
Судебные расходы в гражданском процессе
Как представляется, в данном случае необходимо руководствоваться рекомендациями, представленными в некоторых научных источниках.
Авторы одного из Комментариев к Гражданскому процессуальному кодексу РФ предлагают следующий порядок заключения и утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства:
- возбуждение производства по утверждению мирового соглашения между взыскателем и должником в суде должно возбуждаться заявлением (а не исковым заявлением или ходатайством);
- правом на обращение в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения должны обладать только взыскатель и должник. Они вправе подать в суд и одно совместное заявление об утверждении мирового соглашения;
- к заявлению необходимо приложить копию исполнительного документа и справку судебного пристава-исполнителя, из которой было бы видно, что исполнительный лист предъявлен к исполнению и находится у него в производстве;
- заявление рассматривается судьей единолично, с вызовом взыскателя и должника;
- мировое соглашение может быть утверждено судом только при соблюдении условий, предусмотренных ч.2 ст.39 ГПК. утверждая мировое соглашение, суд должен прекратить исполнительное производство в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 439;
- согласно п. 2 ч. 1 ст. 439 и п. 2 ст. 23 ФЗ утверждение судом мирового соглашения между взыскателем и должником является основанием для прекращения исполнительного производства, а не производства по делу, завершенному в суде;
утвердив мировое соглашение, заключенное между взыскателем и должником в стадии исполнительного производства, суд не должен отменять свое решение или иное судебное постановление, на основании которого был выдан исполнительный документ, и прекращать производство по делу.
В данном случае положения статей 173 и 220 ГПК не могут применяться, поскольку они регулируют порядок утверждения мирового соглашения между истцом и ответчиком, а не взыскателем и должником. [«Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации» (постатейный). Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова.
«Городец», 2007. Комментарий к ст. 439 // СПС Консультант Плюс]
Некоторые практикующие юристы полагают, что мировое соглашение на стадии исполнительного производства может быть выгодно и должнику и взыскателю:
- стороны могут договориться о любых условиях и взаимных уступках, не нарушающих права и законные интересы каждой из сторон;
- стороны, заключив мировое соглашение, могут ускорить окончание исполнительного производства, при этом:
- взыскатель ускоряет момент получения имущества;
- должник избавляется от своего статуса и, соответственно, всего, что этот статус влечет – от исполнительских сборов, штрафов, арестов, наложенных на имущество, вызовов к судебному приставу-исполнителю и пр.
- снижается размер задолженности при ускорении ее погашения;
- долг реструктуризируется;
- происходит замена имущественной задолженности принимаемыми на себя должником неимущественными обязанностями, интересующими взыскателя;
- происходит замена одного вида задолженности другим (например, долг, определенный судом в ежемесячных платежах, заменяется по взаимной договоренности должником и взыскателем на твердую денежную сумму, или наоборот);
- денежная задолженность погашается не посредством передачи финансовых средств, а путем обеспечения имущественной выгоды, например передачей в безвозмездное пользование на определенный (неопределенный) срок имущества (например, в погашение долга можно передать взыскателю на время автомобиль, предоставить место жительства в квартире, место для работы в офисе без взимания арендной платы и т. д.). [См.: Орлов А.П. Мировое соглашение в исполнительном производстве // Советник юриста: http://www.s-yu.ru/articles/2010/3/4940.html]
Однако, на практике ситуация нередко выглядит так: на предложение должника окончить исполнительное производство мировым соглашением взыскатель отвечает, что он на мировое соглашение согласен, но хочет получить весь долг, и незамедлительно.
Вполне естественно, что дальнейших предложений такому взыскателю от должника не поступает, так как нет для него выгоды – весь долг судебный пристав-исполнитель и без мирового соглашения взыщет (при этом каждый из должников надеется, что может еще и не получится взыскать).
Именно непонимание и нежелание идти на взаимовыгодные условия является причиной редкого применения положений о мировом соглашении на стадии исполнительного производства.
Если все-таки должник и взыскатель решили обсудить вопрос о возможности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве, сведущие в этом вопросе юристы рекомендуют:
- должнику необходимо соглашаться на заключение мирового соглашения, если сумма долга при этом уменьшается на 15–50% (в зависимости от суммы основного долга, платежеспособности должника и фактической возможности, имеющейся у судебного пристава-исполнителя, обратить взыскание на имущество должника);
- взыскатель в исполнительном производстве должен соглашаться на заключение мирового соглашения, если срок исполнения исполнительного документа значительно сокращается. Кроме того, принимая решение о возможности прощения части долга, необходимо не затуманивать себе мысли суммой в рублях, а попытаться решить, что эта сумма даст вам при ее использовании. [См.: Орлов А.П. Мировое соглашение в исполнительном производстве // Советник юриста: http://www.s-yu.ru/articles/2010/3/4940.html]
Если все вышесказанное убедило вас в том, что заключение мирового соглашения возможно и на стадии исполнительного производства, и при этом выгодно и должнику и взыскателю, впору рассмотреть вопрос о том, как на практике осуществить задуманное.
Не буду «изобретать велосипед», а обращусь к рекомендациям, которые, на мой взгляд, более наглядно раскрывают тактические особенности решения рассматриваемого вопроса.
Эти рекомендации изложены в статье адвоката Орлова А.П. «Мировое соглашение в исполнительном производстве», опубликованной на страницах интернет-журнала «Советник юриста» (2010, №3).
Приведу их дословно:
«Если стороны согласились такое соглашение заключить, то адвокату не следует направлять их к судебному приставу-исполнителю. Эту должность может замещать человек с разными личностными характеристиками. Если он деловит и умен – это хорошо. Если нет – он все вам испортит.
В практике автора были случаи, когда судебный пристав-исполнитель на вопрос должника о возможности погашения части долга и достижении соглашения с взыскателем ответил, что это никак не возможно, гасите, мол, весь долг, а не то сами взыщем и накажем.
Сами ничего не взыскали, наказать не смогли, взыскатель остался вообще без причитающихся ему денег, а след должника вовсе простыл где-то на украинской казачьей вольнице. Правило о том, что с Дона выдачи нет, сегодня свою актуальность вовсе не утратило.
Как отозвать доверенность
Поэтому если адвокату (представляющему интересы взыскателя) уже как-то удалось уговорить должника принести ему в офис хотя бы половину долга (что вполне реально), нужно вызвать к себе взыскателя, составить текст мирового соглашения и дать сторонам на подпись с одновременной передачей денег. Если есть доверенность от взыскателя, можно подписать мировое соглашение самому и получить деньги для последующей передачи доверителю. Получив на руки мировое соглашение, должник, как правило, передает половину долга взыскателю.
И только после того как деньги взыскателем получены, следует составить и направить в суд, выдавший исполнительный лист, заявление об утверждении между сторонами мирового соглашения.
Плюс такой тактики заключается (для представителя взыскателя) в том, что даже если суд по каким-нибудь причинам (а наш самый справедливый суд в мире способен на любые чудачества) мировое соглашение не утвердит, часть долга должником уже будет погашена и при этом никто из участников этого действия не выйдет за рамки правового поля.
Взыскатель сохранит право на взыскание оставшейся части долга. К адвокату никаких претензий со стороны должника не принимается, так как он (адвокат) сделал все по закону: заявление в суд, выдавший исполнительный лист, направил – все претензии к суду, который мировое соглашение не утвердил.
Должник несколько опечалится тем обстоятельством, что добровольно выдал припрятанные на черный день деньги, а взамен прощение части долга не получил.
Но права должника при этом не нарушаются, так как он в любом случае несет обязанность погасить задолженность в полном объеме – вот он часть и погасил. А если считает, что его права нарушены, может обжаловать судебное решение в установленном порядке». [Орлов А.П.
Мировое соглашение в исполнительном производстве // Советник юриста: http://www.s-yu.ru/articles/2010/3/4940.html]
Остается добавить, что должник и взыскатель могут заключить мировое соглашение через своего представителя. Однако это полномочие представителя, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства и заверенной нотариально.
Более подробно о примирительных процедурах в уголовном и гражданском процессе вы можете прочитать в книге «Не хотят ли стороны помириться?»
Мировое соглашение на стадии исполнительного производства: образец
Стороны могут стать партнерами, если придут к взаимному согласию по решению предмета спора. Нормы права, зафиксированные в арбитражном и гражданском кодексах, определяют возможность примирительных процедур в любой момент судопроизводства. А заключение сделки в период взыскания регламентируется законом «Об исполнительном производстве».
Специфика мирного разрешения спора в период исполнения
Мировое соглашение в исполнительном производстве – возможность для должника и кредитора найти альтернативные способы исполнения требований без контроля государственного аппарата взыскания.
!!! Принять решение о добровольном исполнении требований и, как следствие, об отмене принудительных мер разрешается на любом этапе производства.
В процессе разбирательства участники могут урегулировать конфликт мирным путем. После того, как процесс принудительного взыскания запущен, договор между должником и кредитором определяет порядок выполнения установленных требований.
Важно! При подготовке мирового соглашения в исполнительном производстве стороны могут установить новый порядок возмещения убытков, а также зафиксировать прощение определенной части задолженности.
Мировое соглашение, как способ урегулировать проблему в исполнительном производстве, не часто применяется в судебной практике. Институт исполнительного производства для взыскателей является гарантией точного и своевременного выполнения должником установленных обязательств.
К примеру, для юридических лиц, спецификой деятельности которых является финансирование, мировое соглашение не самый подходящий вариант:
- за время деятельности образуется немалое число должников;
- довольно сложно с каждым ответчиком обсудить индивидуальные условия выплат и контролировать их правильное соблюдение;
- неплательщик часто скрывается и не идет на контакт с взыскателем и судебным приставом;
- как итог, аппарат государственного исполнительного производства для кредитных организаций – надежный и самый доступный способ получить задолженности.
Обратите внимание! Если судебный акт по делу отменен, то соглашение не может вступить в силу. Стороны могут договориться о мирном урегулировании в ходе процесса.
Инициатором сделки может быть как должник, так и взыскатель. Стороны должны выполнить следующие действия до подачи документов в суд:
- договориться обо всех условиях исполнения обязательств;
- разработать, оформить и подписать мировое соглашение.
ВАЖНО! Если мировое соглашение в исполнительном производстве не утверждено судом, зафиксированные условия не имеют юридической силы.
Порядок действий:
1. Подготовка заявления.
2. Сбор и систематизация материалов (подготовленное заявление, копии документов, подтверждающих взыскание, разработанное соглашение в письменной форме в трех экземплярах, доверенность, при наличии представителя одной из сторон).
- В законодательстве не зафиксирован вид документа, на основании которого начинается процесс о принятии соглашения: ходатайство, иск, заявление.
- В х к ГПК указано, что одна из сторон подает именно заявление.
- 3. Подача документов в судебную инстанцию:
- по месту исполнения взыскания;
- по месту иска.
4. Проверка материалов судом на законность и соблюдение прав сторон.
5. Назначение даты слушания.
6. Рассмотрение судом в общем порядке предоставленных материалов.
Обратите внимание! Судебный пристав, контролирующий производство, может присутствовать на заседании, но это не является обязательной мерой.
7. Вынесение решения:
- утверждение условий мирового соглашения и прекращение исполнительного производства;
- отказ в утверждении с указанием причин.
Утверждение судом мирового соглашения
- Судья выносит определение об утверждении мирового соглашения и прекращении мер взыскания в исполнительном производстве.
Дополнительная информация. Если соглашение не противоречит закону, но должник не смог предоставить документы о факте осуществления взыскания, судья может утвердить условия сделки и без этих материалов.
- Копия постановления отправляется должностному лицу, осуществляющему взыскание.
- Судебный пристав издает приказ об отмене действий по принудительному исполнению.
- Если имущество должника было под арестом, арест снимается.
Почему суд может отклонить проект соглашения?
- нарушение прав одной из сторон в условиях соглашения;
- противоречие законодательству;
- несоответствие материалам исполнительного дела;
- изменение предмета соглашения;
- один или несколько разделов соглашения могут быть трактованы с другим смыслом;
- наличие дополнительных ошибок, неточностей и искажений в документах.
Как правильно составить соглашение на стадии принудительного исполнения?
Как и на этапе судебного процесса, так и в период исполнительного производства мировое соглашение не должно (ч. 5 ст. 49 АПК РФ, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ) в своем содержании:
- противоречить законодательству;
- ущемлять права и интересы лиц, не участвующих в заключении сделки;
- включать добавочные обязательства, не имеющие отношения к предмету спора.
Содержание мирового соглашения.
- Общая информация: данные должника и кредитора, наименование судебного органа, в который подается ходатайство.
- Перечень требований к одной из сторон (либо взаимные обязательства).
- Точный объем, в котором планируется реализация обязательств.
- Срок, отведенный на выполнение положений.
- Пункт о разъяснении последствий.
- Заранее обговоренные дополнительные пункты:
- вариант цессии;
- условия отсрочки уплаты;
- решение о рассрочке выплат с точным графиком платежей;
- прощение требований в полном объеме или частично (с условием отсутствия нарушений прав третьих лиц);
- подпункт о распределении расходов на судебный процесс;
- признание обязательств ответчиком полностью или частично.
Это важно знать: Ремонт в выходные: можно ли делать по закону
Мировое соглашение на стадии исполнительного производства: образец
|
Мировое соглашение на стадии исполнительного производства
Результатом разрешения спора является удовлетворение требований одной из сторон. Суд выносит соответствующий акт (решение) и передает его на исполнение судебному приставу.
Однако законодатель допускает возможность заключения между сторонами мирового соглашения. Это документ, подписываемый сторонами процесса, в котором они добровольно и обоюдно разрешают спор.
Заключение такого соглашения возможно не только до вынесения судом решения, но и после того как начнется исполнительное производство (ч. 1 ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.
2007 № 229-ФЗ).
В тексте документа может содержаться указание как на полную уплату ответчиком долга, так и на его частичную выплату. Участниками соглашения могут быть только истец и ответчик. После подписания документа они должны передать его на утверждение в суд. Без соблюдения этой процедуры он не будет иметь юридической силы.
Мировое соглашение на стадии исполнительного производства — образец и порядок составления документа
Мировое соглашение в исполнительном производстве составляется в письменной форме, поскольку в противном случае оно не может быть передано в суд для утверждения.
Стороны могут составить соглашение в произвольной форме, однако следует в тексте документа указать следующие данные:
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
- что должник обязан исполнить обязательства по договору (частично или в полном объеме);
- объем исполняемых обязательств;
- сроки исполнения;
- об отсутствии претензий к ответчику со стороны истца;
- о добровольности заключения документа и понимании сторонами последствий его заключения.
ВНИМАНИЕ! Законодатель предъявляет к соглашению, которое подписывается в процессе исполнительного производства, те же требования, что и к документу, подписываемому на иных стадиях судебного разбирательства: оно не должно ущемлять права третьих лиц, которые никоим образом не участвуют в его заключении, и соответствовать нормам закона — ст. 39, 173 ГПК РФ и ст. 49, 139–142 АПК РФ. Более подробно с этим вопросом можно ознакомиться в статье «Мировое соглашение в гражданском процессе: образец».
Образец мирового соглашения можно скачать по ссылке:
Скачать образец
Процедура утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства
Только суд наделен правом утверждать мировые соглашения, вне зависимости от того, на какой стадии процесса/исполнения решения они подписаны.
В какую инстанцию обращаться?
Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram
- В тот суд, который рассматривал дело, — если речь идет о гражданском процессе.
- В суд первой инстанции по месту нахождения судебного пристава, если стороны — участники арбитражного процесса (ст. 141 АПК РФ).
Алгоритм действий участников соглашения:
- подписание документа;
- составление ходатайства в суд, приложение к нему соглашения (по числу лиц, участвующих в деле), копии исполнительного листа;
- передача ходатайства в суд (по почте, через канцелярию, через интернет-сервисы, которые позволяют подавать документы, например «Мой арбитр»).
Алгоритм действий судебной инстанции:
- принятие соглашения и документов к производству;
- привлечение к участию в судебном заседании в качестве 3-го лица судебного пристава-исполнителя;
- назначение даты заседания;
- рассмотрение заявления;
- заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства путем принятия решения в форме определения. Возможен и отказ в утверждении соглашения, если оно не соответствует требованиям закона.
Порядок исполнения мирового соглашения
В силу требований ч. 1 ст. 142 АПК РФ соглашение должно быть исполнено сторонами процесса в добровольном порядке. Срок и порядок исполнения регламентируются текстом документа.
Последствия несоблюдения добровольного исполнения соглашения указаны в ч. 2 ст. 142 АПК РФ. Данная норма относится к соглашениям, заключенным до стадии исполнения судебного акта, однако по аналогии требования этой статьи относят и к соглашениям, заключенным на стадии исполнительного производства.
Если должник не соблюдает требования соглашения добровольно, взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о выдаче ему исполнительного листа, на основании которого требования исполнительного документа должны исполняться в императивном, обязательном порядке, через службу судебных приставов.
Следует понимать, что исполнительный лист направлен на исполнение не первоначального решения по делу (до того как стадия исполнения была завершена утверждением мирового соглашения), а именно условий соглашения, утвержденного сторонами.
Пример ситуации, когда суд отказал в утверждении мирового соглашения (на стадии исполнительного производства)
Приведем пример из судебной практики. В частности, апелляционным определением Вологодского областного суда от 25.10.2013 № 33-4921/2013 было оставлено без изменения решение суда первой инстанции об отказе в утверждении мирового соглашения.
Районный суд принял решение о расторжении договора займа, обязал должника выплатить оставшуюся сумму кредита. По результатам было возбуждено исполнительное производство, и стороны решили заключить мировое соглашение. Банк обратился с ходатайством в суд, но ему было отказано в утверждении документа.
Отказ основан на включении банком в текст соглашения условия о том, что если в отношении должника будет возбуждена процедура банкротства и при этом свои обязательства перед банком он не выполнит полностью или в части, то банк вправе обратиться в районный суд для выдачи ему исполнительного листа на досрочное погашение долга.
Это значит, что кредитор в случае неисполнения условий соглашения должником имеет право обратиться в суд с требованием о повторном возбуждении исполнительного производства, что недопустимо в силу требований ч. 5 ст. 44 закона 229-ФЗ.
***
Таким образом, законодатель подтверждает право участников исполнительного производства заключить мировое соглашение на стадии исполнения решения суда.
Исполнительное производство прекращается, и стороны соглашения несут обязательства по его исполнению в добровольном порядке.
В случае неисполнения обязательств ущемленная сторона может обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа о принудительном исполнении условий мирового соглашения.