Какая доплата к пенсии за ветерана труда — полная информация

Ветеран труда – особая льготная категория граждан, которая может рассчитывать на ежемесячные денежные выплаты и ряд других социальных льгот.

С 2005 года на федеральном уровне регулирование мер социальной поддержки ветеранам труда было приостановлено и передано региональным органам власти. Именно субъекты Федерации устанавливают размер выплат для ветеранов труда.

При этом каждая область самостоятельно исчисляет необходимую сумму.

Общая информация

Выплата ветеранам труда представляет собой ежемесячную выплату средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть может быть получена в натуральном виде – в виде набора социальных услуг.

Субъекты Федерации самостоятельно разрабатывают, курируют и вносят изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы социальной поддержки отдельным категориям “льготников”.

Так, в одной области выплата ветеранам труда может составлять 600 рублей, а в другой – 300 рублей. В зависимости от возможностей регионального бюджета.

Помимо размера пособий региональный органы власти самостоятельно разрабатывают регламенты работы по предоставлению статуса ветерана труда в своем регионе. Однако эти нормативно-правовые акты не могут противоречить главному документу – Федеральному закону №5-ФЗ “О ветеранах”.

Скачать Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»

Индексация

1 декабря 2014 года был подписан Федеральный закон №384-ФЗ, согласно которому индексация выплат для ветеранов труда должна была проводиться ежегодно с 1 апреля в размере 1,055. Однако в Федеральный законом №68-ФЗ, подписанным 6 апреля 2015 года, индексация была приостановлена. То есть в 2016 году размер выплат не был увеличен на федеральном уровне.

Региональные органы власти самостоятельно решали, стоит ли увеличивать пособие или нет. Так, в Москве выплаты в 2015 году составляли (при отказе от набора социальных услуг) – 470 рублей, а в 2016 – 475 рублей. Прибавка незначительная, но она была установлена на областном уровне.

Уменьшить размер пособия региональные органы власти не вправе, однако и увеличивать его не обязаны. Поэтому прибавка может осуществлять или не осуществляться на усмотрение области.

В федеральном бюджете повышение денежных выплат было предусмотрено только в 2017 году. Увеличение размера ежемесячной доплаты будет происходить за счет плановой индексации.

Если получатель попадает под несколько категорий

Если ветеран труда попадает не только под эту льготную категорию, но и под любую другую (например, инвалид или участник Великой отечественной войны), то доплата к пенсии или ежемесячное пособие выбирается то, которое по размеру больше.

Так, для “льготников” иных категорий прописаны на федеральном уровне суммы пособий, которые в разы превышают выплаты ветеранам труда. Например, инвалидам войны размер пособия установлен в 3088 рублей, а участникам Великой Отечественной войны – 2316 рублей.

Если ветеран труда попадает под еще и под эти категории, то пособие выплачивается одно – то, которое больше по размеру.

Ст. 23.1, п.3, Федеральный закон №5-ФЗ:

Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

Ежемесячная выплата – право региона, а не обязанность

На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии ветеранам труда должна быть в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан.

Так, некоторые регионы вообще не выплачивают ежемесячные пособия ветеранам труда, предоставляя им иные виды льгот и компенсаций. Например, в Иркутской области не предусмотрены прибавки к пенсиям данной категории “льготников”, а в Пензенской области, наоборот, установлено пособие в размере 330 рублей.

Если на областном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены. Право областных органов власти установить пособие, его размер и индексацию или отказаться от такой меры социальной поддержки.

В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного Фонда РФ.

Именно Пенсионный Фонд выплачивает средства ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством.

Заявитель имеет право обратиться лично или через представителя в территориальный отдел Пенсионного Фонда по месту жительства для подачи заявления о получении пособия. Кроме того в 2016 году предусмотрена возможность обращения в электронном виде через электронный кабинет застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного Фонда.

Ст. 23.1, п.6, Федеральный закон №5-ФЗ:

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Какие нужны документы для назначения пособия

Для того, чтобы оформить пособие, необходимо предоставить следующие документы в Пенсионный Фонд по месту жительства:

Размер пособия для каждого региона свой, как и сроки рассмотрения заявления. Однако в среднем срок не превышает 30 рабочих дней с момента получения Пенсионным Фондом заявления и документов.

Решение о назначении или отказе в удовлетворении в пособии направляется заявителю в тот срок, который устанавливается на региональном уровне. Оспорить решение можно в судебном органе в том случае, если заявителя не устраивает вынесенное решение.

При наличии удостоверения ветерана труда отказать в выплате денежного пособия отказано быть не может, поскольку это идет вразрез установленным федеральным нормам.

Таким образом, выплаты ветеранам труда делятся на две части. Одна часть является доплатой к пенсионным выплатам, а часть может быть получена в натуральном виде – в виде набора социальных услуг.

Выплаты производит Управление Пенсионного фонда.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Изменения в законодательстве о выплатах Ветеранам труда

Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2020 году (денежные доплаты)

Звание «Ветеран труда» выдается еще с советских времен, а российские власти стараются поддерживать данную традицию материально. Сегодня мы расскажем о том, какая надбавка к пенсии ветеранам труда положена по закону, а также в каких случаях государство может отказать в выплате.

Что собой представляет надбавка к пенсии ветеранам труда, и кто может её получить?

Надбавка представляет собой материальное пособие, которое рассчитывается по определенной формуле. Получить его могут следующие категории лиц:

Люди, получившие «ветеранство» еще в советском союзе;
За 40 лет трудового стажа для мужчин, а также 35 лет – для женщин. Но, это относится только к тем, кто начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ;
Получившие орден трудового красного знамени.

Социальная доплата начисляется для всех по-разному, а ее размер зависит от того, сколько лет человек считается ветераном труда.

Положена ли доплата к пенсии за 50-лет трудового стажа федеральным ветеранам труда?

Да, в Московской и в Ленинградской области доплата является обязательным условием, и составляет 1000 рублей. В регионах размер доплаты устанавливается индивидуально.

Так же ветерану труда доступны дополнительные льготы в виде:

Скидка 50% на оплату коммунальных платежей;
Проезд на всех видах городского транспорта полностью покрывается из государственной казны;
Оплата налогов также производиться с определенными льготами;
Государство предоставило ветеранам, вставшим на учет до 2005 года, право на бесплатное жилье;
Если ветеран труда работает, то помимо основного отпуска он может получить дополнительный в любое время (до 30-ти дней).

В Москве и в Московской области закон о ветеранах труда федерального значения исполняется в полном объеме, когда в Санкт-Петербурге и области возникают некоторые проблемы.

Какие доплаты положены ветеранам труда к пенсии?

Несмотря на то, что денежная доплата не такая высокая, ветеранам труда полагаются дополнительные льготы, такие как:

Москва и область сделали проезд на пригородных маршрутах полностью бесплатным;
Сумма на оплату домашнего телефона снижена на 50%;
Электроэнергия также оплачивается с 50-ти процентной скидкой;
Санаторные путевки по назначению врача выдаются абсолютно бесплатно.

Но, есть и другие льготы, распространяющиеся на Ленинградскую область, такие как:

Ежемесячная доплата ветеранам труда Ленинградской области на 2021 год составляет 870 рублей;
На загородные маршруты предоставляется скидка в 90%, а расходы на городской транспорт полностью покрываются из государственной казны;
Каждому ветерану труда выдается социальная карта, по которой можно получить скидку на основную категорию продуктов до 10%.

Доплата к пенсии за звание ветеран труда в Московской и Ленинградской области – суммы на 2021 год

Основная доплата в Москве и Московской области для ветеранов труда, стаж работы которых составляет более 35 лет – 1000 рублей. В Ленинградской области данная сумма ограничена 900 рублями.

Помимо данной надбавки, производится индивидуальный расчет, по которому размер выплаты может быть существенно увеличен.

В эту категорию могут попасть инвалиды, люди, получившие рабочие травмы, а также имеющие на попечительстве 1 и более иждивенцев.

Случаются ситуации, когда некоторые региональные услуги пересчитываются в деньги. В этом случае также присутствует надбавка, равная сумме определенной услуги. Власти некоторых регионов вводят дополнительную поддержку граждан, благодаря чему сумма так же может повыситься.

Например, в Самарской области сумма доплаты напрямую зависит от стажа работы, а также возраста человека. Сумма выплаты варьируется от 500 до 900 рублей.

В Пермском крае дела обстоят значительно лучше – 300 рублей доплачивают каждый месяц, а один раз в год положена более значимая сумма – 5000 рублей.

Но, не везде дела обстоят так хорошо. В Краснодарском крае сумма доплаты не превышает 500 рублей, а в Новосибирской области – всего 180 рублей. Все зависит от региона, стажа и возраста человека, поэтому не корректно говорить об этом в общих чертах.

Куда обращаться за деньгами?

Каждый гражданин, который претендует на звание «ветеран труда», должен знать контролирующие органы, в который он может обратиться. Для того, чтобы надбавка к пенсии ветеранам труда стала реальностью, потребуется:

Обратиться в отдел социальной защиты. Следует делать это исключительно по месту жительства, так как срок рассмотрения заявки может существенно увеличиться;
Затем необходимо обратиться в МФЦ с полным перечнем документов (об этом ниже);
Написать заявление, отксерить справки и отправить все документы через сайт государственных услуг.

По закону на рассмотрение заявления дается 30 календарных дней, после чего, в обязательном порядке, заявитель получает ответ.

Что касается документов, то необходимо собрать следующий комплект:

Обязательным условием является гражданство РФ. Подтвердить данный факт можно, предоставив паспорт гражданина Российской Федерации. Не забудьте подготовить копию паспорта, так как она необходима при подаче заявления;
Пенсионное удостоверение. Звание присваивается только после выхода человека на пенсию;
Подготовьте 4 фотографии стандартным размером (3Х4);
Все награды и знаки отличия должны быть предоставлены в оригинале и копии.

Важно знать! Все знаки отличия и награды проверяются особо тщательно, так как известно большое количество случаев мошенничества.

После получения ответа следует ожидать поступления денежных средств, согласно вынесенному решению комиссии.

Что делать, если деньги не поступили на счет?

Если финансовые средства не поступили на счет, то необходимо обратиться в социальную защиту. Уточните всю необходимую информацию, и если внятного ответа вы не получили, то отправляйте письменный запрос с обязательным уведомлением о получении письма.

Таким образом, вы гарантированно получите ответ, который будет полностью раскрывать сложившуюся ситуацию. Если ответ не поступил в 10-дневный срок, то можете обратиться к юристам для урегулирования ситуации в судебном порядке.

В каких случаях надбавки могут отклонить пенсионеру?

На самом деле, таких причин всего несколько:

Отклонить надбавки могут в том случае, если подлинность наград не подтвердится;
В случае не предоставления полного комплекта документов;
Если комиссия не признает пенсионера к получению надбавки.

Все эти случаи являются исключениями из правил, так как 99% процентов заявлений гарантированно получают дополнительные выплаты.

Надбавка к пенсии ветеранам труда является приятным дополнением, которая позволит не только получать больше финансовых средств, но и получать большое количество льгот. Безусловно, в разных регионах размеры пособий рассчитываются индивидуально и зависят от различных факторов.

Выплаты зависят не только от званий, но и от трудового стажа, а также гражданства и еще ряда факторов, которые мы рассмотрели в статье. Поэтому, если вы полностью соответствуете законодательным требованиям, то собирайте комплект документов, заполняйте заявление и получайте увеличенную пенсию.

Какая положена доплата к пенсии ветеранам труда в 2021 году в Москве

Почетный статус «Ветеран труда» присваивался еще во времена Советского Союза. В 1974 году Правительство выдало указ о награждении трудящихся медалью, а в 2021 году для ветеранов труда положена пенсия и доплата.

Кто может получить статус «Ветеран труда»

В 2021 году ветеранами труда в России становятся граждане, которые подпадают под такие условия:

сохранилась не только медаль, но также удостоверение, подтверждающее факт выдачи награды конкретному лицу;
если стаж работы мужчины составляет 40 лет, для женщин действует сниженный показатель – 35 лет;
те, кому вручили знаки отличия за заслуги в некоторых сферах деятельности, которым они посвятили от 15 лет, при условии, что страховой стаж у мужчин достигает 25 лет, а у женщин – 20 лет.

Входит ли декрет в трудовой стаж

Разновидности пенсий для ветеранов труда в 2021 году

Самое распространенное пенсионное обеспечение для трудящихся – это страховые выплаты в связи со старостью. Существует особенная категория россиян, куда входят государственные служащие, летчики-испытатели. Так вот для них страховая пенсия начисляется, если они вносили взносы в госфонды.

Отличием формирования таких выплат является отсутствие неизменной суммы.

Чтобы претендовать на страховую пенсию другим гражданам преклонных лет, в том числе ветеранам труда, в 2021 году необходимо подходить под следующие требования:

Возрастной ценз 65 лет для мужчин и 60 лет для представительниц прекрасного пола.
Минимальный стаж, который должен присутствовать, составляет 8 лет, в следующем году и до 2024 года стаж постепенно будут увеличивать, пока не дойдут до значения 15 лет.
Наличие 30 коэффициентов, высчитываемых в индивидуальном порядке. Как их заработать? Коэффициент оформляют за каждый трудовой год. Причем если в 2017 году вполне достаточно набрать 11,4 балла, то к 2025 году этот показатель планируют значительно увеличить.

Величина пенсии для ветеранов труда в 2021 году

Фиксированной пенсионной помощи для всех ветеранов труда не существует, чтобы подсчитать точную сумму, можно воспользоваться формулой:
Страховая пенсия = Пенсионные баллы, которые удалось заработать за время трудовой деятельности × Стоимость 1 коэффициента, зафиксированная на дату оформления помощи ветерану труда + Фиксированная выплата.
В 2021 году стоимость одного коэффициента приравнивается 78,28 рубля, а фиксированная добавочная сумма – 4 805,11 рубля.
Специалисты отмечают изменение пенсии по старости для ветеранов труда в зависимости от таких факторов:

Продолжительность страхового стажа. Сюда входит трудовой стаж россиянина, который был начислен до 1 января 2002 года, плюс страховые выплаты, перечисленные на его счет после 1 января.
В каком возрасте пенсионер отправляется на заслуженный отдых. Каждый ветеран труда получает возможность увеличить пенсионную помощь за счет большей продолжительности труда. В этом случае сотрудники ПФ используют формулу с премиальными коэффициентами.
На пенсию также влияет заработок, который проходил по ведомостям трудящегося последних 2 года. Чем больше официальный доход, тем больше взносов было сделано в государственные фонды, а значит, предстоит поощрительный бонус в виде повышенной государственной поддержки для стариков.
Выбранный способ пенсионной помощи. Пенсионер вправе самостоятельно определиться с удобным и самым выгодным вариантом получения госпомощи – это может быть страховая денежная выплата или страховая и накопительная в совокупности. В любом случае страховая ежемесячная помощь возрастает в соответствии с изменением стоимости одного пенсионного балла.

Льготы ветеранам труда в Самарской области

Какую доплату получают ветераны труда в 2021 году

Доплата к пенсии, положенная ветеранам труда в 2021 году в Москве и проживающим в других городах Российской Федерации, зависит от следующих показателей:

сколько составляет индексация доплаты в соответствии с уровнем инфляции, проводят индексацию каждый год;
установлена ли в нынешнем году социальная доплата, предполагающая увеличение пенсии до прожиточного минимума, который задекларирован в 2017 году в субъекте, где проживает пенсионер;
увеличить денежное пособие удается за счет перевода натуральной формы социальных услуг в денежный эквивалент.

Доплата, которую начисляют ветеранам труда в 2021 году, финансируется за счет средств местного бюджета, а гарантируют выплаты нормативно-правовые акты, зарегистрированные администрацией. В Москве и Московской области в 2021 году доплата составляет всего 850 рублей, в небольших городах России и того меньше.

Если россиянин не желает получать социальные услуги в натуральной форме, он может перевести предложенные льготы в деньги, для этого ему придется написать заявление с просьбой оформить к доплате добавочные средства за счет отказа от:

компенсации части стоимости коммунальных услуг, заявленных в квитанциях;
возможности бесплатно ездить на общественном городском наземном транспорте (кстати, в Москве в 2021 году столичные ветераны труда имеют право на бесплатный проезд только в пригородных электричках);
в прошлом остается компенсация затрат телефонной связи (речь идет о стационарном аппарате);
о санаторно-курортных путевках тоже придется забыть;
некоторые стоматологические услуги, в частности, протезирование и ремонт зубных протезов, тоже переходят на плечи пенсионера.

Отказавшись от всех этих льгот, ветеран труда получает прибавку к ежемесячной пенсии величиной до 700 рублей.

Как оформить статус «Ветеран труда»

Чтобы получать пенсию ветерана труда, сначала необходимо оформить соответствующее звание. Для этого следует посетить одно из территориальных ведомственных учреждений:

ПФ – здесь пенсионная помощь оформляется в связи со старостью.
Органы соцзащиты принимают заявки для получения почетного звания и льгот, а также установки доплаты, которая назначена действующим российским законодательством гражданам за особенные трудовые заслуги.

Ждать, что после назначения привычной пенсии кто-то позаботится об оформлении статуса ветерана, не стоит. Отправляйтесь в органы соцзащиты, объясните свое желание и оформите его в письменном заявлении, образец можно взять у сотрудников. Если пенсионер знает основы компьютерной грамоты, составить заявление можно в электронном формате, зайдя на сайт Госуслуг.

Список документов для подачи заявки на «Ветерана труда»

Чтобы поход в государственную инстанцию не прошел зря, предварительно подготовьте такой перечень документов:

паспорт, где указано гражданство заявителя и регистрация;
официальные бумаги, подтверждающие стаж – справки с мест работы, трудовая книжка;
фотоснимок определенного формата;
документы, в которых идет речь о получении наград, медалей.

Для оформления пенсии в ПФ РФ необходимо показать те же документы, плюс:

страховое пенсионное удостоверение;
военный билет для мужчин;
справку, где указана заработная плата за 65 месяцев любого периода, начиная с 2002 года.

Льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ

Льготы для ветеранов труда в 2021 году

Оформив почетное звание трудящегося, вы можете претендовать на такие меры социальной защиты, которые порой меняются в зависимости от экономической обстановки в регионе:

50%-ная скидка при оплате коммунальных взносов;
бесплатный проезд в общественном городском транспорте;
медицинское обслуживание на бесплатной основе в государственных медучреждениях;
пенсионеры Москвы могут воспользоваться соцкартой, которая позволяет бесплатно ездить на ж/д транспорте, курсирующем в пригороде;
надбавка в денежном эквиваленте отсутствует, зато предлагается брать по рецепту в государственных аптечных пунктах отдельные лекарства;
нет надобности уплачивать налог на недвижимость;
освобождение от транспортного налога.

Чтобы пользоваться льготами, новоявленному ветерану труда необходимо оставить заявку в органах социальной службы.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать — это написать ваш вопрос в форме ниже.

Льготы и выплаты для ветеранов труда в 2021 году. Кто имеет право и как оформить, суммы ЕДВ

Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы.

Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства.

И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах.

И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус.

Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.

А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.

И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого.

То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента.

А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

паспорт заявителя;
фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
заявление (помогут составить на месте);
при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
СНИЛС;
реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России.

При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда».

Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма.

Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц.

Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей.

И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ.

Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2021 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года.

Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит.

Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.