Сейчас на правительственном уровне решается дальнейшее существование отечественной накопительной пенсионной системы. Рассмотрим новое в пенсионном законодательстве: текущая и планирующаяся модернизация пенсионных правоотношений. В том числе, новый закон о пенсии в РФ. , что ждет кандидатов в пенсионеры в 2021 году.
Быть или не быть накоплениям в пенсии
Пособие, согласно очередной пенсионной реформе, должно состоять из нескольких компонентов:
- базовой;
- страховой;
- накопительной.
Последняя должна была формироваться из личных сбережений граждан. Однако ввиду последних изменений в экономике страны изменилась и государственная финансовая политика.
Накопительная часть должна образовываться с учетом периода работы будущего пенсионера и объема его зарплаты. От данных параметров зависит объем отчислений, отправленных на персонифицированный счет человека.
Использовать такие сбережения теоретически допускается различными методами:
- Первый — перенаправление образовавшихся на счете денег путем перечисления в НПФ. Последний может приумножить полученные деньги. Для чего управляющая организация устанавливает проценты, предлагаемые за размещение и управление финансами. Отдельные НПФ предлагают доверительное управление сбережениями посредством вложения их в ипотечные, ценные бумаги, а также в различные облигации.
- Кроме того, такое пособие можно получать долями ежемесячно или же единоразово, если суммы накоплений незначительны.
- Также средства из ПФР можно перечислять на улучшение жилищных условий или лечение.
Внимание. Средства материнского капитала женщина, владеющая сертификатом МСК, все еще вправе перечислить в счет будущей накопительной части пенсии.
Но вот воспользоваться этими деньгами до 2021 г. она не сможет. Мораторий о заморозке накопительной части пенсии продлен до 2021 г.
Что значит «заморозка» накопительной пенсии
По заверениям вице-премьера правительства РФ — О. Голодец, трансферы из бюджета в ПФ для финансирования статьи «накопительные пенсии» в ближайшее время не предусмотрены. Это подразумевает, что до 2021 года включительно это пособие будет заморожено.
Заморозка пенсионных накоплений означает, что россияне не смогут воспользоваться своим правом на получение (снятие со счета в ПФ) своих денег. Не всех денежных средств, а именно тех, которые были отправлены ими на формирование накопительной части пенсии.
Речь идет не только о государственных ассигнованиях в рамках программы содействия увеличения накоплений, когда государство обещало удвоить все пополнения накопительной части пенсии. Но и о собственных сбережениях россиян, которые они самостоятельно откладывали в счет своей будущей пенсии через ПФ.
Важно. В течение как минимум 2-х лет выходящие на заслуженный послетрудовой отдых россияне РФ, выбравшие накопительный вариант пенсии, не смогут воспользоваться своими сбережениями.
Этапы «заморзки»
На самом деле накопительная часть пенсии перестала формироваться еще в 2014 г., когда было принято первое решение о «заморозке» сбережений. С тех пор у россиян нет реальной возможности распоряжаться собственными сбережениями.
- В 2014 г. «заморозка» такой пенсии считалась разовой мерой.
- В 2015 г. такую процедуру решили продлить.
- 2016 г. финансовый мораторий продолжил свое существование.
- Окончательное его действие продлено до 2021 г.
Важно. Такие меры как пенсионный мораторий считаются стабилизационными процедурами как для пенсионной системы, так и для бюджета, финансовой системы России в целом.
Куда идут средства накопительной пенсии
По словам представителей Правительства РФ, замороженные деньги направлены на страховые выплаты. Таким образом, средства полностью не выведены из финансовой системы ПФ и ими пользуются другие пенсионеры.
Кроме того, такие мероприятия вовсе не означают полного изъятия денег, принадлежащих физическим лицам. После отмены действия указанных мер, все сбережения вернутся на счета их владельцев в ПФ и будут проиндексированы. Предполагается, что после отмены «заморозки» люди смогут обналичить свои сбережения.
Суть «заморозки» накопительной пенсии
В ходе финансово-правовой модернизации появились серьезные трудности, связанные с тем, что 6% объемов взносов, перечисленных страхователями на лицевые счета граждан в ПФ, стали перенаправляться в НПФ и УК. То есть, по факту деньги выходили из финансового оборота ПФ, что приводило к реальному уменьшению объемов денежных поступлений.
Именно ввиду обнаружившегося дефицита пенсионных средств и невозможности залатать дыры иным способом, было принято решение о «заморозке» пенсионных накоплений.
Важно. «Замороженные» деньги отправляются на текущие пенсионные платежи, осуществление антикризисных процедур и поддержание финансовой системы государства.
Решения о продлении моратория в 2016-2022 гг. на пенсионные сбережения принимались Правительством на фоне других мер, направленных на рациональное расходование бюджетных средств.
В их число входят:
- аннулирование существовавших ранее индексаций работающим пенсионерам;
- индексирование послетрудовых пособий не на инфляционный уровень, начиная с 2015 года (в объеме 12,9%), а только на 4%. В августе же 2016 г. вообще произошла замена индексации единовременной выплатой в объеме 5 тысяч рублей. Данную сумму пенсионеры получили уже в январе 2017 г. С 1.01.2018 г. страховые пенсии неработающих граждан были проиндексированы на 3,7%. Социальные пенсии в апреле 2018 года были проиндексированы на 4%. А в январе 2019 вновь произошла индексация пенсий неработающих пенсионеров, ее размер составил 7%. Планируется, что к 2024 году размер пенсии будет проиндексирован на 35% и ее средний размер составит 20 000 рублей;
- покрытие дефицита бюджета ПФ из средств федерального бюджета (в результате которого образуются незапланированные расходы и недостача в госбюджете).
В 2016 г. ограничение по перечислению денег в счет пенсионных накоплений было продлено и на все средства, зачисляемые на лицевые счета застрахованных в ОПС граждан. До конца прошлого года они направлялись только на формирование страховой пенсии.
Что касается 2017 г., то Минфином РФ в Правительство внесен ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, включая формирование накопительных послетрудовых пособий. Предлагалось формировать накопления на условно-добровольной основе:
- россияне смогли бы самостоятельно направлять часть денег из своей зарплаты в НПФ, минуя ПФР,
- деньги, перечисляемые работодателями в виде пенсионных взносов, направлялись бы исключительно в бюджет ПФР. На личный лицевой счёт в ПФ. Предполагалось, что размер отчислений будущие пенсионеры смогут регулировать самостоятельно.
Но, судя по последним неутешительным тенденциям, сбережения и дальше будут «замораживаться», пока Правительство не найдет иные методы формирования и сокращения излишних издержек госбюджета. Поэтому в 2017 г. эта категория пособия все так же оставалась замороженной.
Важно. ПФ еще в 2016 г. принял бюджет с учетом заморозки (моратория) послетрудовых пособий на 3 года, в связи с чем накопительная пенсия в 2017-2019 гг. не формировалась.
С января 2019 года в России стартовала новая пенсионная реформа, она предусматривает повышение пенсионного возраста граждан. На фоне проведения реформы, вновь был продлен пенсионный мораторий.
Более того, стало понятным, что его отмена вовсе не планируется, так как началась разработка системы индивидуального пенсионного капитала. Такая система придет на смену накопительной пенсии.
Она подразумевает введение индивидуальных лицевых счетов, куда будущий пенсионер в добровольном порядке будет перечислять взносы.
Повлияет ли мораторий на объем будущих пенсий
Неоднократно вводимый и продлеваемый мораторий не мог не отразиться на объемах последующих послетрудовых пособий.
Это выражается в следующем:
- до «заморозки» подобного рода пособий, деньги будущих пенсионеров могли размещаться через НПФ и УК на финансовых рынках, то есть, могли вкладываться, инвестироваться в различные проекты,
- уровень прибыльности вложений денег зависит от множества факторов, не последнее место среди которых играет профессионализм персонала НПФ,
- после введения моратория и перевода накапливаемых средств в бюджет ПФ, доходность вкладов близка к нулевой (официальная доходность по вкладам ВЭБ — 3%), а если учесть существенные показатели инфляционных процессов в экономике РФ, то может стать и отрицательной.
Последние изменения
Мораторий по заморозке накопительной части пенсии продлен до 2022 г. включительно. Соответствующее решение обозначено в утвержденном бюджете ПФР на 2021-2022 гг.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о будущем пенсий в России
Почему была заморожена накопительная часть пенсии: изменения в законодательстве
Новая реформа о заморозке пенсии ввела многих в замешательство. Правительство вынесло на рассмотрение и приняло указ о том, чтобы временно приостановить прием отчислений от граждан, то есть все пенсионные взносы должны были поступать в счет страхового фонда. Многим гражданам совершенно не понятно, что это значит и зачем это было сделано. Нет четкого понимания, что такой закон дает обычным людям трудоспособного возраста. Рассмотрим подробнее, что такое заморозка накопительной части пенсии, какие есть законодательные аспекты этого вопроса и для чего это нужно правительству.
Структура пенсионного законодательства
Консультация юриста бесплатно
Начиная с 2000 годов, пенсионная система РФ претерпела немало изменений. Государство активно стало внедрять реформы, касающиеся именно пенсионных вопросов граждан. Тогда впервые произошло разделение пенсионных вкладов на страховые и накопительные.
Людям предоставили возможность самостоятельно решить, хотят ли они все свои пенсионные взносы перечислять на страховое обеспечение, которое было ранее, или вместе с этим пополнять и свой накопительный счет. Поначалу многие граждане не знали, что это значит и какие последствия от этого решения будут.
Однако со временем правительство смогло донести до граждан, что такой порядок создания пенсии позволяет создать для себя дополнительный капитал.
Вскоре многие трудоспособные лица решили, что отчисления в накопительную часть пенсии могут стать действительно хорошей помощью в будущем, поэтому стали заключать договора с различными негосударственными пенсионными фондами.
Для того чтобы понять, что подразумевается под понятием заморозки накопительных взносов, нужно в целом рассмотреть структуру пенсионного законодательства РФ. В этой сфере постоянно появляются различные нововведения, поэтому структура также претерпевает некоторые изменения.
Накопление пенсии для каждого гражданина происходит в Пенсионном Фонде России, где на каждого работающего человека оформлен счет. Он закрепляется за гражданином навсегда до выхода на пенсию.
Многие не осведомлены в этих вопросах, так как большинство граждан работают на работодателей, которые ежемесячно производят отчисления в счет ПФР за каждого своего работника.
Страховые взносы индивидуальны для каждого, поскольку они составляют не какую-то фиксированную сумму, а определенный процент от заработной платы человека.
Поэтому в конечном итоге пенсии у всех будут отличаться по размеру.
Страховые пенсионные отчисления, которые работодатель каждый месяц отправляет на счета Фонда, составляют 22%. Для тех граждан, которые решили делать отчисления в счет накопительного счета, распределение этой суммы было таковым: 16% отправлялось на страховой счет в ПФР, а 6% идет на накопительный.
Те люди, которые работают на себя, а именно индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, юристы и некоторые другие категории, также делают взносы в Пенсионный Фонд, однако они занимаются этим самостоятельно. Это обязательно требуется знать и учитывать, если вы хотите открыть своё дело.
Понятие накопительной заморозки пенсии
Консультация юриста бесплатно
Теперь, когда стали понятные общие принципы формирования пенсий, можно переходить к разбору понятия «заморозки». Суть этой реформы заключается в том, что государство запретило перечислять те 6% на накопительные счета. Теперь все проценты перечисляются на страховые выплаты.
Предполагалось, что это является только временной мерой, поэтому такое нововведение называется «заморозкой», а не «остановкой» отчислений. Однако, к сожалению, начинает прослеживаться неутешительная тенденция, когда по истечению срока этой реформы правительство продлевает её еще на несколько лет.
Пока что нельзя сказать, когда трудоспособные граждане вновь смогут вносить деньги на свои накопительные счета.
Какая законодательная база у пенсионных реформ?
Конечно же, заморозка накопительных отчислений пенсий подлежит правовому регулированию. Важно знать, на основании чего правительство ввело такие изменения.
Впервые поправки в соответствующий Федеральный Закон были введены в конце 2013 года. Тогда планировалось, что этот мораторий будет временной мерой, строго ограниченной сроком одного года. Затем запрет был продлен не один раз и многие граждане уже потеряли надежду, что правительство будет заниматься восстановлением этой системы. К сожалению, никаких утешительных новостей по этому поводу нет.
В конце 2018 года был издан новый указ, где депутаты пролонгировали заморозку этого типа пенсионных отчислений до 2021 года. Однако недавно на официальном уровне стал подниматься вопрос, что такие меры нужно оставлять вплоть до 2022 года.
Специалисты утверждают, что надеяться на то, что запреты снимут раньше и все-таки не будут продлевать мораторий, не нужно. Наоборот, требуется готовиться к тому, что даже к 2022 году этот вопрос не урегулируют, так как сейчас экономика России нестабильна и улучшений не намечается.
Зачем государству нужны запреты, касающиеся пенсионных отчислений?
Для тех граждан, которые выбрали смешанный способ формирования пенсии, новость о заморозке накопительных отчислений стала неприятной и шокирующей, ведь люди рассчитывали на другое. Однако поначалу, когда правительство утверждало, что это будет длиться не больше года, никто особо не переживал, ведь такие временные ограничения можно было и перетерпеть.
Ситуация стала усугублять, когда приказ продлили и стало понятно, что такое будет повторяться из года в год. Граждане стали переживать, так как это влияет не только на текущий достаток, но и на более долгосрочные перспективы.
В самом начале, когда о таком нововведении только начали говорить, правительство позиционировало эти меры, как идущие на благо граждан. Ведь официальной причиной заморозки была названа необходимость проверки корректности работы многих не пенсионных фондов. Власти утверждали, что некоторые эти организации:
- не соблюдают предписанные правила;
- пренебрегают имеющейся законодательной базой, касающейся этого вопроса.
На первый взгляд, все звучит очень логично и правильно, однако многие просто не поверили в такие благие мотивы, ведь ни у кого не было нареканий на работу негосударственных фондов.
Специалисты высказали своё мнение, что такие реформы были вызваны дефицитом денежных средств у Пенсионного Фонда России. Для того, чтобы была возможность выплачивать пособия пенсионерам, которые есть сейчас, потребовалось дополнительное привлечение средств в виде тех самых накопительных отчислений.
К сожалению, такие догадки подтвердились, ведь если бы реальной целью правительства были проверки Фондов, то мораторий бы не продлевали из года в год. Такие мероприятия не требуют значительных временных затрат.
У государства нет достаточного количества средств для выплат пенсий.
Контингент пенсионеров, требующий социальных выплат, растет более стремительно, чем контингент молодых трудоспособных граждан, за счет которых и происходят такие выплаты.
Более того, в последние годы есть тенденция к уменьшению количества населения, способного обеспечить регулярный приток средств в страховой счет Пенсионного Фонда.
Важно! Эти демографические проблемы и повлеки за собой такие неприятные для многих граждан ограничения. Считается, что поправить ситуацию можно было бы и другими способами, однако власти решили, что такие временные меры помогут улучшить положение государственных Фондов.
Как раз в то время, когда произошла заморозка, страна оказалась в условиях экономического кризиса, принявшего затяжной системный характер. Пенсионная реформа коснулась многих граждан.
Меры по стабилизации ПФ были более обширными. Конечно же, самой непопулярной для народа мерой стало принятие приказа об увеличении пенсионного возраста. Это было на слуху у многих и вызвало волну возмущения, однако правительство настояло на своём. Также ряд приказов направлен на то, чтобы уменьшить любыми способами размер пенсий, которые получают пожилые люди сейчас.
Когда начались реформы, коснувшиеся накопительных пенсионных счетов
Первые указы, касающиеся пенсионных взносов в негосударственные фонды, вышли как раз в тот период, когда в России начался кризис и государство почувствовало острую нехватку денежных средств для обеспечения социальных пособий разным контингентам граждан. С 2014 года люди потеряли возможность делать отчисления в счет своих накопительных фондов.
Продление заморозки пенсионных отчислений
Постепенно ситуация в стране начинает стабилизировать, поэтому многие граждане начали надеться, что правительство будет отменять эти указы и даст возможность снова пополнять накопительные счета. Однако новости появляются не утешительные.
Кроме официального продления указа до 2021 года, депутаты начали обсуждать возможность заморозки на еще более длительный срок. Поэтому не стоит рассчитывать на улучшения в ближайшее время. Вероятно, что такая ситуация будет длиться до тех пор, пока Пенсионный Фонд не найдет другие дополнительные источники поступления денег для выплат пенсий.
Как такие меры от правительства в будущем будут влиять на размеры пенсий обычных граждан
Уже сейчас всем понятно, что такой затянувшийся мораторий положительно не скажется на будущих социальных пособиях для пенсионеров. К сожалению, специалисты только подтверждают такие опасения и рекомендуют не обнадеживаться на этот счет.
Те, кто попал сейчас под эту реформу, в пожилом возрасте ощутят неблагоприятное финансовое влияние заморозки, так как их инвестиция из-за кризиса в стране просто потеряна.
Будущие пенсионеры не будут получать дополнительные выплаты за пользование их денежными средствами.
Еще более тяжелая ситуация обстоит с Негосударственными Фондами, которые из-за прекращения поступления выплат не смогли больше работать и объявили о своем банкротстве. Соответственно те, кто пользовались их услугами, тоже стали банкротами.
Аналитики говорят, что такими ограничительными мерами государство вгоняет себя в замкнутый круг. Дело заключается в том, что экономика страны потерпела убытки из-за прекращения инвестиционных вливаний от НПФ. Это будет иметь более отдаленные последствия для всех жителей страны, даже для тех, кому о пенсии думать рано.
Депутаты не думали о таком отдаленном прогнозе, пытаясь экстренно решать текущие проблемы. Уже сейчас стало понятно, что заморозка таких взносов стала не самым лучшим решением, так как в будущем последствия от этого будут более серьезными, чем текущие выгоды.
Актуальным вопросом является перспектива имеющейся пенсионной модели. В том виде, в котором она есть сейчас, она не может существовать. Уже сейчас Минфинансов занимается разработкой новых стратегий и реформ, однако пока нельзя предсказать, какую направленность они будут иметь и какие последствия от этого будут для обычных граждан.
Пока что депутаты заверяют, что накопительная модель будет и дальше существовать, однако не известно, можно ли верить этим словам. Такая структура хорошо себя зарекомендовала и пришлась по душе людям, но в настоящих реалиях она не может применяться.
Скорее всего, будет предложена альтернатива в виде уплаты полноценных процентов в счет Пенсионных Фондов РФ и предоставление дополнительной возможности самостоятельного внесения денег в Негосударственные Фонды. Однако такая схема многим будет не по карману.
Это все только предположения и мнения аналитиков. Точно ничего нельзя говорить, так как правительство только занимается разработкой дальнейшей тактики действий, и предугадать её непросто.
Что значит заморозка накопительной части пенсии, расскажем в статье
Большая часть граждан Российской Федерации негодует в связи с проведенной пенсионной реформой, согласно которой ожидается поэтапное увеличение возрастной границы для выхода на пенсию.
По результатам опроса населения выяснилось, что многие не понимают структуру пенсионной системы страны, однако слышали о последних изменениях, в том числе о заморозке накопительной части пенсии.
Что подразумевается под словом «заморозка»? И чего следует ожидать в будущем?
Что значит заморозка накопительной части пенсии?
В понимании многих граждан заморозка означает принудительное изъятие в собственность государства без какого-либо возмещения. Однако это ошибочное мнение.
С момента создания накопительной части пенсии граждане на протяжении трудовой деятельности имеют право отчислять денежные средства в размере 6% от оплаты труда на формирование сбережений, направленных на реализацию по случаю выхода на пенсию.
Такой вариант существовал до 2015 года, пока не внесли изменения, согласно которым накопленные средства были направлены на выплаты пенсионерам, уже находящихся на заслуженном отдыхе по случаю потери трудоспособности в силу возрастных особенностей.
При этом отчисления, производимые с 2002 – 2014 годы не пропали бесследно: как и прежде, средства принадлежат гражданину и будет выплачена по достижению требуемого для пенсии возраста.
Именно поэтому, накопительная часть является временно замороженной, соответственно на данный период отчисление взносов от работодателей за сотрудника не предполагается.
Сумма в виде 6% от зарплаты, перечислявшаяся на накопительный компонент, направлена на формирование страховой пенсии.
Закон о заморозке накопительной части пенсии
Мораторий на накопительные сбережения в стране был наложен с 2014-ого года согласно нормативно-правовому акту от 4 декабря 2013 года № 351-ФЗ (статья 6.1)
Причины «замораживания» накоплений
Сумма отчислений из бюджета негосударственной организации гражданам достигает 100% и рассматривается как инвестиционный вклад накопительных сбережений. При этом граждане, имеющие накопления в таких компаниях ничего не теряют и не производят дополнительных взносов.
Введенная заморозка, именуемая мораторием, не позволяет застрахованным лицам реализовывать 100% своих прав в выборе пенсии.
Граждане, накопления которых хранятся в НПФ, с целью увеличения доходности за счёт более высокого процентного оборота доходности частной компании, вынуждены мириться с новым реформированием, которое ограничивает создание накоплений.
Основной причиной введения моратория является экономический кризис страны, предполагающий финансовые трудности.
Проблема нехватки денежных средств в бюджете России связана с трудовой деятельностью, оплачиваемой не по договорным отношениям, а с помощью «белого конверта».
Для властей решением данной проблемы явился мораторий накопительной пенсии, который позволил сэкономить 500 миллиардов рублей.
Что получают и теряют граждане при заморозке накопительной пенсии?
Как упоминалось ранее, введенный мораторий позволяет увеличить доход государству за счёт накопленных средств граждан, хранящихся в НПФ. Сбережения и дальше будут начисляться на страховую пенсию, но с использованием в государственном обороте.
Однако для граждан, которые еще не достигли пенсионной возрастной границы, такой мораторий приведёт к убыткам, так как закон приостанавливает увеличение накоплений с использованием программы обязательного пенсионного страхования.
В будущем власти РФ планируют увеличить среднее значение суммы пенсионного пособия до размера выплат Европейских стран.
Где искать средства?
Если гражданин не обладает информацией о месте хранения накопленных сбережений, то предлагается посетить Пенсионный фонд или Многофункциональный центр, а также запросить сведения о состоянии счёта через интернет, используя официальный сайт Госуслуг.
Накопительная часть может храниться в следующих организациях.
ПФР
Нахождение средств в представленной государственной организации характерно для граждан, кто ни разу не переводил сбережения в иные компании. Оборотом средств занимается «Внешэкономбанк», доход которого будет направлен как инвестиции для граждан.
НПФ
В случае негосударственных пенсионных компаний доходность, а соответственно сумма выплат, оказывается выше в сравнении с ПФР в среднем на 3%.
Мораторий на накопительную часть пенсии в России
Введенный мораторий на сберегательную часть пенсии оказывает отрицательное воздействие на будущее пенсионное обеспечение.
В каком году «заморозили» накопительную пенсию?
Действие моратория накопительной части берёт начало с изменений в структуре пенсионного обеспечения, а именно с января 2014 года. До начала обозначенного года существовала система, которая предполагала формирование размера пенсии только на основании официальной оплаты труда и наработанного стажа. Все отчисления производились без права выбора в государственный Пенсионный фонд.
Изначально предполагалось действие заморозки на срок длительностью 1 года, однако, уже спустя некоторое время (в 2015 году), были внесены очередные поправки с продлением моратория уже на период 2-х лет. Исходя из событий настоящего времени, не сложно понять, что в конце 2017 конца заморозка была вновь продлена и в этом раз до 01.01.2020 года.
Продление моратория до 2020 года
Властями России было принято решение о продлении заморозки накопительного компонента пенсии до первых чисел января 2020 года. Законодательно данное решение обозначено Федеральным Законом от 12 декабря 2017 года № 413-ФЗ.
Когда отменят мораторий?
Предпосылок на отмену «заморозки» накопительной части на текущий момент и в ближайшее время не имеется. Часть экспертов утверждают, что нехватка бюджетных средств возникла и продолжает существовать из-за некорректного перераспределения и создания пенсий.
Популярные вопросы
В связи с постоянно изменяющейся пенсионной системой нередко возникает большое количество вопросов.
Можно ли перевести пенсию из ПФР в НПФ?
Допускается перевод сбережений из государственных компаний в иные пенсионные организации.
Однако имеется особенность: перевод разрешается осуществить через 5 лет после выбранной пенсионной компании. В противном случае накопленные для гражданина инвестиционные доходы организации сгорят.
Как получить накопительную пенсию?
Получение денежных средств накопительного компонента осуществляется в двух формах: срочном и бессрочном. Срочная подразделяется на еще 2 способа:
- Производится выплата всех сбережений единовременно 1-ой суммой.
- Выплата, осуществляемая ежемесячно в определенный период времени, который выбирает пенсионер. Условием является срок не менее 10 лет.
При желании пенсионер может выбрать бессрочный способ получения в виде продолжительной выплаты до смерти застрахованного лица.
Могут ли перевести пенсию без моего согласия?
Если рассматривать количество получаемых сообщений, в которых упоминается о переводе средств без оповещения гражданина, то представленная ситуация возможна теоретически.
Как правило, такой вид операции проводится под предлогом сборов подписей, например, за отмену пенсионной реформы, с указанием сведений пенсионного свидетельства, паспортных данных.
Таким образом, подобная информация позволяет мошенникам переводить средства гражданина из государственного Пенсионного фонда в негосударственные организации.
Однако официального подтверждения представленной информации не имеется.
Тем не менее, рекомендуем быть бдительными и не распространять персональные данные посторонним людям.
Что значит заморозка накопительной части пенсии: как получить выплаты
Формирование пенсии происходит в зависимости от перечислений, направляемых официальным работодателем. Выплата состоит из 2 частей.
Размер взносов составляет 22 % от дохода гражданина. 16 % из них перечисляется на страховую часть.
Оставшиеся 6 % идут на накопление, при помощи которого в последующем удается повысить величину пенсии. Допустимо индексирование суммы.
Процедура выполняется во время перевода накоплений в НПФ. Клиент может выбрать компанию для формирования накопительной части пенсии самостоятельно.
Эксперты рекомендуют отдавать предпочтение организации, учитывая следующие параметры НПФ:
- предоставляемый размер доходности;
- рейтинг надежности;
- известность бренда;
- отзывы вкладчиков.
Если уровень доходности превосходит размер инфляции, лицо сможет получить прибыль и повысить накопительную часть пенсии. Выплаты производят после того, как вкладчик достиг требуемого возраста.
В ряде ситуаций средства могут быть предоставлены досрочно. В 2014 году был введен мораторий на формирование накопительной части пенсии.
По-другому его называют заморозкой. Она представляет собой временное приостановление управления взносами на накопительную часть.
Все средства переходят на страховую часть и используются на нужды государства до достижения лицом установленного законом возраста.
Зачем заморозили
Как уже говорилось ранее, мораторий на накопительную часть пенсии был наложен из-за потребности государства в получении дополнительного дохода. Ранее обманутые вкладчики принимали решение о переводе накопительной части в негосударственные компании.
Сейчас сумма направляется на предоставление страховой выплаты и иные государственные нужды. Еще одной причиной приостановления программы формирования накопительной части пенсии выступает плановое индексирование выплат для действующих пенсионеров.
Правительство РФ старается приблизить среднемесячные пенсии к европейским стандартам. В результате граждане смогут не экономить на продуктах питания, одежде и прочих нуждах.
Чего ожидать в отношении моратория накопительной части пенсии
Уже известно, как государство поступит с замороженными денежными средствами. Их используют для выполнения Пенсионным фондом взятых на себя обязательств.
Экономисты утверждают, что мораторий продлят еще неоднократно. Изначально заморозка пенсий планировалась в конце 2013 года.
Действие предполагалось, как манипуляция шокового финансового характера, которая будет применена единовременно. Ее планировали выполнить для того, чтобы экстренно поддержать Пенсионный фонд.
Замораживание накопительной части пенсии воплотили в жизнь в 2014 году. Однако временной меры оказалось недостаточно.
Несмотря на то что при помощи подобного действия организация смогла получить практически 250 млн рублей, резерв по-прежнему оставался в дефицитном состоянии. Это вынудило правительство продлить мораторий.
В результате заморозку пролонгировали еще на 2 года. Пока не ясно, когда накопительную часть пенсии разморозят.
Эксперты говорят, что тенденции к отмене моратория в 2020 году пока нет. Метод оправдал себя.
Организация смогла обеспечить приток финансовых средств. Эксперты считают, что причиной сильной нехватки средств выступает неграмотное ведение пенсионной политики.
Действующая система не может на 100 % применяться в современных экономических реалиях. Необходима модернизация.
Обратите внимание! Ресурсы, поступающие в виде перечислений на страховую пенсию, не позволяют обеспечить выполнение обязательств Пенсионного фонда. В результате правительство вынуждено прибегать к распределению 6 % взносов на нужды государства.
Разобравшись, что такое заморозка пенсионных накоплений, гражданин выяснит, что выполнение процедуры влечет за собой лишение граждан РФ дополнительного дохода. Они не смогут получать прибыль от инвестиций в момент достижения пенсионного возраста.
Мера была принята из-за того, что в Пенсионном фонде наблюдается нехватка ресурсов. В 2018 году в силу вступил закон № 413, который в очередной раз пролонгировал срок действия моратория накопительной части пенсии.
Из вышеуказанного нормативно-правового акта следует, что период завершится в конце 2020 года. Если очередная пролонгация не будет выполнена, мораторий отменят.
Граждане вновь смогут распоряжаться накопительной частью пенсии самостоятельно. Однако тенденция к прекращению заморозки отсутствует.
Поэтому в последующем можно ожидать повторную пролонгацию.
В последних новостях говорится, что Госдума одобрила очередной закон, продлевающий заморозку пенсионных накоплений россиян до 2021 года. Все средства вновь будут идти на формирование страховой части.
В результате граждане перестали получать накопительные выплаты. Чтобы сформировать эту часть пенсии, сегодня нужно производить добровольные взносы в НПФ или направить туда материнский капитал.
Доходы большинства граждан не позволяют платить дополнительную сумму, чтобы повысить размер пенсии в будущем. Эксперты отмечают, что подобное действие не является изъятием накопленной части.
Ее просто заморозили. Если говорить простым языком, принятие нормы лишает граждан возможности самостоятельно распоряжаться пенсией, приумножая средства за счет передачи НПФ.
Дальнейшая судьба накопительной части пенсии будет ясна в следующем году.
В 2017 году Правительство РФ приняло Закон №413-ФЗ от 20.12.2017г., продлевающий заморозку накопительной части пенсии. С 1 января 2018 года взносы, отчисляемые работодателем в Пенсионный фонд РФ, которые далее переходили в негосударственный пенсионный фонд, выбранный гражданином, вновь заморожены.
В статье рассмотрим подробнее, что это значит для простых пенсионеров.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Причины введения в России
Заморозка (мораторий) обязательного пенсионного обеспечения (страхования) негативно сказывается на будущем доходе граждан РФ, которые официально трудоустроены и надеются получить достойную пенсию.
Инвестирование накопительной части пенсии за счет средств негосударственного пенсионного фонда увеличивает размер отчислений до 100%, при этом вкладчики не несут финансовых потерь и не обязаны дополнительно выплачивать средства в фонд.
Обязательства по уплате всех взносов лежат на работодателе, а гражданин может выбрать их дальнейшую судьбу: оставить на распределение средств и их дальнейшую выплату действующим пенсионерам, либо перевести на накопления с целью получения дохода в будущем.
Но мораторий не позволяет гражданам на 100% воспользоваться своим правом выбора будущей пенсии. Клиенты НПФ, которые решили увеличить размер будущих пенсий за счет средств частного фонда, вынуждены мириться с новым Законом РФ, ограничивающим их формирование.
Согласно Закону, на время введения моратория на формирование накопительной части пенсии в РФ, все взносы вкладчиков принудительно распределяются в страховую часть.
Введение моратория обусловлено наличием финансовых проблем в бюджете страны. В частности, Пенсионный фонд России, осуществляющий выплаты не только пенсионного характера, но и социального назначения, недополучает средства в размере до 1,2 трлн.
рублей ежегодно. Нехватка связана с недобросовестной деятельностью тысяч российских работодателей, которые по-прежнему осуществляют выплаты заработной платы «в конвертах», либо задерживают с перечислением средств в бюджет.
Дефицит средств в ПФР вынуждает Правительство искать новые способы получения финансов. Заморозка накопительной части пенсии обеспечивает прибыль в размере более 500 млрд. рублей, которые помогают фонду выполнять обязательства перед россиянами.
Заморозка накопительной части пенсии позволяет государству получить дополнительный доход за счет средств вкладчиков, которые перевели свои накопления в негосударственную компанию. Их средства по-прежнему будут формироваться на страховую часть и распределяться на государственные нужды.
Одной из причин приостановления программы ОПС (обязательного пенсионного страхования) является постоянное плановое индексирование размера пенсий для действующих пенсионеров (о страховании накопительной части пенсии читайте в нашей статье). В планах Правительства РФ – приблизить размер среднемесячной пенсии граждан РФ к европейским стандартам, позволяющим пенсионерам не экономить на продуктах питания, одежде и прочих нуждах.
Но для будущих пенсионеров, ныне работающих граждан РФ, такие поправки в законодательстве несут определенные финансовые потери. В среднем, работающий россиянин с уровнем заработной платы в 30 тыс.
рублей за свой трудовой стаж сможет обеспечить резерв, состоящий из накопительных средств, проиндексированных негосударственным фондом, в размере до 2 млн. рублей.
Эти средства пойдут на увеличение его будущей пенсии. Заморозка запрещает россиянам увеличивать свои доходы с помощью программы ОПС.
Единственным вариантом софинансирования остается вступление в программы, предусматривающие самостоятельные взносы в НПФ, например, индивидуальные пенсионные планы.
Последствия, ожидания, прогнозы Законодательно закреплено, что заморозка накопительной части пенсии продлена до конца 2019 года. При этом россияне, которые перевели свои перечисления после начала действия моратория (1 января 2014 года), не смогут получать доход от негосударственных компаний на период действия заморозки.
Что станет с частью, которую заморозило государство, известно: она пойдет на выплаты обязательств Пенсионного фонда России. При этом действие моратория, по прогнозам экономистов, будет продлено еще неоднократно.
При этом изначально заморозка пенсии, которая впервые произошла в 2014 году, планировалась в конце 2013 года как разовое явление «шокирующего» финансового характера, реализованное для экстренной экономической поддержки ПФР.
Однако меры единовременного характера оказались недостаточными: несмотря на приток капитала в Пенсионный фонд в размере почти 250 млрд. рублей в 2014 году, резервы следующего года остались по-прежнему в дефицитном состоянии. Это вынудило Правительство РФ продлить действие моратория до 2016 года, позднее заморозка еще раз продлилась уже на 2 года.
Тенденций к отмене моратория в 2020 году пока нет: меры, принятые в качестве притока финансовых средств с помощью заморозки накопительной части пенсии, оправдывают себя. Некоторые эксперты считают, что причиной нехватки финансов в ПФР является неоправданная стратегия формирования пенсий в РФ, которая пока еще не может на 100% применяться к особенностям российской экономики.
Заморозка накопительной части пенсии лишает граждан РФ получить дополнительный доход при достижении пенсионного возраста. Меры, принятые Правительством РФ, обусловлены нехваткой ресурсов в ПФР.
В 2017 году был принят Закон №413-ФЗ от 20.12.2017г. о продлении действия моратория до конца 2019 года.
Тенденций к отмене заморозки накопленной части пенсии россиян пока не наблюдается.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Заморозка накопительной части пенсионных сбережений – одна из важнейших этапов современной пенсионной реформы. Если раньше граждане могли самостоятельно решать, каким образом будет формироваться их материальное обеспечение в старости, то сегодня такой возможности уже нет. Причиной стала временная отмена накопительной пенсии.
По каким причинам это произошло?
В 2014 году в связи с проверкой деятельности НПФ Правительством было принято решение заморозить накопительные пенсии на 1 год. Мораторий был продлен и на следующий год, но уже по другим причинам. Заморозка продлилась в связи с нестабильным экономическим положением страны.
Из-за финансового кризиса федеральный бюджет стал испытывать нехватку средств на выплаты действующим пенсионерам (они формировались за счет страховых взносов). В связи с этим было принято решение временно приостановить действие новой системы.
- 6%, которые работодатели отчисляли в НПФ, снова пойдут на образование страховой пенсии;
- все взносы в Пенсионный фонд РФ будут направлены на текущие выплаты бюджетникам и пенсионерам;
- средства накопительной части во время действия моратория не будут инвестироваться НПФ, а значит, их рост прекратится.
Это поможет привести в порядок баланс казны государства, разрешить ряд социальных проблем и стабилизировать экономическую систему.
На какой срок было отменено формирование НЧП?
Решение о временной отмене формирования накопительной части было принято 4.12. 2013 г. на основании закона ФЗ №-351. Закон вступил в силу в 2014 году. С этого времени все пенсионные отчисления было принято вновь направлять на образование страховой части. Взносы начали поступать в ПФР для текущих выплат пенсионерам.
Изначально Правительство предполагало, что замораживают на 1 год, однако из-за расхождения баланса федерального бюджета, вызванного обострением кризиса, 1 декабря 2014 года было решено его продлить. Затем его продлевали в 2015 и в 2016 годах.
Главный вопрос, который волнует граждан, о том, до какого времени средства будут заморожены, остается без ответа. На данный момент Правительство планирует продлить мораторий до 2019 года.
Что будет с денежными средствами?
Как заявляет заместитель министра труда Андрей Пудов, накопленные средства пенсии никуда не делись после принятия закона о моратории. Люди, которые в ближайшее время выйдут на пенсию, смогут получить эти деньги.
О том, можно ли забрать накопительную часть до выхода на пенсию, мы рассказывали в отдельной статье, а могут ли претендовать на ее получение работающие пенсионеры узнаете тут.
Заморозка не сокращает пенсионные права граждан и не говорит об отмене накопительной системы. Получается, что 6%, которые ежемесячно отчислялись работодателем в негосударственный пенсионный фонд, а также инвестиционный доход от этих отчислений, по-прежнему остается за владельцем пенсионного счета.
- По их мнению, за время действия моратория граждане не потеряют те средства, которые ежемесячно формировали накопительную часть, но потеряют прогнозируемый инвестиционный доход от них.
- Получается, что государство гарантирует возврат накопительной части, но не компенсирует потерю возможного инвестиционного дохода, который бы граждане получали, храня свои сбережения в банках-партнерах Пенсионного фонда РФ и НПФ.
- Те россияне, которые выходят на пенсию, имеют право на возврат сбережений несколькими способами:
- Единовременная выплата. Ее могут получить инвалиды, пенсионеры, а также граждане, чья сумма сбережений составляет менее 5% от пенсии по старости.
- Срочная выплата на протяжении 10 лет. Полагается тем, кто формировал пенсию посредством добровольных взносов.
- Пожизненная. Назначается в том случае, если размер сбережений составляет более 5% по отношению к величине выплат по старости.
- По наследованию. Положена родственникам покойного владельца лицевого счета по закону или завещанию. Выплачивается единовременно. Подробнее о том, можно ли и как получить накопительную часть пенсии умершего, мы рассказываем тут.
Несмотря на временную отмену этой системы, у граждан есть возможность увеличивать материальное обеспечение в будущем, используя программу софинансирования. Стать участниками этой программы можно было до 31 декабря 2015 года.
Такая система, в отличие от накопительной, предполагает самостоятельное внесение денег из личного бюджета.
Мораторий повлек за собой ряд последствий: увеличение процентов по кредитам для населения, нестабильную ситуацию в работе НПФ, а также потерю гражданами возможного инвестиционного дохода. Тем не менее действующий мораторий не лишает граждан прав на получение пенсий, в том числе и накопительной части (о выплатах по накопительной части читайте тут).
Видео по теме
«Заморозка» пенсионных накоплений была введена в 2014 году из-за дефицита бюджета российского Пенсионного фонда. С тех пор она не раз продлевалась, пока не было принято окончательное решение к 2021 году ликвидировать старую систему пенсионных накоплений.
Конечно, на смену ей должна прийти новая, законопроект которой пока не предоставлен широкой публике.