Действующим трудовым, административным, гражданским и уголовным законодательством предусмотрены меры наказаний для лиц, которые нарушают регламентированные нормы права в сфере труда. Сторона, считающая себя необоснованно привлеченной к ответственности, может подать жалобу в трудинспекцию, суд, профсоюз – в зависимости от конкретной ситуации.
Правовое регулирование нарушения Трудового Кодекса
Нормативная регламентация относительно мер ответственности и ситуаций привлечения к ней производится следующими положениями законов (включая, но не ограничиваясь):
- Стат. 419 ТК РФ, где сказано, что лица, признанные виновными в несоблюдении норм ТК и прочих смежных НПА, привлекаются к различным разновидностям ответственности.
- Стат. 1 ТК РФ, в которой говорится о том, что основополагающей задачей законодательства о труде является регулирование отношений по материальной ответственности компаний-работодателей и осуществляющих деятельность физических лиц.
- Стат. 6 ТК РФ, регламентирующей, что к ведению госорганов власти в сфере трудовых отношений относится принятие обязательных к исполнению на территории РФ актов, регулирующих виды дисциплинарных взысканий, условий возникновения материальной ответственности и др.
Предпоследним абзацем ст. 20 ТК РФ, где говорится, что ответственность за лиц-работодателей, являющихся несовершеннолетними, несут также их законные представители – опекуны, попечители или родители.
- Последним абзацем ст. 24 ТК РФ, в котором сказано, что установление четкой ответственности сторон – это один из основных принципов социального партнерства.
Кто может быть привлечен к ответственности
За несоблюдение норм трудового законодательства к несению санкций могут быть привлечены различные лица (включая, но не ограничиваясь):
- Организация-работодатель, выступающая как юридическое лицо в соответствующих правоотношениях.
- Непосредственно сам трудящийся.
- Государственные инспекторы в сфере труда (стат. 364 ТК РФ).
- Руководители предприятий-работодателей (стат. 362 ТК РФ).
- Стороны, принимающие временно направленных в целях осуществления деятельности к ним лиц от иных работодателей (стат. 341.5. ТК РФ).
- Члены коллективов бригад (стат. 245 ТК РФ).
- Руководители структурных подразделений компании-работодателя, их заместители (стат. 195 ТК РФ).
- Участники коллективных переговоров (стат. 37 ТК РФ).
Виды ответственности за нарушение
Действующие правовые акты устанавливают следующие виды ответственности за нарушение трудового законодательства:
- Административная в соответствии с КоАП.
- Уголовная согласно положениям УК РФ.
- Дисциплинарная по нормам Главы 30 ТК РФ.
- Материальная (Главы 37 – 39 ТК РФ).
- Гражданско-правовая, наступающая на условиях и в порядке, предусмотренными ст. 15, 24, 56, 151 и Главами 25 и 59 ГК РФ.
Дисциплинарная
В силу аб. 6 ст. 22 ТК РФ, работодатель обладает полномочием по привлечению трудящихся к дисциплинарной ответственности. Кроме этого, данный вид санкций могут понести:
- Участники коллективных переговоров (предпоследний абзац ст. 37 ТК РФ) – за разглашение сведений, составляющих тайну.
- Любые лица, которые нарушили требования о защите персональных данных трудящихся (ст. 90 ТК РФ).
В соответствии со ст. 192 ТК РФ, если гражданин должным образом не исполняет свои обязанности, может быть вынесено:
- или замечание;
- или выговор.
В случае серьезности проступка может даже последовать увольнение (например, за прогул). В силу аб. 5 ст. 189 ТК РФ, в отношении отдельных категорий нормы об ответственности дисциплинарного характера могут содержаться в Уставах и Положениях, таких как:
- 35-ФЗ от 8. 03. 2011 года;
- Указ Президента № 1396 от 16. 11. 1998 года;
- Постановление Правительства № 715 от 22. 09. 2000 года.
Административная
Относительно сторон рассматриваемых правоотношений может устанавливаться административная ответственность за нарушение норм трудового законодательства. Меры наказания определяются множеством статей Глав 5, 11, 17, 18 и 20 КоАП. Приведем некоторые примеры:
В случае заключения ГПХ-контракта, фактически регулирующего трудовые правоотношения, должностные лица, ИП и юрлица могут быть наказаны по ч. 4 ст. 5.27. КоАП (максимальный размер штрафа – 100000 рублей), а просто при наличии неоформленных сотрудников – по ч. 1 этой же статьи и ст. 199 УК РФ.
- При несоблюдении работодателем установленных прав инвалидов санкции наступают по ст. 5.42. КоАП (максимально возможное наказание – штраф 10000 рублей).
- Если организация возьмет на работу иностранца или лица без гражданства без наличия у таковых разрешения на труд или патента, то накажут по ч. 1 ст. 18.15. КоАП (максимальная санкция – штраф до 800000 рублей с приостановлением деятельности до 90 суток).
- Нарушение Трудового Кодекса, выразившееся в привлечении госслужащего к рабоче-трудовой деятельности, когда это запрещено согласно ст. 64.1. ТК РФ, влечет за собой штраф до 500 тыс. рублей.
Материальная
Сотрудник перед работодателем несет материальную ответственность – равно, как и последний перед первым. Наступает она в случаях, когда одна из сторон нанесет другой финансовый ущерб (аб. 1 ст. 232 ТК РФ). Различаются санкции, предусмотренные:
- законом;
- трудовым договором.
При этом трудящийся перед своей организацией не может нести наказание в большей мере, чем это предусмотрено в законодательстве, а предприятие перед работником – в меньшей мере, чем согласно нормативным актам (аб. 2 ст. 232 ТК РФ). В Главах 38 и 39 ТК РФ конкретизируется, в каких случаях контрагенты ответственны друг перед другом. Например:
- Работодатель обязан скомпенсировать труженику все убытки, которые последний понес в связи с неправомочным лишением его возможности осуществлять деятельность – при незаконном отстранении от работы, при задержке выдачи трудовой книжки и др.
- А вот трудящийся должен произвести оплату в пользу компании только нанесенного им прямого действительного ущерба (аб. 1 ст. 238 ТК РФ) и в размере не более своего среднемесячного заработка (ст. 241 ТК РФ), при этом упущенная выгода взысканию не подлежит ни в каких случаях.
Гражданско-правовая
Согласно ст. 419 Трудового Кодекса, у лиц может возникнуть гражданско-правовая ответственность в случаях, когда отсутствуют основания для применения материальной.
Так, предприятие-работодатель будет отвечать по обязательствам всем принадлежащим своим имуществом (ч. 1 ст. 56 ГК РФ), гражданин тоже (ст. 24 ГК РФ).
А еще при нарушениях трудовых прав на сторону, допустившую это, может быть возложена обязанность по компенсации морального ущерба (ст. 151 ГК РФ).
Уголовная
Ст. 136, 143, 145 и 145.1. УК РФ предусматривают случаи, при которых может наступить уголовная ответственность в трудовых отношениях. Так, должностное лицо работодателя, осуществившее увольнение женщины в связи с ее беременностью, понесет наказание в виде штрафа до 200 тыс. или обязательных работ до 360 часов.
Важно знать! Также уголовная ответственность наступает за нарушение трудового законодательства в части невыплаты зарплаты.
Если предприятие больше 2 месяцев не перечисляет деньги работнику полностью, в том числе, и за переработку, то сотрудников организации, допустивших указанный проступок, может ждать санкция в виде лишения свободы до 3 лет с аннулированием права заниматься определенной деятельностью до 36 мес.
Порядок наложения взысканий
Правила привлечения к ответственности руководителя за нарушение трудового законодательства, трудящегося или иной стороны соответствующих правоотношений определяются в зависимости от того, какой именно тип санкций применяется.
Так, если наказание накладывается в рамках административного производства, то осуществляется составление протокола в порядке, предусмотренным ст. 28.3. КоАП.
Далее дело по нарушению трудового законодательства по КоАП, в зависимости от его конкретного вида, может рассматриваться по правилам, установленным в Главе 29 КоАП:
или судьей (ст. 23.1. КоАП);
- или должностным лицом трудовой инспекции (ст. 23.12. КоАП).
Что касается дисциплинарных взысканий, то порядок следующий:
- Истребуется письменная объяснительная от работника (аб. 1 ст. 193 ТК РФ).
- Не позднее 1 месяца со дня проступка руководитель работодателя издает соответствующий приказ о наложении санкций – замечания, выговора или увольнения.
- Работник, при наличии желания, может обжаловать решение организации в трудовую инспекцию.
При гражданско-правовой ответственности сторона, понесшая ущерб, обращается в районный суд по своему месту жительства (нахождения) в порядке, установленным ГПК РФ. При материальной взыскание работодателем с трудящегося сумм убытков обычно осуществляется по распоряжению (аб. 1 ст. 248 ТК РФ). В случаях, регламентированных аб. 2 этой же статьи, предприятию придется обращаться в суд.
Виды юридической ответственности за нарушение трудового законодательства
Эти два вида ответственности возможны в отношении работников, а также должностных лиц работодателя, допустивших нарушения трудовых прав.
Дисциплинарная ответственность предусмотрена за нарушения трудовой дисциплины, под которыми понимают неисполнение/ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей по его вине. Привлечение работника к этой ответственности происходит по правилам, установленным ст. ст. 192 — 195 ТК РФ.
Матответственность работодателя и работника подробно регламентирована нормами разд. 11 ТК РФ, но обязанность стороны трудового договора возместить причиненный другой стороне ущерб можно конкретизировать и в самом договоре.
При ее применении необходимо соблюсти:
- все условия привлечения к ответственности, установленные в ст. 233 ТК РФ;
- предусмотренные ст. 232 ТК РФ минимум матответственности для работодателя и максимум для работника;
- обязательную процедуру ее возложения.
Дисциплинарную ответственность применяют к нарушителям трудовой дисциплины.
Трудовой кодекс указывает разновидности проступков и виды взысканий (предупреждение, выговор и увольнение).
К определенным категориям работников применяются и другие виды санкций, что зависит от внутренних статутов, положений.
Введение отдельными организациями штрафов за дисциплинарные проступки является нарушением трудового законодательства. Согласно правовым нормам, допустимо применение одного взыскания, оно зависит от тяжести проступка.
Применяя взыскание, следует от нарушителя потребовать письменную объяснительную записку. Нежелание сотрудника это сделать не является помехой осуществить взыскание.
Им можно воспользоваться в течение 1 месяца с момента изобличения провинности и не позже 6 месяцев со дня его совершения. По итогам инспектирования или ревизии – на протяжении двух лет от дня обнаружения.
Административная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства
Административные правонарушения в этой сфере влекут ответственность (ст. ст. 5.27 — 5.34 КоАП РФ) как допустивших их должностных лиц, так и юрлиц в целом, а также индивидуального предпринимателя без образования юрлица.
Правом привлечения к этому виду ответственности обладает немалый круг лиц, перечисленных в ст. 23.12 КоАП РФ.
Наиболее часто свои полномочия применяют должностные лица органов госнадзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере труда — госинспекторы труда Госинспекций труда в субъектах РФ (инспекторы правовые и по охране труда).
Выявление ими нарушений может происходить в ходе плановой проверки организации или ИП-работодателя либо внеплановой проверки по жалобе работника.
Процедура привлечения к административной ответственности детально регламентирована гл. гл. 28 и 29 КоАП РФ: о выявленном административном правонарушении составляется соответствующий протокол, а затем выносится постановление о назначении наказания.
Статьи КоАП РФ о нарушениях в сфере труда предусматривают наложение следующих взысканий:
- предупреждения;
- наложения штрафа на ИП — работодателей, должностных лиц и юрлицо в целом;
- дисквалификации должностных лиц;
- приостановления деятельности продолжительностью до 90 суток.
Конкретный вид применяемого наказания зависит от тяжести проступка, его последствий и субъекта ответственности.
Так, для должностного лица максимальный размер налагаемого административного штрафа многократно меньше, чем для юридического лица в целом.
Предлагаем ознакомиться: Ответственность за хищение электроэнергии
Размеры административных штрафов за нарушение трудового законодательства работодателем в 2017 году никаких изменений не претерпели.
Административная ответственность предполагает: с руководящих лиц за правонарушение взыскиваются штрафы.
Должностными лицами считается персонал, на который возложено выполнение организационных, административных, хозяйственных функций. К названной категории относят предпринимателей, не создавших юридического лица. Совершив административный проступок в сфере трудового законодательства, данные особы, наказываются штрафами, размер которых составляет 5-50 установленных минимумов заработной платы.
Следующий вид административного наказания – снятие с должности на 1-3 года в случае повторного аналогичного проступка. Решение выносится судебным органом: виновное должностное лицо теряет право быть руководителем, членом наблюдательного совета, осуществлять предпринимательскую деятельность, связанную с управлением предприятием.
- • Избегание участия в утверждении коллективного договора или несоблюдение сроков при заключении документа;
- • Не предоставление требуемых сведений при осуществлении переговоров с коллективом;
- • Несоблюдение контроля за реализацией данного соглашения. При совершении подобных проступков назначаются штрафные санкции в размере 10-30 минимальных заработных плат;
- • Невыполнение условий соглашения;
- • Увольнение сотрудника по поводу трудового спора;
- • Несоблюдение льгот работника с ограниченными способностями;
- • Утаивание страхового происшествия.
В судебном порядке, независимо от вида ответственности за нарушение трудового законодательства, решение можно оспорить. Но на практике для принятия положительного решения нужна квалифицированная юридическая помощь.
Барьеры штрафов по данному виду ответственности от 1000 до десятков тысяч рублей.
В целом обязанность следовать законам трудового права лежит на каждом участнике трудовых отношений.Но особые обязательства по соблюдению законов установлены именно для работодателей.
И именно они являются основными субъектами ответственности за их несоблюдение.
Согласно закону, руководитель должен грамотно применять правовые нормы, тогда как на сотрудников такие обязанности не возлагаются ввиду отсутствия у них правоприменительной юрисдикции в их трудовых взаимоотношениях с начальством.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
- Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
- Это быстро и бесплатно!
Одна из причин нарушений трудовых законов кроется в незнании сотрудниками своих юридических прав и возможностей, которые следует не только знать и реализовывать, а защищать в случае их ущемления.
Базовые обязанности работодателя, согласно ст. 21 Трудового кодекса:
- соблюдение всех законов, правовых и локальных актов, коллективных и трудовых договоренностей и прочее;
- представление сотрудникам работы, согласно трудовому договору;
- своевременная и полно объемная выплата заработанной платы;
- предоставление условий трудовой деятельности, отвечающих требованиям охраны и безопасности труда;
- выполнение указаний государственных инспекций.
Типовые нарушения норма охраны трудовой деятельности:
- допуск сотрудников к работе без специальных курсов и проверки знаний по охране трудовой деятельности;
- отсутствие мед заключения о соответствии состояния здоровья специальности;
- работа с неисправным техническим оборудованием либо эксплуатация оборудования без соблюдения техники безопасности;
- трудовая деятельность без использования сотрудниками специальных средств персональной защиты;
- привлечение отдельных граждан к сверхурочной, вредной или сложной работе, которые по закону для них запрещены.
Гражданско-правовая ответственность
В отличие от материальной гражданско-правовая ответственность предполагает особые условия ее наступления и иные правила определения размеров вреда, подлежащего возмещению.
Например, согласно ст. 277 ТК РФ в предусмотренных законом случаях руководитель организации возмещает ей убытки, причиненные своими виновными действиями; убытки при этом рассчитываются по нормам гражданского законодательства.
Статьей 1084 ГК РФ установлена ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда, включая возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина.
По этой норме работодатель будет отвечать, если им не возмещен в полном объеме выплатами по обязательному социальному страхованию вред, причиненный работнику вследствие несчастного случая или профзаболевания (ст. 184 ТК РФ).
Типы ответственности за несоблюдение норм трудового права
Ежегодно в России проводятся более 250 тысяч проверок инспекторов по труду на соблюдение трудовых норм. Согласно статистике, самыми популярными нарушениями ТЗ со стороны руководителя являются:
- операции с трудовым договором (корректирование, заключение, расторжение);
- оплата труда как регулярная, так и при расторжении трудового договора;
- охрана трудовой деятельности;
- режим отпусков;
- игнорирование компенсаций, прописанных в трудовом кодексе;
- порядок трудовой деятельности и применение взысканий;
- игнорирование гарантий особым категориям сотрудников, прописанных в трудовом кодексе;
- нарушения в процедуре повышения квалификационной категории;
- некорректное составление и принятие локальных актов.
Ответственность за несоблюдение трудовых законов – тип юридической ответственности, которая накладывается на людей, совершивших трудовые правонарушения. Привлечение происходит на основании Трудового кодекса и прочих законов. Есть четыре вида ответственности: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная.
Дисциплинарная ответственность – это обязанность рабочего понести наказание за противозаконное трудовое деяние, согласно правовым нормам. Основанием является дисциплинарный проступок – невыполнение или некачественное выполнение сотрудником по его вине трудовых обязательств.
Нарушение трудовой дисциплины имеет место, только когда в действии сотрудника присутствует вина. Например, продавец продал телефон с неявным дефектом. Руководство магазина наказало его за это. При этом действия руководства неправомерны, поскольку к появлению дефектов продавец отношения не имеет и, возможно, даже не знает об их наличии.
В законодательстве прописаны два типа дисциплинарной ответственности сотрудников: общая и специальная. Первая предусматривается Трудовым кодексом и корпоративными правилами, а вторая касается отдельных категорий рабочих.
Уголовная
Должностное лицо организации в случае совершения им преступления против трудовых прав может понести уголовную ответственность в виде назначенного приговором суда наказания, состоящего в лишении или ограничении его прав и свобод.
Предлагаем ознакомиться: Как не потерять стаж при увольнении
Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за такие преступления, как:
- нарушение требований охраны труда (ст. 143 УК РФ);
- необоснованный отказ в приеме на работу либо необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);
- невыплату зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и прочих выплат (ст. 145.1 УК РФ);
- нарушение правил безопасности на опасных объектах и работах (ст. ст. 215, 216, 217, 218, 219 и пр.);
- нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, включая сферу труда (ст. 136), и другие.
Спектр уголовных наказаний широк — от штрафа до лишения свободы — и зависит от тяжести преступления и его последствий.
К видам ответственности за нарушение трудового законодательства относят уголовную. Она наступает, когда нарушения в данной сфере считаются преступлениями соответственно Уголовному кодексу РФ.
- • Неправомерный отказ принять на рабочее место или безосновательное увольнение женщин в состоянии беременности и при наличии ребенка до трехлетнего возраста;
- • Неуплата заработка или иных законных средств больше 2 месяцев из-за корыстных или личных мотивов;
- • Невыполнение правил обработки и защиты персональной информации служащего или неправомерные действия со сведениями о личной жизни;
- • Несоблюдение правил охраны труда, что привело к тяжким последствиям для здоровья или к смертельному случаю.
- Среди санкций допустима утрата возможности находиться на определенной должности, осуществлять некоторые разновидности деятельности на протяжении 5 лет.
При несоблюдении видов ответственности трудового законодательства для виновных в нарушениях наступает дисциплинарная, административная, материальная или уголовная ответственность.Во многих трудовых спорах работодатель привлекается сразу к нескольким видам ответственности, происходит объединение наказания.
В случаях нарушения ваших прав, не оставляйте это безнаказанным, обращайтесь к юристам для защиты в досудебном и судебном порядке. Большая часть дел по трудовому законодательству завершаются в пользу работников при правильном подходе и грамотном рассмотрении дела.
Виды ответственности за нарушение трудового законодательства
Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, определены ст. 419 Трудового Кодекса РФ (дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность).
Так, работодатель, незаконно лишивший работника возможности трудиться, в том числе вследствие незаконного расторжения с ним трудового договора, обязан в силу абз. 2 ст. 234 Трудового Кодекса РФ возместить ему неполученный средний заработок и восстановить в должности.
Кроме того, в случае незаконного расторжения трудового договора с работником по правилам ст. 237 Трудового Кодекса РФ в его пользу судом может быть взыскана денежная компенсация морального вреда, размер которой Кодексом не ограничен.
Помимо этого, незаконное расторжение трудового договора с работником может являться нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влекущим за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 5.
27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
14 ноября 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ. Данным законом введена ст.144.1 в Уголовный Кодекс РФ.
В соответствии с вновь введенной статьей, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам теперь наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов.
- Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
- Стоит отметить, что по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицо может быть привлечено только к одному виду публично-правовой ответственности – либо к уголовной, либо к административной.
- Юрисконсульт Правового направления ОМВД России по Бокситогорскому району ЛО
1. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства
- Содержание
- Введение
-
1.
Виды ответственности за нарушение
трудового законодательства -
1.1
Материальная ответственность -
1.2
Дисциплинарная ответственность
1.2.1
Порядок наложения взысканий
-
1.3
Гражданско — правовая ответственность -
1.4
Административная ответственность -
1.5
Уголовная ответственность -
Список
литературы - Введение
-
Целями
трудового законодательства являются
установление государственных гарантий
трудовых прав и свобод граждан, создание
благоприятных условий труда, защита
прав и интересов работников и работодателей. -
Основными
задачами трудового законодательства
являются создание необходимых правовых
условий для достижения оптимального
согласования интересов сторон трудовых
отношений, интересов государства, а
также правовое регулирование трудовых
отношений и иных непосредственно
связанных с ними отношений по: -
—
Организации труда и управлению трудом; -
—
Трудоустройству у данного работодателя; -
—
Профессиональной подготовке, переподготовке
и повышению квалификации работников
непосредственно у данного работодателя; -
—
Социальному партнерству, ведению
коллективных переговоров, заключению
коллективных договоров и соглашений; -
—
Участию работников в профессиональных
союзов в установлении условий труда и
приминении трудового законодательства
в предусмотренных законом случаях; -
—
Материальной ответственности работодателей
и работников в сфере труда; -
—
Надзору и контролю за соблюдением
трудового законодательства; -
—
Разрешению трудовых споров. -
Статья
1 Трудового кодекса Российской Федераци
Любое
виновное нарушение трудовых прав и
обязанностей должно влечь за собой
юридическую ответственность.
В особое
положение здесь поставлены должностные
лица: имея больший объем прав, будучи
ответственными за организацию трудового
процесса, они должны обеспечить нормальные
и безопасные условия труда и в случае
нарушений отвечать не в меньшей степени,
а в большей степени, чем другие работники.
В соответствии со статьей 419 ТК РФ Лица,
виновные в нарушении трудового
законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы
трудового права, привлекаются к
дисциплинарной ответственности в
порядке, установленном настоящим
Кодексом, иными федеральными законами,
а также привлекаются к гражданско-правовой,
административной и уголовной
ответственности в порядке, установленном
федеральными законами.
1.1 Материальная ответственность
В
качестве самостоятельного вида
ответственности в ТК выделена материальная
ответственность сторон трудовых
отношений. В Главах 38,39 ТК РФ говорится,
что материальную ответственность несет
как работник, так и работодатель, при
этом возмещение ущерба производится
независимо от привлечения работника
или работодателя к дисциплинарной,
административной или уголовной
ответственности.
-
В
соответствии со статьей 243 ТК РФ,
материальная ответственность в полном
размере возлагается на работника
следующих случаях: -
1)
Когда в соответствие с ТК РФ и иными
федеральными законами на -
работника
возложена материальная ответственность
в полном размере за ущерб, причиненный
работодателю при исполнении работником
трудовых обязанностей; -
2)
Недостачи ценностей, вверенных ему на
основании специального письменного
договора или полученных им по разовому
документу; -
3)
Умышленное причинение ущерба; -
4)
Причинение ущерба в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического
опьянения; -
5)
Причинение ущерба в результате преступных
действий работника, установленных
приговором суда; -
6)
Причинение ущерба в результате
административного проступка; -
7)
Разглашение сведений, составляющих
охраняемую законом тайну (служебную,
коммерческую или иную). -
8)
Причинение ущерба при неисполнении
работником трудовых обязательств. -
Работники
в возрасте до 18 лет несут полную
материальную ответственность лишь за
умышленное причинение ущерба, за ущерб
причиненный в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического
опьянения, а также за ущерб, причиненный
в результате совершения преступления
или административного проступка (Статья
242 ТК РФ) -
Работодатель
обязан возместить материальный ущерб
работнику в случаях, -
предусмотренных
главой 38 ТК РФ: -
—
незаконное лишение работника трудится
(статья 234ТК РФ) -
—
ущерб, причиненный имуществу работника
(статья 235 ТК РФ) -
—
задержка выплаты заработной платы
(статья 236 ТК РФ) -
—
возмещение морального вреда причиненного
работнику. (статья 237 ТК РФ)
1.2 Дисциплинарная ответственность
Она
наступает за совершение дисциплинарного
проступка. Это обязанность работника
ответить перед администрацией предприятия
(учреждения) за совершенный дисциплинарный
проступок и понести те меры воздействия,
которые указаны в дисциплинарных
санкциях трудового права.
Субъектом
этого вида ответственности может быть
только лицо, состоящее в трудовых
отношениях с предприятием или учреждением.
В отличие от дисциплинарной административная
ответственность состоит в применении
административных санкций органами или
лицами, с которыми нарушитель не связан
трудовыми отношениями. Ими могут быть
органы милиции или государственного
надзора.
Трудовая
праводееспособность свидетельствует
не только о достижении лицом установленного
законом возраста, но и о наличии y него
определенной волевой способности
отдавать отчет в своих поступках. Лицо,
признанное недееспособным, не может
отвечать за свое поведение. Таким
образом, ответственность несет только
дееспособный субъект.
Если
в гражданском праве имущественную
ответственность может нести недееспособный
или частично дееспособный субъект, ибо
там последняя может дополняться
ответственностью родителей или
попечителей (опекунов), то в области
трудового права ответственность всегда
имеет строго личный характер. Применение
санкций к правонарушителю преследует
предупредительную цель, поэтому важно,
чтобы лицо было способно осознать
вредность совершенного им деяния. Отсюда
и вина — одно из обязательных условий
ответственности.
Дисциплина
труда — общий объект разного рода
правонарушений в сфере трудовой
деятельности. Объектом дисциплинарного
проступка является внутренний трудовой
распорядок, точнее, те общественные
отношения, которые складываются в
процессе его осуществления и охраняются
нормами трудового права;
Отдельные
элементы внутреннего трудового распорядка
— это полное и целесообразное использование
рабочего времени, сбережение и правильная
эксплуатация сооружений, помещений,
оборудования, машин, материалов,
инструментов, инвентаря; правильная
организация управления процессом труда
и технологией производства; охрана
здоровья и жизни членов трудового
коллектива.
Посягая
на те или иные общественные отношения,
лицо нарушает и нормы, закрепляющие
данные отношения. Отступление от
требуемого законодателем поведения
означает правонарушение, т.е. поведение,
правом запрещенное.
Поэтому
правонарушение — всегда действие
(бездействие) противоправное.
Признак
противоправности, относящийся к
объективной стороне правонарушения,
тесно связан с объектом. Он означает
запрещенность деяния под угрозой
наступления последствий, предусмотренных
правовыми санкциями.
Противоправность
поведения в трудовом праве проявляется
прежде всего как нарушение трудовых
обязанностей. В этой связи очень важно
отграничить трудовые обязанности от
других, закрепленных иными отраслями
права, а также от неправовых, моральных.
Для некоторых работников, в силу особого
характера выполняемых обязанностей,
понятие дисциплинарного проступка как
бы расширяется за счет включения
проступков, несовместимых с их
достоинством, т.е.
дисциплинарным
проступком для них является нарушение
и моральных обязанностей, не связанных
с трудовой деятельностью (например,
судьи и др.).
При
выявлении дисциплинарных проступков
следует иметь в виду, что понятие трудовых
обязанностей значительно шире, чем
выполнение предусмотренной договором
трудовой функции работника. Эти
обязанности включают и порядок четкого
и добросовестного выполнения этой
функции, и ее технологическую сторону,
и рациональное использование рабочего
времени, и др.
К
объективной стороне дисциплинарного
проступка относятся вредные последствия,
а также причинная связь между ними и
действием (бездействием) правонарушителя.
Всякое
нарушение дисциплины наносит вред
обществу, в одних случаях более ощутимый,
в других — менее, но оно всегда отрицательно
сказывается на деятельности предприятия.
Вместе с тем следует различать проступки,
вредные самим фактом совершения, и
проступки, могущие повлечь за собой
наступление вредных последствий.
Например, нарушение норм по технике
безопасности может привести к вредным
последствиям, а может и не привести.
В
последнем случае это нарушение отражается
на общем уровне дисциплины в коллективе,
но определить реальный ущерб от такого
проступка нельзя.
Поэтому и различаются
«материальные» правонарушения, которыми
причиняется осязаемый материальный
вред (например, имущественный ущерб), и
«формальные», наносящие вред непосредственно
правопорядку. Характерный пример
материальных правонарушений — причинение
имущественного ущерба, характеризующееся
наличием причинной связи между поступком
и вредным последствием.
Субъективную
сторону дисциплинарного проступка
характеризует вина. Как и в других видах
ответственности, вина выражает психическое
отношение лица к совершаемому им
противоправному действию (бездействию)
и причинно обусловленному им результату.
Вина заключается в том, что лицо предвидит
(или должно было предвидеть) вредные
последствия своего деяния и желает их
наступления или относится безразлично
к их наступлению. Поэтому в ней различают
два момента — интеллектуальный и волевой.
Первый характеризует отношение лица с
точки зрения осознания противоправности
проступка и предвидения вредного
результата, второй — желания или
безразличного отношения к наступлению
противоправных последствий.
В
зависимости от сочетания интеллектуального
и волевого моментов различают следующие
формы вины: умысел (прямой или косвенный)
и неосторожность (самонадеянность или
небрежность).
Для
дисциплинарной ответственности более
характерна неосторожность, хотя и
косвенный умысел, когда лицо сознает
противоправность последствий, не желает,
но сознательно допускает их наступление,
может иметь место. Например, при нарушении
норм по технике безопасности должностными
лицами или при явном нарушении иных
норм трудового законодательства.
Таким
образом, дисциплинарный проступок в
области трудовых отношений — это виновное
противоправное нарушение трудовых
обязанностей рабочими и служащими, за
совершение которого может быть применена
дисциплинарная санкция, содержащаяся
в трудовом праве (мера дисциплинарного
взыскания или воздействия).
Администрации
предоставлено право вместо применения
дисциплинарного взыскания передать
вопрос о нарушениях трудовой дисциплины
на рассмотрение трудового коллектива.
Поэтому за дисциплинарный проступок
могут быть применены и меры общественного
воздействия.
-
В
соответствии со статьей 192 ТК РФ, за
совершение дисциплинарного проступка,
то есть неисполнение или ненадлежащее
исполнение работником по его вине
возложенных на него трудовых обязанностей,
работодатель имеет право применить
следующие дисциплинарные взыскания: -
1.
замечание; -
2.
выговор;
3.
увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными
законами, уставами и положениями о
дисциплине для отдельных категорий
работников могут быть предусмотрены
также и другие дисциплинарные взыскания.
Не
допускается применение дисциплинарных
взысканий, не предусмотренных федеральными
законами, уставами и положениями о
дисциплине.
К
дисциплинарным взысканиям не относятся
меры дисциплинарного воздействия,
например, такая мера дисциплинарного
воздействия, как уменьшение ежегодного
оплачиваемого отпуска на число дней
прогула работникам, совершившим прогул
без уважительных причин.
(При этом
продолжительность отпуска не может
быть менее 24 рабочих дней. Отпуск
уменьшается за тот рабочий год, в котором
совершены прогулы, независимо от времени
его фактического использования.
) Эти
меры являются дополнительными, применяются
наряду с мерами дисциплинарного взыскания
или независимо от них и считаются мерами
дисциплинарного воздействия.
Следует
отметить, что не может быть мер
дисциплинарного воздействия, не
предусмотренных законодательством.
Так, запрещено в порядке дисциплинарного
воздействия понижать разряды, лишать
надбавок за классность и т.д.
С
учетом характера санкций, а также
субъектов, которые несут эту ответственность,
в трудовом законодательстве различают
общую и специальную дисциплинарную
ответственность. Последняя установлена
уставами о дисциплине и специальными
нормативными актами.
Виды
дисциплинарной ответственности,
обусловленные особенностями условий
труда, различаются и по содержанию
дисциплинарных взысканий, и по порядку
их применения.
Особенностью
дисциплинарной ответственности по
специальным нормативным актам является
то, что к должностным лицам определенных
категорий, могут применяться дисциплинарные
санкции не только за нарушение трудовой
дисциплины, но и за проступки, несовместимые
с их достоинством (например, прокуроры,
следователи, судьи).