В Российской Федерации правовой нормой, регулирующей закупки для государственных нужд, является Федеральный Закон №44. Заключение контракта по 44-ФЗ — результат аукциона, конкурса, запроса котировок или предложений.
Порядок заключения госконтракта 44-ФЗ
Для начала стоит определиться с понятием Государственного контракта — это договор, который заключается между заказчиком от имени государства или муниципалитета (в лице государственного или муниципального органа) и поставщиком услуг, товаров или работ.
Его предметом выступает оказание услуг, поставка товара или выполнение работ в целях обеспечения государственных нужд.
Согласно 44-ФЗ заказчиками имеют право выступать организации, соответствующие ряду правил:
-
Если организация, проводит закупок в год больше, чем на 100 млн. руб., то в штате должна быть специальная контрактная служба. Данные специалисты отвечают за участие в торгах и составление извещений.
-
Необходимо планировать закупочную деятельность. Планы составляются на три года и публикуются в открытом доступе в ЕИС.
Риски госзаказа
Также, есть ряд правил для электронного аукциона и подписания контракта по его итогам, которые вступили в силу с принятием ФЗ-44.
Это антидемпинговая политика, она заключается в подтверждении добросовестности поставщика, который в ходе торгов предложил цену ниже, чем на 25%.
В этом случае поставщик обязан предоставить обеспечение исполнения договора в полтора раза превышающее установленное извещением и документацией заказчика, а в случае, если НМЦК не превышает 15 миллионов рублей, то добросовестность поставщика можно подтвердить не менее, чем тремя исполненными контрактами, один из которых должен быть по стоимости равен или более 20% от цены, которую предложил участник.
Процесс исполнения договора, также связан с рисками и, согласно закону, могут быть приняты санкции, как в отношении исполнителя, так и заказчика.
При заключении контракта важно учесть тот факт, что его цена устанавливается на весь срок изначально и в дальнейшем изменению не подлежит.
Основной объем госконтрактов заключается на уровне субъектов Российской Федерации, а основными заказчиками выступают органы госвласти.
Сроки заключения контракта по 44 ФЗ по аукциону
Срок подписания контракта по 44-ФЗ зависит от того, в какой именно форме проводилась закупка. Ниже, приведена таблица, в которой отмечены сроки подписания договора исполнителем. Стоит отметить, что заказчик всегда подписывает договор со своей стороны в последнюю очередь, после подрядчика.
| Способы определения поставщика | Когда заключается контракт |
| Открытый конкурс в электронной форме | Контракт может быть заключен не ранее, чем через 10 дней с даты размещения |
| Конкурс с ограниченным участием в электронной форме | Контракт может быть заключен не ранее, чем через 10 дней с даты размещения |
| Двухэтапный конкурс в электронной форме | Контракт может быть заключен не ранее, чем через 10 дней с даты размещения |
| Закрытый конкурс в электронной форме | Контракт может быть заключен не ранее, чем через 10 дней с даты размещения |
| Электронный аукцион | Контракт может быть заключен не ранее, чем через 10 дней с даты размещения |
| Закрытый аукцион в электронной форме | Контракт может быть заключен не ранее, чем через 10 дней с даты размещения |
| Запрос котировок в электронной форме | Контракт может быть заключен не ранее, чем через 7 дней с даты размещения |
| Запрос предложений в электронной форме | Контракт может быть заключен не ранее, чем через 7 дней с даты размещения |
Исполнение государственного контракта
Одно из условий заключения контракта по 44-ФЗ по аукциону — это предоставление заказчику обеспечения исполнения.
Как правило, это 10-30% от НМЦК. В этой роли может выступать денежные средства в сумме, указанной в договоре, или наиболее распространенный вариант — банковская гарантия. Ее выгода состоит в том, что исполнителю не требуется изымать необходимую сумму денежных средств из оборота для доказательства своей благонадежности.
Для обеспечения контракта по 44-ФЗ принимается документ только тех банков, которые занесены в Реестр банков Минфина, имеющих лицензию на выпуск банковских гарантий.
Стоимость гарантии Вы можете рассчитать уже сейчас:
★ Онлайн калькулятор банковской гарантии
- [калькулятор банковской гарантии]
- Только после этого сведения о госконтракте включаются в реестр.
- Идентификатор контракта представляет собой 25-значный код, каждый блок которого отображает определенную информацию:
- идентификационный код госзаказчика;
- способ определения поставщика, по результат которого был подписан контракт;
- дата начала и окончания действия контракта.
- непосредственно порядковый номер госконтракта, в соответствии с внутренней нумерацией каждого госзаказчика.
В соответствии с вышесказанным – ИГК является уникальным и не может быть присвоен другому контракту заказчика.
Идентификатор государственного контракта присваивается не только контрактам в сфере гособоронзаказа, но и в госзакупках других отраслей.
Идентификатор государственного контракта в счетах фактурах
НК РФ предписывает изменить список заполняемых полей в счетах-фактурах. Одним из нововведений формы стало поле, где необходимо указывать идентификатор госконтракта при его наличии.
Изменения коснулись и корректировочного счета-фактуры.
Образец формы счет-фактуры 2020
Можно сказать, что принимать участие в конкурсах и аукционах на право заключения и исполнения госконтракта очень ответственное и непростое дело. Чтобы подписание договора прошло без проблем, предлагаем вам воспользоваться услугами компании РусТендер. Наши специалисты не первый год работают с торгами по 44-ФЗ и помогут даже в самых сложных и спорных вопросах.
© ООО МКК «РусТендер»
Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Порядок заключения государственного контракта по ФЗ-44: процедура пошагово, если единственный участник
Государственный контракт по своей правовой сути является гражданско-правовым соглашением. Вместе с тем он обладает своеобразием в связи с участием особого субъекта — государственного заказчика.
Важным для заключения госконтракта документом является техническое задание. Подробнее о том, как его составить, читайте в нашей статье «Как составить техзадание для госконтракта».
Законодательную базу в отношении порядка заключения ГК составляют следующие нормативные акты:
- Гражданский кодекс РФ (общие нормы о договорах и специальные нормы пар. 4 главы 30 ГК РФ);
- Бюджетный кодекс РФ;
- закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон о закупках).
Важно! При заключении госконтракта следует в первую очередь руководствоваться нормами закона о закупках. Они имеют приоритет по отношению к нормам гражданского законодательства (ч. 1 ст. 2 данного закона).
С чего заказчику начать работу по госконтрактам, читайте в статьях «Чем занимается контрактный управляющий» и «Как заполнить план закупок по 44-ФЗ».
В настоящее время подавляющее большинство госзакупок осуществляется посредством электронных процедур. Порядок заключения контракта по 44-ФЗ по итогам электронного аукциона, а также других видов торгов в электронной форме регламентируется параграфом 4.1 закона о закупках.
Этапы заключения госконтракта
Результат торгов оформляется протоколом, который публикуется госзаказчиком в единой информационной системе (далее — система). С выявленным победителем торгов и заключается госконтракт (ч. 1 ст. 83.2 закона о закупках).
О том, как заказчик выявляет победителя закупки, читайте нашу статью «Как определяется победитель по 44-ФЗ».
Процедура заключения договора по 44-ФЗ условно может быть разделена на этапы.
Обратите внимание! Каждый этап должен быть завершен в определенные сроки. Пренебрежение сроками со стороны победителя может быть расценено как намеренное уклонение от заключения контракта.
Если же нарушения допускаются заказчиком, победитель торгов может обратиться с соответствующей жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы России (см., например, решение Свердловского УФАС России от 06.06.
2019 по жалобе № 066/06/83.2-1187/2019).
Этапы заключения контракта по 44-ФЗ представлены на схеме ниже.
Подготовка проекта контракта
Первый шаг здесь — проверить, нет ли в сфере закупки утвержденного проекта типового контракта. Это облегчит задачу т.к. типовой контракт — обязательная форма, менять в ней ничего нельзя, только дополнять.
По вопросу разработки индивидуального проекта контракта рекомендуем изучить готовое решение в системе «КонсультантПлюс». Вы можете зайти в систему по своему логину или использовать нашу ссылку и оформить бесплатный прбный доступ на 2 дня.
Предлагаем вместе разобраться, «как применяется типовой контракт на поставку продуктов питания».
Обращаем внимание, что договор по 44-ФЗ можно заключать в том числе на закупку с неизвестным объемом. В этом случае нужно составить рамочный договор. Читаем, как его оформить в статье «Рамочный договор по 44-ФЗ».
Размещение проекта контракта
В течение 5 дней с даты публикации протокола госзаказчик должен разместить в системе и на электронной площадке неподписанный проект контракта (ч. 2 ст. 83.2 закона о закупках).
Подробно об электронных площадках и порядке аккредитации на них, рассказываем в нашей статье «Как пройти аккредитацию на торговой площадке».
Причем проект изначально всегда включен в конкурсную документацию (ч. 2 ст. 50 закона о закупках), и участники торгов могут ознакомиться с его содержанием заранее. После же завершения торгов проект размещается с внесенными в него конкретными данными:
- о поставщике (победителе торгов);
- товаре или услуге (точные характеристики);
- цене.
Подписание проекта контракта либо направление протокола разногласий
Поставщик, изучив предложенный проект, в течение 5 дней должен поступить по одному из следующих сценариев (ч. 3 ст. 83.2 закона о закупках):
- при согласии с условиями подписать цифровой подписью и разместить в системе и на электронной площадке;
- если имеются поправки, составить протокол разногласий и разместить его.
Обратите внимание! Протокол разногласий можно размещать только единожды в отношении одного и того же госконтракта.
В течение 3 рабочих дней ответственная за заключение контракта комиссия должна ознакомиться с замечаниями поставщика:
- и либо при необходимости внести поправки в проект;
- либо отказаться от изменения его положений, мотивировав отказ в отдельном документе.
После этого доработанный / оставленный в силе проект вновь размещается на электронной площадке без подписи заказчика (ч. 5 ст. 83.2 закона о закупках). Если заказчик не согласился с замечаниями победителя торгов, он обосновывает отказ в отдельном документе, тоже размещаемом на электронной площадке. Предлагаем вам скачать образец отказа заказчика изменить проект контракта.
Поставщик в течение 3 рабочих дней должен подписать проект и вновь разместить его. Заказчику также дается 3 рабочих дня для подписи и размещения контракта.
Важно! Дата подписи заказчиком считается датой заключения контракта по 44-ФЗ (ч. 8 ст. 83.2 закона о закупках).
Внесение обеспечения исполнения контракта
Как правило, конкурсная документация содержит такое условие, как внесение обеспечения исполнения контракта. По общему правилу требование обеспечить контракт обязательно включается в конкурсную документацию. Но в некоторых случаях (например, при запросе котировок) заказчик выбирает, требовать ли обеспечения в конкурсной документации (ст. 96 закона о закупках).
Обеспечение может иметь денежное выражение либо представлять собой банковскую гарантию. Подробнее о порядке внесения обеспечения читайте в нашей статье «Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ».
Важно! Если условие о внесении обеспечения установлено, то ГК может быть заключен исключительно после его соблюдения.
Срок для подписания документов
Как видим, законом о закупках установлены предельные сроки каждого этапа. При соблюдении всех установленных сроков предельный срок заключения контракта по 44-ФЗ с даты размещения протокола должен быть не больше 19 рабочих дней.
В то же время госконтракт должен быть заключен не ранее 10 дней с даты размещения протокола, а если речь идет о запросе котировок или предложений в электронной форме, то не ранее чем через 7 дней с указанной даты (ч. 9 ст. 83.2 закона о закупках).
Обратите внимание! Течение сроков каждого этапа процедуры заключения контракта по 44-ФЗ может приостанавливаться, но не более чем на 30 дней (ч. 16 ст. 83.2 закона о закупках). Это возможно при обязательном незамедлительном уведомлении другой стороны в следующих случаях:
- возникли обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию;
- принят судебный акт, препятствующий подписанию.
После устранения обстоятельств контракт заключается.
Когда победитель считается уклонившимся от заключения контракта
Нарушение установленной процедуры расценивается по 44-ФЗ как уклонение от заключения контракта. Согласно ч. 13 ст. 83.2 закона о закупках победитель признается уклонившимся, если он:
- не направил заказчику подписанный проект договора или протокол разногласий в течение 5 рабочих дней;
- не предоставил обеспечение исполнения контракта, если это было предусмотрено конкурсной документацией;
- не предоставил повышенное обеспечение, когда цена ГК была снижена на 25% по сравнению с начальной (максимальной) ценой.
При наличии одного из вышеназванных обстоятельств заказчик оформляет протокол о признании заказчика уклонившимся от заключения контракта по 44-ФЗ.
Внимание! Данный протокол нужно разместить и в ЕИС, и на электронной площадке торгов.
Протокол должен обязательно содержать следующую информацию:
- место и время его составления;
- данные об уклонившемся победителе;
- основания для признания уклонившимся и соответствующие документы.
Сторона уклоняется от подписания контракта: последствия
Победитель признан уклонившимся от заключения контракта по 44-ФЗ — последствия будут следующие:
- Поставщик попадает в реестр недобросовестных поставщиков.
- Заказчик удерживает обеспечение исполнения контракта, если оно было внесено.
- Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением поставщика.
- Заказчик имеет право согласно ч. 14 ст. 83.2 44-ФЗ на заключение контракта со вторым участником. Проект ГК направляется ему в течение 5 дней с даты подписания протокола о признании победителя уклонившимся. Второй победитель может как согласиться, так и отказаться от подписания ГК.
Обратите внимание! Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий, которое предполагает его недобросовестное поведение (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.06.2019 по делу № А66-15601/2018).
***
Итак, процедура заключения контракта по итогам аукциона или конкурса по 44-ФЗ состоит из нескольких этапов, каждый из которых должен быть пройден в определенные сроки. Нарушение порядка, установленного законом, влечет за собой признание поставщика уклонившимся от заключения контракта. Моментом, когда контракт считается заключенным по 44-ФЗ, является подписание контракта заказчиком.
Полезны при заключении госконтракта по 44-ФЗ могут быть также статьи Обеспечение гарантийных обязательств по 44-ФЗ и Какие штрафы предусмотрены для участников закупок по 44-ФЗ.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Срок подписания контракта заказчиком по 44 ФЗ — Правовед.RU
236 юристов сейчас на сайте
Мы — ваш онлайн-юрист
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький. Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Проконсультироваться
- 01.03 заказчик разместил в ЕИС протокол подвежения итогов
- 05.03 заказчик направил участнику проект контракта на подпись
- 06.03 участник направил протокол разногласий
- 07.03 заказчик направил участнику контракт (с учетом протокола разногласий) на подпись
- 07.03 участник подписал контракт
- Вопрос: когда крайний срок подписания контракта заказчиком?
- По моей логике:
— заказчик может подписать контракт не ранее 10 дней со дня размещения протокола в ЕИС. Протокол размещен 01.03, то есть подписывать заказчик контракт может не раньше 11.03,
— по 44 ФЗ заказчик должен подписать контракт в течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта контракта, подписанного участником (победителем) — следовательно, если участник подписал контракт 07.03, то крайний срок для заказчика 13.03.
Верны ли мои расчеты? Заказчик настаивает, что у него есть время и подписывать контракт отказывается. Является ли отказ заказчика подписать контракт в срок установленный 44 ФЗ уклонением от подписания контракта?
Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос
Ответы юристов (2)
- 9,6рейтинг
- 8566отзывов
- эксперт
Добрый вечер! Согласно ст. 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры, и предоставления таким победителем соответствующего требованиям извещения о проведении закупки, документации о закупке обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. 8. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 настоящей статьи и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.
с учетом указанной нормы заказчик действительно в течение 3 рабочих дней с даты размещения контракта, подписанного победителем должен разместить подписанный со своей стороны контракт. При этом надо учитывать что согласно ГК течение срока начинается на следующей день после даты размещения контракта подписанного победителем
Здравствуйте.
Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока начинается со следующего дня, то есть с 11.03.2019 (так как 8,9, 10 — выходные).
Особенности и сроки заключения государственного контракта по 44 ФЗ
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Федеральный закон № 44-ФЗ регламентирует отношения, связанные с осуществлением закупок на контрактной основе, нацеленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Законодательство определяет и контролирует правовые и экономические основы в сфере государственных закупок с целью исключения неправомерных нарушений и утечки финансовых средств из госбюджета.
Что это такое?
Государственный контракт — это документ, представляющий собой соглашение между двумя и более лицами о поставке товаров, предоставлении услуг или выполнении работ, направленных на удовлетворение государственных нужд.
Контракт предусматривает обязательные условия поставки продукции или выполнения других положений, а также порядок оплаты и гарантии выполнения условий соглашения.
Государственный контракт заключается только после проверки всех необходимых требований и гарантий, которые обеспечивают выполнение его условий.
О службе по контракту в РФ читайте подробнее здесь:
Порядок заключения государственного контракта по 44 ФЗ
Для осуществления контрактной закупки необходимо выполнить следующие шаги:
- Шаг первый. Составление плана, определяющего особенности товара, работ или услуг и публикация данного плана как заявки на выполнение закупки.
- Второй шаг предусматривает определение поставщиков, а также исполнителей и подрядчиков, если этого требуют условия поставки.
- Третьим шагом является заключение гражданско-правового контракта — основополагающего документа в будущей сделке.
- Четвёртым шагом необходимо предусмотреть условия выполнения соглашения, установить правила и сроки доставки товара или график выполнения работ.
- Шаг пятый. Определение цены контракта и обоснование его стоимости. Также требуется указать источник финансирования и порядок осуществления выплат.
- Шестым шагом является предоставление банковской гарантии, обеспечивающей выполнение требований сделки.
- Седьмой шаг. Проведение аудита.
- Восьмой шаг требует установления контролирующих мер, обеспечивающих мониторинг качества выполнения условий, а также меры ответственности за ненадлежащее осуществление требуемых действий или уклонения от них.
После выполнения перечисленных шагов и согласования сторонами условий и устранения противоречий, контракт о государственной закупке подписывается и подлежит исполнению.
Ознакомьтесь с основными положениями статьи 94 ФЗ 44 тут:
Положенные сроки
Срок подписания контракта заказчиком по ФЗ-44, в случае проведения электронного аукциона, составляет 27 дней. За это время стороны контракта анализируют договор и согласовывают его спорные положения.
С момента определения победителя аукциона в течение пяти дней он должен разместить в единой информационной системе проект будущего соглашения, после чего заказчик его рассматривает и согласовывает. Документ может быть подписан не ранее 10 дней с момента публикации протокола электронного аукциона и подведения его итогов.
За нарушение установленных сроков, на заказчика накладывается административная ответственность. Если сроки не соблюдает победитель аукциона, суд определяет его действия как уклонение от заключения соглашения.
ФЗ-44 не предусматривает на какой срок может заключаться государственный контракт. Период его действия зависит от установленных в нём условий.
Контракт сохраняет силу до тех пор, пока не будут выполнены все предусмотренные обязательства.
Если в договоре указывается помимо обязательств определённый срок, контракт будет действовать даже после него до выполнения всех поставленных условий.
Для исполнения контракта предусматривается ряд процедур, которые производятся после его заключения:
- приём товара или выполненной работы и проведение экспертизы по установлению надлежащего качества;
- оплата заказчиком принятого товара или результатов проделанной работы, а также выполнение других предусмотренных обязательств с соответствующим подтверждением об их исполнении;
- взаимодействие заказчика и поставщика при изменении условий контракта или его расторжении в соответствии с положениями статьи 95 настоящего закона. Также на данном этапе предусматривается соблюдение мер ответственности в случае нарушения условий соглашения.
Заказчик должен привлекать независимых экспертов или экспертные организации, для проведения оценки качества, по итогу которой выдаётся соответствующий сертификат, который должен быть опубликован в единой информационной системе, после чего контракт признаётся выполненным.
Скачать ФЗ 44 в последней редакции
Сроки проведения закупочных процедур по 44-ФЗ: таблица
Redone Полезные статьи о госзакупках 08 сентября 2017
Объединенная таблица со всеми сроками проведения закупочных процедур, предусмотренными в соответствии с 44-ФЗ от этапа размещения до подписания контракта (договора). Для удобства использования в конце материала вы можете загрузить файл в word.
Внимание! С 1 июля 2018 года вступили в силу поправки, изменились также и сроки проведения закупок. В связи с этим мы предлагаем вашему вниманию обновлённую таблицу.
| Этап | |||
| Регламентированное время | Ссылка на 44-ФЗ | ||
| Статья | Часть | ||
| Размещение в ЕИС информации о закупке и необходимых документов | Больше 4 суток до финиширования подачи предложений при условии, что НМЦК ≤250 т.р. От 7 и более суток до финиша подачи заявок при НМЦК превосходящей 250 т.р. | 74 | 1 |
| Подача участником запроса заказчику с целью получения разъяснений положений документации | Не предусмотрено | ||
| Публикация организатором разъяснений в соответствии с запросом | Не предусмотрено | ||
| Корректирование закупочной документации или отмена процедуры | Больше 2 рабочих дней до финиша передачи предложений | 74 | 6 |
| Увеличение срока представления заявок | Более 4 рабочих дней до финиша передачи участниками предложений при условии, что НМЦК ≤250 т.р. Более 7 суток до конца подачи предложений при НМЦК > 250 т.р. | 74 | 6 |
| Открытие доступа к полной заявке участника | В момент финиширования этапа подачи предложений | 78 | 1 и 8 |
| Время рассмотрения первых частей предложений | Не предусмотрено | ||
| Публикация протокола вскрытия конвертов | Не предусмотрено | ||
| Публикация протокола рассмотрения 1х частей заявок | Не предусмотрено | ||
| Направление участниками окончательных предложений | Не предусмотрено | ||
| Проведение торгов | Не предусмотрено | ||
| Оценка 2х частей предложений | Не предусмотрено | ||
| Оценка и рассмотрение полной заявки | Не предусмотрено | ||
| Опубликование протокола окончательного рассмотрения заявок | В день подписания соответствующего документа | 78 | 8 |
| Предоставление разъяснений результатов закупки | В течение пары суток с даты поступления соответствующего запроса | 78 | 10 |
| Передача победителю закупки проекта контракта | В течение двух дней с момента подписания окончательного протокола | 78 | 8 |
| Общий срок оформления договора | Больше 7, но меньше 20 суток с момента публикации окончательного протокола | 78 | 13 |
| Этап | |||
| Регламентированное время | Ссылка на 44-ФЗ | ||
| Статья | Часть | ||
| Размещение в ЕИС информации о закупке и необходимых документов | От 7 и больше суток до момента конца передачи предложений при НМЦК ≤ 3 млн.р. Более 15 суток до окончания подачи заявок при НМЦК > 3 млн.р. | 63 | 2 и 3 |
| Подача участником запроса заказчику с целью получения разъяснений положений документации | Не более трех суток до финиша представления заявок | 65 | 4 |
| Публикация организатором разъяснений в соответствии с запросом | В течение пары суток с момента поступления запроса | 65 | 4 |
| Корректирование закупочной документации или отмена процедуры | Более 2 суток до завершения подачи заявок. Отказ от аукциона возможен за 5 и более суток до окончания подачи заявок. (с. 36 ч.1) | 63 | 6 |
| Увеличение срока представления заявок | Более 7 суток до финиша подачи предложений при НМЦК ≤3 млн. р. Более 15 суток до конца подачи предложений при НМЦК > 3 млн.р. | 63 | 6 |
| Открытие доступа к полной заявке участника | Не предусмотрено | ||
| Время рассмотрения первых частей предложений | Не более семи суток | 67 | 2 |
| Публикация протокола вскрытия конвертов | Не предусмотрено | ||
| Публикация протокола рассмотрения 1х частей заявок | Не позднее даты окончания подачи предложений | 67 | 6 и 7 |
| Направление участниками окончательных предложений | Не предусмотрено | ||
| Проведение торгов | День по истечению двух суток с публикации протокола рассмотрения 1х частей | 68 | 3 |
| Оценка 2х частей предложений | На протяжение 3х суток с окончания аукциона | 69 | 5 |
| Оценка и рассмотрение полной заявки | Не предусмотрено | ||
| Опубликование протокола окончательного рассмотрения заявок | На протяжении дня следующего за подписанием документа | 69 | 8 |
| Предоставление разъяснений результатов закупки | В течение пары дней с поступления запроса | 68 | 21 |
| Передача победителю закупки проекта контракта | В течение пяти суток с размещения окончательного протокола | 70 | 2 |
| Общий срок оформления договора | В промежутке от 10 до 20 дней с момента опубликования финишного протокола | 70 | 9 |
| Этап | |||
| Регламентированное время | Ссылка на 44-ФЗ | ||
| Статья | Часть | ||
| Размещение в ЕИС информации о закупке и необходимых документов | 20 и более дней до момента завершения процедуры подачи предложений | 49 | 1 |
| Подача участником запроса заказчику с целью получения разъяснений положений документации | Не более пяти дней до финиширования представления заявок | 50 | 7 |
| Публикация организатором разъяснений в соответствии с запросом | В течение пары суток с даты поступления соответствующего запроса | 50 | 7 |
| Корректирование закупочной документации или отмена процедуры | Более 5 дней до окончания подачи предложений. Отмена закупки может быть произведена не позднее чем за 5 дней до конца этапа подачи заявок ( с. 36 ч. 1,3) | 49 | 4 |
| Увеличение срока представления заявок | До даты окончания подачи предложений должно остаться не менее 10 рабочих дней | 50 | 6 |
| Открытие доступа к полной заявке участника | В момент окончания срока представления предложений | 52 | 1 |
| Время рассмотрения первых частей предложений | Не предусмотрено | ||
| Публикация протокола вскрытия конвертов | В течение одного дня с момента разблокирования доступа к предложениям потенциальных поставщиков | 52 | 7 |
| Публикация протокола рассмотрения 1х частей заявок | Не предусмотрено | ||
| Направление участниками окончательных предложений | Не предусмотрено | ||
| Проведение торгов | Не предусмотрено | ||
| Оценка 2х частей предложений | Не предусмотрено | ||
| Оценка и рассмотрение полной заявки | В течение 20 суток с момента открытия доступа | 53 | 1 |
| Опубликование протокола окончательного рассмотрения заявок | Не позднее рабочего дня следующего за датой визирования документа | 53 | 1, 12-14 |
| Предоставление разъяснений результатов закупки | Не более 2 дней с даты получения запроса | 53 | 13 |
| Передача победителю закупки проекта контракта | В течение 3 суток с момента визирования финального протокола | 54 | 3 |
| Общий срок оформления договора | Не менее 10 и не более 20 суток с момента оформления финального протокола | 54 | 2 |
| Этап | |||
| Регламентированное время | Ссылка на 44-ФЗ | ||
| Статья | Часть | ||
| Размещение в ЕИС информации о закупке и необходимых документов | Более 5 дней до факта окончания процесса подачи предложений | 83 | 3 |
| Подача участником запроса заказчику с целью получения разъяснений положений документации | Не предусмотрено | ||
| Публикация организатором разъяснений в соответствии с запросом | Не предусмотрено | ||
| Корректирование закупочной документации или отмена процедуры | Запрещено отменять организованную закупку или вносить какие — либо изменения в документацию | 83 | 5 |
| Увеличение срока представления заявок | Не предусмотрено | ||
| Открытие доступа к полной заявке участника | При финишировании этапа подачи предложений | 83 | 9 |
| Время рассмотрения первых частей предложений | Не предусмотрено | ||
| Публикация протокола вскрытия конвертов | В течение часа после окончания приема предложений | 83 | 13 |
| Публикация протокола рассмотрения 1х частей заявок | Не предусмотрено | ||
| Направление участниками окончательных предложений | В течение единственного рабочего дня, следующего за вскрытием предложений | 83 | 12 |
| Проведение торгов | Не предусмотрено | ||
| Оценка 2х частей предложений | Не предусмотрено | ||
| Оценка и рассмотрение полной заявки | В течение следующего рабочего дня после получения окончательных предложений | 83 | 15 и 16 |
| Опубликование протокола окончательного рассмотрения заявок | Не предусмотрено | ||
| Предоставление разъяснений результатов закупки | Не предусмотрено | ||
| Передача победителю закупки проекта контракта | Не регламентируется | ||
| Общий срок оформления договора | Более 7, но менее 20 суток с момента визирования итогового протокола закупки | 83 | 17 |
Скачать файл в формате .doc
Заключение договоров по 44-ФЗ
Заключение государственного договора – это сложная и многоступенчатая нормативная процедура, которая с начала 2014 года регулируется Федеральным Законом №44. Такой процесс не может коренным образом измениться в один момент, но некоторые перемены все же произошли, и о них вы узнаете из нашей статьи.
Нововведения 44-ФЗ, касающиеся заключения договора
ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» своим появлением внес следующие изменения в процедуру заключения контракта:
- Правительство РФ установило свое право обозначить цену контракта, либо ввести формулу ценообразования
- В тексте контракта необходимо подробно прописывать сроки и механизм возвращения денежных средств, проходящих в ходе сделки в качестве обеспечения исполнения контрактных обязательств
- Кроме того, в договоре должны содержаться пункты, детально и четко регулирующие процессы приемки, последовательность ее этапов и основные правила, а также порядок оплаты
- В случаях, когда подписывается трехлетний и более долгосрочный контракт ценой дороже, чем 100 млн руб., необходимо составить и приложить к нему график его исполнения
- 44-ФЗ строго регламентирует сроки подписания контракта. Если речь идет об открытом конкурсе или аукционе, то отсчет начинается с даты публикации протокола с решением комиссии, если о закрытом – с момента вынесения самого решения. Подписать контракт необходимо не ранее 10, но и не позднее 20 дней после этой даты.
- Если победитель отказывается подписать контракт, то он передается участнику, занявшему второе место в ходе конкурса, а с первого удерживается залоговое обеспечение, которое было им внесено на предварительном этапе.
- Поставщик должен подписать полученные на руки экземпляры контракта не позднее, чем через 15 дней с момента его получения.
Как правильно заключить договор по 44-ФЗ с государственным заказчиком
Если вы сомневаетесь в том, что обладаете полной и актуальной информацией относительно последних изменений в законодательстве, а также умением применять их грамотно и правильно оборачивать в свою сторону, лучше обратиться за профессиональной поддержкой.
Компания «Бико» предоставляет полный комплекс услуг, связанных с участием в тендерах и сопровождением контрактных отношений:
- помощь при выборе выгодного тендера;
- анализ документации на предмет различных отступлений и нарушений;
- сопровождение участия и подписания договоров опытными юристами;
- цикл профессиональных консультаций;
- оперативное оформление документов любой сложности – сертификатов, лицензий, допусков;
- оформление электронной подписи в кратчайшие сроки и на выгодных условиях;
- финансовая поддержка участников тендеров – банковские гарантии, деньги и многое другое.
Наши специалисты сделают все возможное для того, чтобы ваше участие в тендере стало максимально простым, приятным и неизменно результативным.
Закажите полное сопровождение участия в тендерах прямо сейчас!
Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника — bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ