По законодательству РФ гражданин имеет право на получение паспорта в любом отделении ГУВМ на всей территории страны. На практике замена паспорта вне региона прописки может привести к трудностям и задержкам при оформлении большинства документов.
Законодательное регулирование вопроса
Замена паспорта регламентируется тремя актами, описывающими процедуру и правила ее проведения.
- Указ Президента №232 устанавливает паспорт как основной документ, удостоверяющий личность гражданина, а также описывает его ключевые особенности;
- Постановление Правительства №828, вышедшее на полгода позже указа, определяет внешний вид паспорта, его структуру и образец;
- Приказ ФМС №339 от 2009 года указывает, как поменять паспорт в другом регионе и порядок действий со стороны миграционной службы. Позднее был заменен приказом №391, а после передачи функций от расформированной ФМС к ГУВМ — еще одним приказом МВД №851.
Ограничений на регион замены не существует. Любое российское отделение ГУВМ обязано инициировать проверку и заменять документ гражданину, предоставившему верный пакет документов.
Куда обратиться для обмена паспорта
Основным муниципальным органом, занимающимся выдачей паспортов, является УВМ или Управление по вопросам миграции. Найти управление можно в любом отделении полиции от районного и выше.
Оформить замену можно в МФЦ, подав заполненную форму и остальные документы. Внутриведомственное взаимодействие задержит оформление паспорта на срок от нескольких дней до недели, но отсутствие очередей и возможность выбора между несколькими МФЦ в городе сглаживают этот недостаток.
Наконец, Госуслуги предлагают самый удобный для заявителя способ, позволяя оформить заявку через интернет. Зарегистрировавшись и авторизовавшись на портале, заявитель может выслать реквизиты документов онлайн, а через 30 дней забрать удостоверение личности в выбранном отделении ГУВМ. Варианты замены в различных случаях находятся на странице www.gosuslugi.ru
Важно! Всеми вопросами, связанными с изготовлением паспорта, занимается ГУВМ МВД. МФЦ и Госуслуги лишь предоставляют услуги посредников.
Замена в другом регионе
В целом заявка по месту проживания ничем не отличается от отправления анкеты по месту прописки. Единственным отличием является более длительное межведомственное взаимодействие, из-за чего срок получения сдвигается с 10 календарных дней до одного месяца.
Поводом для того чтобы поменять удостоверение личности, могут стать следующие события:
- Гражданин РФ достиг 20/45 лет;
- Произошла смена или уточнение персональных данных, записанных в документ;
- Владелец значительно изменил внешность или пол;
- Паспорт был утерян или поврежден;
- В нем обнаружена ошибка или неточность;
- Информация в паспорте плохо читается.
Другие причины не являются существенными, и замена происходит на усмотрение миграционной службы. Если гражданин не меняет недействительный паспорт более 30 дней, его ждет административное наказание.
Список документов
Для оформления или обмена удостоверения личности по месту проживания необходимо предоставить:
- Заполненное заявление стандартной формы 1П;
Форма 1П
- Паспорт, подлежащий обмену по одной из установленных законом причин;
- Два фото паспортного образца (при необходимости выдачи временного удостоверения — три фото);
- Справки, документы и удостоверения, необходимые для заполнения дополнительных разделов.
Скачать образец формы 1 П
Скачать образец формы 2 П
Размер государственного сбора
За прохождение процедуры изготовления и оформления ГУВМ МВД собирает с заявителей государственную пошлину. Размер зависит от причины, вынудившей гражданина обратиться в паспортный стол — в 2019 году пошлина составит:
- 300 рублей в случае плановой выдачи или замены паспорта (14-20-45 лет);
- 1500 рублей для утерявших или повредивших документ.
- Также полторы тысячи сбора нужно уплатить людям, меняющим паспорт по причине смены фамилии или несоответствия фотографии внешности.
- Пошлину оплачивают все граждане РФ, кроме несовершеннолетних сирот.
- Квитанция об оплате сбора.
Оплатить сбор можно в следующих учреждениях:
- Отделения Сберегательного банка РФ;
- Портал Госуслуг;
- Терминалы Сбербанка;
- Платежные терминалы и отделения других банков с выплатой комиссии.
При оплате важно не забывать указывать назначение платежа «Оплата госпошлины».
Сроки изготовления документа
При регистрации заявки по месту официальной прописки гражданина обработка данных и изготовление займут не более 10 дней. В случае подачи заявления в другом регионе сроки увеличиваются до 30 дней.
Отсчет времени начинается с регистрации заявления в отделении ГУВМ. Если какого-то документа не хватает, есть проблемы с их достоверностью или ошибки при заполнении анкеты — сотрудник госоргана сообщит о необходимости исправлений, а срок откатится на самое начало.
Хотя официально максимальные сроки не отличаются в зависимости от способа подачи документов, на практике оформление через ГУВМ напрямую на несколько дней быстрее. Чуть медленнее регистрация заявки через Госуслуги (из-за задержки в регистрации заявления), затем идет МФЦ с пересылкой запросов.
Как получить временное удостоверение личности
Проверка вне места прописки может занять длительный срок, поэтому при оформлении стоит попросить сотрудника ГУВМ выдать временное удостоверение. Документ не имеет полномочий подтверждения гражданства или других дополнительных функций паспорта, но может использоваться для подтверждения личности.
Для получения удостоверения письменное заявление не требуется, срок изготовления — около 15 минут. Основой документа является Форма 2П.
Форма 2П пустой бланкВо временном удостоверении находится следующая информация:
- Порядковый номер удостоверения (также заносится в журнал отделения ГУВМ);
- ФИО гражданина, которому выдается документ;
- Место и дата рождения;
- Текущий адрес проживания;
- Личная подпись.
Помимо этого на следующей странице указывается отделение, выдавшее удостоверение, срок истечения и причины, по которым он был выдан.
Действия при отказе
ГУВМ не имеет права отказывать в выдаче паспорта по причине места проживания. Гражданин РФ имеет право на замену паспорта в любом регионе страны вне зависимости от того, где он прописан. Если сотрудники упорствуют в немотивированном законом отказе, нужно попросить их выдать письменное подтверждение и обратиться в вышестоящую (городскую или областную) инстанцию.
Законно отказать в приеме заявления могут только при недостающих или недействительных документах. Спорить в этом случае бесполезно, представитель ГУВМ не может нарушить должностную инструкцию.
Также отказ в приеме может быть при:
- Несовпадениях в заявлении и документах (например, разные фамилии);
- Значительных опечатках или ошибках;
- Замазанных корректором или похожим средством отрезках текста.
Важно! ГУВМ не имеет право отказать в приеме при отсутствии квитанции об оплате госпошлины.Помимо этого, отказ случается при лишении гражданства. Это возможно в двух случаях:
- При добровольной смене подданства гражданина;
- Нарушениях оформления российского гражданства для иностранцев.
Конечно, человек без гражданства РФ не имеет права на получение паспорта.
В спорных ситуациях, когда вину конкретной стороны установить нельзя, гражданин может обратиться с судебным иском. Перед обращением будет полезно получить заключения об отказе как районного, так и городского отделения паспортного стола в письменном виде.
На бумаге единственное серьезное отличие при оформлении по месту проживания — более долгий срок получения паспорта. Практическое получение может включать в себя ошибки межведомственного взаимодействия, неоправданные задержки и дополнительные проверки, которые проводятся только для обновления сроков.
Поменяют ли паспорт без прописки и в каком случае это можно сделать
Паспорт – это «лицо» гражданина с точки зрения государства. Нет действующего паспорта – нет гражданина.
Поэтому документ, удостоверяющий личность, нужно менять сразу, как только истек срок предыдущего либо что-то случилось (кража, потеря, порча).
Но бывают спорные ситуации, когда непонятно: а поменяют ли этот самый паспорт? Одна из таких ситуаций – смена паспорта без прописки, и ниже мы расскажем, возможно ли это.
С точки зрения закона
Вся информация по вопросу смены паспорта есть в «Административном регламенте миграционной службы России по предоставлению госуслуги при выдаче и замене паспорта». Регламент содержит подпункт «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги», согласно которому отказать могут в следующих случаях:
- У обратившегося нет гражданства РФ.
- Гражданин указал неверные или искаженные данные в форме для замены.
- Обратившийся не оплатил госпошлину.
Про наличие записи о постоянном или временном месте жительства здесь не сказано ни слова, следовательно менять паспорт без него можно.
Если вдруг вам отказывают в смене без прописки, смело идите в прокуратуру – указанный выше регламент предусматривает административную ответственность (для работников ФМС) за такой отказ.
Замена не по месту регистрации, замена без прописки как таковой
Можно ли сделать не по месту регистрации?
Да, но есть одно важное отличие: при смене документа, удостоверяющего личность, не по месту регистрации срок смены увеличивается с 10 дней до 2-х месяцев, так как работникам ФМС нужно проверить достоверность информации.
Что делать, если запись о месте жительства отсутствует вообще?
Платить штраф за ее отсутствие и менять. С точки зрения государства задокументированное место жительства должно быть у всех, если его нет – полагается штраф (в районе 1000 рублей).
Когда вы оплатите штраф, можно будет подать документы на смену.
Документы при смене паспорта
- Заполненная форма №1П.
- Свидетельство о рождении. Если его нет и ЗАГС, в котором зарегистрирован человек, подтверждает, что его нельзя выдать повторно – другие документы, подтверждающие личность.
- 2 фотографии 35×45 мм. Если постоянно носите очки, то и на фотографии очки должны быть обязательно. Одежда – повседневная.
- Военный билет (при наличии).
- Свидетельства о браке (при наличии).
- Свидетельства о детях до 14 лет (при наличии).
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
- Еще одна фотография – если хотите сделать временное удостоверение личности.
Пошаговая инструкция по замене
- Собираете все документы.
- Выбираете удобный для вас УФМС.
- Идете туда, подаете документы.
- Ждете 2 месяца, забираете готовый документ.
Более полная инструкция на сайте госуслуги гид
Возможные проблемы и нюансы
Если вы собрали все документы и правильно заполнили форму, то проблем возникнуть не должно. Единственный момент: не делайте фото самостоятельно, предоставьте это УФМС или тем, кто занимается этим профессионально.
К фотографиям предъявляется много требований.
Нюансы:
- Если вы без ПМЖ или его временного варианта меньше 90 дней, то штраф платить не нужно.
- Если вы находитесь в городе, в котором не прописаны ни постоянно, ни временно, меньше 90 дней, то вы можете поменять паспорт в любом УФМС.
- С загранпаспортом все так же, только срок смены – 4 месяца.
- Штраф за просроченный паспорт + штраф за отсутствие прописки = около 3000 рублей.
- Госпошлина при утрате/порче/хищении – 1500 рублей, в остальных случаях – 300 рублей.
Возможные причины отказа
- Неправильно заполнили форму.
- Некачественные фотографии.
- Указали в форме неверные сведения.
- Нет гражданства РФ.
- Не заплатили за замену.
Временный паспорт без прописки
Наличие или отсутствие прописки никак не влияет на получение временного удостоверения личности. А вот поставить отметку о месте жительства во временный документ нельзя.
Можно ли сделать паспорт без постоянной прописки? Можно, потому что регистрация места жительства на получение этого документа никоим образом не влияет.
Но срок получения будет дольше и в некоторых случаях (отсутствие прописки вообще больше 90 дней) придется заплатить штраф.
На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения.
Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране.
Онлайн юридическая консультация – это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.
В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года «О бесплатной юридической помощи».
Как поменять паспорт в другом городе не по месту прописки
Ответ на вопрос можно ли поменять паспорт не по месту прописки, содержится в инструктивных документах ФМС – россияне могут обращаться по этому поводу в любое удобное отделение службы.
Паспорт является главным документом россиянина, начиная с 14 лет, без его представления не будет проведена ни одна финансовая или юридическая операция, продажа билетов или регистрация услуг. Для этого он должен быть действительным, т.е. отвечать требованиям закона. Можно ли получить паспорт при необходимости (если он стал недействительным) в другом городе или области?
Когда нужно менять документ
Замена паспорта бывает необходимой достаточно часто. Самая главная причина – достижение россиянином возраста, согласно которому он обязан это сделать. Как получить паспорт правильно? Замена документа на новый происходит в 20 и 45 лет, если сроки будут пропущены, гражданина ждет штраф.
Традиционно за услугой обращаются в городе проживания, по месту прописки, но в законе нет ограничения на замену паспорта не по месту прописки, поэтому смело можно обращаться в ФМС в другом городе при необходимости изготовления нового.
Необходимость срочного обращения в ФМС вызывает утеря или кража – с ней достаточно часто встречаются граждане РФ. Потерявший документ в чужом городе россиянин не сможет воспользоваться услугами банка, поселиться в гостинице или купить билет домой. Важными причинами для обращения в ФМС с заявлением о выпуске нового документа являются:
- необходимость изменения основных данных, вносимых в него;
- кардинальная смена внешности после пластики или травмы;
- изменение гендерной ориентации собственника;
- похищение, утеря или уничтожение при аварии или пожаре;
- ветхость — он пришел в негодность из-за постоянного использования – истрепан, данные плохо читаются;
- повреждения – залит водой, выстиран, подвергся действию химических веществ что привело к не читабельности информации;
- неточность или прямая ошибка в тексте;
- отсутствие страниц, разрыв документа на части;
- отметки и записи, которых не должно быть по закону (например, штампы о пересечении границы, которые обычно ставятся в загранпаспорте, детские рисунки).
Как восстановить паспорт в случае утери при пребывании в другом городе
Замена проходит на протяжении одного месяца:
- с того момента, когда превышен нужный возраст;
- после обнаружения ошибки;
- с момента утраты;
За превышение этого срока гражданин должен уплатить штраф. Мотив наложения штрафных санкций – проживание гражданина без документа; диапазон штрафа – от двух до 5 тысяч рублей в городе федерального значения.
Куда можно обратиться
Куда обращаться, если потерял паспорт в другом городе? Для восстановления или замены документа необходимо отправляться в ФМС в том населенном пункте, где случилась проблема.
Неприятным сюрпризом для человека, который вынужден восстановить паспорт в другом городе, будут сроки выполнения – 1 месяц (если это делается по прописке, то срок замены – 10 дней, в другом регионе сроки максимальные – месяц, процедуры срочной замены в законе РФ не предусмотрено). Замена не по месту регистрации будет проходить в такие же сроки.
Необходимые документы
Что нужно для получения паспорта по месту временной регистрации или если потерял его в другом городе? Список бумаг минимален и не содержит ничего лишнего – все они подаются для плановой смены удостоверения личности. Документы для получения паспорта:
- заявление по установленной форме (1П), которое заполняется вручную или отпечатывается;
- две недавно сделанные фотографии нужного размера;
- квитанция об оплате государственной пошлины на сумму 300 рублей;
- при необходимости дополнительные бумаги: военный билет, свидетельства (о браке или разводе), которые подтверждают социальный статусе, документ о рождении ребенка.
ВУЛ
Заменить паспорт может ВУЛ( временное удостоверение личности), которое подтверждает факт ожидания гражданином получения нового. Его можно сделать в день обращения в ФМС. Для получения нужно:
- Заявление произвольной формы.
- Одно фото установленного размера.
На основании временного удостоверения гражданин не прописывается на постоянное жительство, по нему не могут совершаться финансовые операции, но это позволит купить билет на транспорт. Срок действия ВУЛ два месяца.
При потере или краже
Как поменять паспорт, если он похищен или утерян? Дополнительно в ФМС подаются:
- Сообщение из регионального управления полиции, в котором должен подтверждаться факт обращения по поводу похищения и его регистрацию.
- Пояснение в свободной форме обстоятельств, которые сопровождали утрату (если в полицию не обращались).
- Вместо 2 фото подается 4.
- Квитанция на уплату пошлины на нужную сумму.
С точки зрения оплаты государственных услуг госпошлина за паспорт при утрате не приравнивается таковой при похищении. При утрате сумма госпошлины за паспорт РФ составляет 1500 рублей, если установлен факт похищения (если есть подтверждение из полиции о регистрации обращения) – 300 рублей, как за выдачу нового удостоверения.
Замена по месту пребывания
Можно ли поменять паспорт по временной регистрации? Да. Для этого дополнительно подается справка о регистрации (по месту пребывания), которая позволяет прописаться. В некоторых случаях, как документ другого государственного органа, подтверждающий личность человека, потерявшего паспорт, может понадобиться:
- документ для выезда за рубеж;
- водительские права;
- пенсионное удостоверение;
- справка об освобождении из мест заключения;
- трудовая книжка.
Если нужно исправить данные
Как получить паспорт с правильными данными по месту пребывания? Если менялись дата рождения, имя или фамилия, место рождения или полученный ранее документ содержит неточности — нужно предоставить в ФМС правильные данные. Для этого требуется дополнительно к основному пакету (заявлению, фото и старому паспорту):
- второй документ с правильными сведениями (свидетельство о рождении, загранпаспорт);
- если менялись фамилия, имя — подтверждающие эти действия бумаги;
- заключение ЗАГС о внесении исправлений в записи актов гражданского состояния;
- документ, подтверждающий смену пола собственника.
Квитанция об оплате государственной пошлины на сумму 300 рублей должны быть приложена к пакету, при ее отсутствии или неправильной сумме гарантирован отказ от ФМС в приеме документов.
Получение паспорта – ответственная и важная процедура. Нужно быть внимательным. Перед тем, как получить паспорт и расписаться на бланке, следует просмотреть все пометки и записи на каждой страничке.
После того, как гражданин распишется за полученный паспорт с ошибкой, ему придется заплатить за новый документ такую же государственную пошлину, как за утерю (подпись означает согласие лица с предоставленным документом).
Если ошибка обнаружена до того, как будет поставлена подпись, правильный документ будет изготовлен бесплатно.
Замена через сайт
Можно ли получить новый паспорт в другом городе без лишних затрат? Гражданин имеет возможность поменять паспорт в другом городе через заявку в онлайн-режиме через сайт государственных услуг, воспользовавшись личным кабинетом. Программа предложит на выбор ряд отделений ФМС, которые территориально расположены ближе всего. После регистрации в указанное время нужно явиться в ФМС.
Можно ли поменять паспорт в другом городе в 2020 году: процедура, документы, куда обращаться
Главный документ, удостоверяющий статус и личность гражданина РФ, получают и меняют при достижении определенного возраста, при корректировке персональных данных, при утрате, порче или краже. Это событие может застать человека вдали от места жительства. Что нужно делать в такой ситуации? Рассмотрим, можно ли поменять паспорт в другом городе.
Законодательная база
На уровне российских нормативных требований оформление документа нормируется Постановлением Правительства России №828 от 1993 года и Приказом №391 ФМС от 2012 года. На их базе разработан административный регламент. Согласно ему, замена паспорта не по месту регистрации возможна в любой точке страны. При наличии в ней соответствующих инстанций.
Когда нужна замена паспорта
Согласно нормативам, получение общегражданского документа требуется:
- при достижении гражданином 14, 20, 45 лет;
- для корректировки персональных данных, пола и/или внешности;
- при повреждении документа (намок, истерся, порван);
- при обнаружении неточной и/или недостоверной информации;
- при краже;
- при утрате.
Для оформления нового документа гражданин должен обратиться в местные профильные инстанции. Там обязаны принять заявление, но если вы находитесь вне вашего региона проживания, сроки предоставления услуги увеличиваются.
Где можно заменить
Для оформления нового документа человек может обратиться в одну из государственных инстанций. Это может быть портал Госуслуг или местный Многофункциональный центр.
Возможна ли замена без прописки
Гражданин РФ обязан состоять на миграционном учете, что является важным фактом при оформлении документа. Законодательные нормативы устанавливают, что можно поменять паспорт не по месту постоянной прописки, достаточно временно зарегистрироваться. А отсутствие постановки на миграционный учет является правонарушением. Как и само пребывание человека в регионе свыше установленного срока.
По временной регистрации
Гражданин России может встать на миграционный учет постоянно либо на определенный срок. На вопрос «Можно ли получить паспорт по временной регистрации?» законодательство отвечает однозначно. Например, если вы постоянно проживаете в Тамбове, а работаете в Москве, где встали на миграционный учет, вы сможете оформить общегражданский документ в обоих населенных пунктах.
Смена паспорта при отсутствии прописки
Если вы находитесь в регионе без постановки на миграционный учет и возникла необходимость переоформления документа, появляется серьезная проблема: как получить или поменять паспорт без прописки в России? Сначала вам потребуется зарегистрироваться, только после этого следует обращаться в органы. Так, на вопрос «Возможно ли получить паспорт без прописки?» существует однозначный ответ – нет. Поскольку такой человек является правонарушителем.
Если прописан в другом городе
Замена паспорта не по месту прописки, но при ее наличии возможна. На руках должны быть документы, в которых содержится обязательная информация: о рождении заявителя и его детей (если они есть), сведения о регистрации и прочие данные.
Можно ли получить или заменить паспорт в другом городе, регламентирует административный порядок Миграционной службы России. И он предусматривает такие ситуации.
Поэтому если вы оказались за пределами своего региона, замена паспорта в другом городе гарантирована законодательством.
Если нигде не прописан
Нередки ситуации, когда человек снялся с миграционного учета и не встал на него по месту пребывания.
При актуальности проблемы, как поменять паспорт, если нигде не прописан и находитесь в регионе сверх установленного законом срока, вам нужно заручиться согласием людей, у которых остановились.
Это могут быть арендодатели, работники отеля или родственники. Сначала оформляется регистрация. В противном случае ответ на вопрос «Можно ли получить или поменять паспорт без прописки» отрицательный.
Через интернет
Сегодня большинство государственных услуг доступно в электронном формате. Очень просто осуществить смену паспорта не по месту регистрации через интернет. Для этого вы должны иметь аккаунт на портале Госуслуги.
Сначала нужно согласиться на обработку персональных данных и заполнить форму. После внесения информации предлагаются варианты получения нового паспорта. Вы сможете выбрать оптимальный. Заявителю будет определена дата.
Документы при смене паспорта
Бывают ситуации, когда срок действия основного удостоверения личности гражданина истек за пределами вашего постоянного местожительства или он утрачен. В данном случае встает вопрос: «Как поменять паспорт в другом регионе?». Для этого в первую очередь необходимо подготовить:
- старый общегражданский документ;
- две фотографии в цвете, размером 35х45 мм;
- квитанцию об оплате государственной пошлины, согласно вашей ситуации: 300 или 1,5 тысячи рублей;
- справку об утрате, выдаваемую полицией;
- свидетельства, на основании которых вносится актуальная информация о регистрации, браке, детях.
Работники органов предложат вам заполнить бланк заявления.
Отказ в предоставлении услуги
В отдельных случаях обращение гражданина может быть отвергнуто:
- по причине отсутствия регистрации в конкретном населенном пункте, где вы фактически находитесь;
- при невозможности представить в органы домовую книгу.
Чаще всего проблема нивелируется требованием оформить обоснование письменно. Такой документ будет являться свидетельством неправомерного отказа при обращении в суд.
Поскольку в нормативных актах не определено, что гражданин может получить общегражданский паспорт только по месту регистрации или обязан предъявить домовую книгу, это автоматически предполагает возможность оформления в любой точке РФ.
Восстановление документа в регионе
Основное удостоверение личности гражданина, может быть украдено, потеряно и испорчено в командировке или на отдыхе. В этом случае человеку нужно обратиться в местные органы Миграционной службы России с заявлением об утрате. Сотрудники обязаны принять его и выдать новый.
Действителен ли паспорт без прописки
Если гражданин имеет основной документ, но снялся с регистрационного учета и не встал по месту пребывания, он автоматически становится правонарушителем. Человеку могут определить штраф согласно статье 19.15.1 КоАП.
В такой ситуации вполне закономерен вопрос: «Действителен ли паспорт без прописки в РФ?». Юридически – да, но его владелец будет ограничен в получении социальных услуг и оформлении документов.
Итоги
Резюмируя, можно однозначно утверждать, что гражданин России может получить паспорт в любом населенном пункте страны при наличии в нем территориального отделения МФЦ или через интернет на портале Госуслуг. Если работники данных инстанций отказывают вам в оформлении, проблема решаема посредством обращения в суд, куда предоставляется полученный письменный отказ.
Временная регистрация и временная прописка в чем разница: получение в 2020 году
- Паспорт гражданина РФ Достаточно часто люди интересуются, можно ли поменять паспорт по временной регистрации.
- Современные технологии и действующее законодательство позволяют решить вопрос с заменой паспорта практически в любом регионе местонахождения.
- Поэтому, если удостоверение личности человека сильно износилось или подошел срок его замены, сделать это можно и по месту временной регистрации.
Только перед походом в федеральную миграционную службу (ФМС) нужно собрать пакет документации и оплатить государственную пошлину.
А когда срок замены документа уже вышел, придется заплатить ещё и штраф.
Инструкция как получить паспорт без прописки или обменять
На сегодня чтобы получить общегражданский документ гражданина РФ без штампа о регистрации по определенному адресу, нужно подать в отдел УВМ (ФМС) по фактическому месту проживания следующие бумаги:
Правила составления заявления на гражданство РФ в 2020 году
- Заявление на получение паспорта (бланк выдается на месте).
- Любой действительный документ (свидетельство о рождении, ИНН, права и т. д.).
- 2 фотографии (размер уточняется в государственном органе).
- Чек об оплате пошлины.
- Дополнительные бумаги для отметок (например,свидетельство о браке или разводе, военный билет для военнообязанных мужчин и женщин, свидетельство о рождении ребенка).
Если гражданин оформляет второе удостоверение из-за утери или кражи предыдущего, то в представляемый пакет справок надо добавить еще 2 фотографии и справку о подаче заявления в органы полиции в связи с потерей или кражей удостоверения личности (если заявление не было подано, то следует написать объяснительную, почему по той или иной причине это не было сделано).
Порядок регистрации
Для оформления новой прописки установлен определенный порядок действий, на основании которого осуществляется данная процедура. Алгоритм будет следующий:
- Подготовить необходимую документацию.
- Заполнить соответствующее заявление.
- Сдать полный пакет бумаг.
- Получить на руки паспорт с новым штампом либо справку для лиц без паспорта.
Потребуется собрать следующий пакет бумаг:
- паспорт заявителя или иной документ, подтверждающий его личность;
- заявление;
- правоустанавливающие бумаги на жилье;
- согласие всех собственников, если регистрируется не собственник;
- согласие всех зарегистрированных и муниципалитета, если жилье не является приватизированным.
На основании этих бумаг регистрирующий орган обязан поставить на новый учет. Если сотрудник данного органа обнаружит нарушение сроков регистрации, он обязан сообщить в соответствующие государственные органы о данном нарушении. И на основании этого гражданину будет выписан административный штраф.
Замена в 20 и 45 лет
По законодательству, когда человек достигает двадцатилетнего возраста, он обязан сменить удостоверение личности. Замена паспорта допускается только по заявлению самого гражданина, которое подаётся в отделение регистрирующих органов или же в онлайн-режиме на сайте гос.
услуг. Если заявка на замену подаётся через интернет—нужно будет отправить весь пакет бумаг (копии) в электронном виде, к которому приложить и заявление. Процесс оформления проходит течении 60 дней с момента подачи запроса.
В некоторых случаях процедура может затянуться на 3 месяца.
Это интересно: Как можно сменить фамилию в паспорте по собственному желанию
Как и в 20 лет, так и в 45 гражданин обязан поменять паспорт без прописки. Вся процедура полностью такая же, как и при замене документа в 20 лет. Заменить его можно как в отделение УВМ МВД, заменившим ФМС, по фактическому месту жительства, так и в любом другом отделении. Что для этого потребуется — смотрите выше.
Эта процедура отличается только сроком ожидания. При замене в 45 лет новое удостоверение предоставляется спустя 12 дней после подачи бумаг. Заявка на получение или обмен может подаваться в другом городе, но срок ожидания составит более 2 месяцев.
Стоит отметить, что замена документа может проходить без наличия регистрации по месту жительства. Для оформления паспорта в обязательном порядке требуется иметь российское гражданство.
Временная регистрация
Часто так бывает, что человек продал квартиру, но еще не приобрел новую, а по законодательству он должен прописаться в течение 7 дней. Что делать в данном случае?
Для подобных ситуаций предусмотрено получение временной регистрации, так как человек все равно где-то вынужден проживать. Ее можно попросить оформить у своих родственников либо у арендодателя квартиры при ее аренде.
При отсутствии постоянной регистрации гражданин должен оформить временную. Она выдается на ограниченный срок. Этот период зависит от документов, на основании которых будет производиться регистрация. Если договор аренды заключен сроком на несколько месяцев, то регистрация будет выдана на этот период.
Если временная регистрация осуществляется на основании заявления родственника, то ее срок действия будет установлен на основании данного заявления.
Также временную регистрацию нужно оформлять и в тех случаях, когда человек пребывает более 3 месяцев вне места постоянной прописки. Причинами такого пребывания могут быть разные обстоятельства:
- командировка;
- длительное лечение;
- обучение в заведении;
- в гостях.
Этот вид прописки никак не отражается в паспорте. Он подтверждается специальной справкой, заполненной по установленной форме.
Потерял паспорт без прописки как его восстановить
Восстановить паспорт без прописки можно в течение 2 месяцев после подачи заявки. При оформлении необходимо указать причину, по которой гражданину нужно новое удостоверение. Процедура оформления будет протекать намного быстрее, если человек подаст заявление в то отделение, где уже ранее выдавали предыдущий документ.
Для восстановления паспорта понадобятся:
- Заявление на восстановление утерянного документа (в нём указывается когда, как, при каких обстоятельствах был утерян).
- Заявление о выдачи удостоверения личности.
- 4 фотографии.
- Если была кража паспорта, то надо представить справку из полиции (в ней указано, что факт хищения зарегистрирован).
- Чек об оплате пошлины.
- При отсутствии регистрации нужно донести военный билет (только для военнообязанных).
- При отсутствии дополнительных сведений (свидетельства о браке, разводе, рождении детей) особые отметки останутся не заполненными.
Это интересно: Как происходит замена паспорта в МФЦ и выдача нового в 14, 20 и 45 лет?
Разберемся в понятиях – чем отличается регистрация от прописки
В обычной жизни регистрацию гражданина часто называют пропиской. На самом деле ни в одном из действующих документов, связанных с вопросами фиксации человека по месту его проживания, этот термин не упоминается.
Прописка была введена в тридцатых годах прошлого века, а отменена после ввода регистрации (по закону No 5242-1). Основное различие этих двух понятий состоит в том, что первая имеет разрешительный порядок, а вторая — уведомительный.
При прописке для поселения в каком-либо пункте гражданину требовалось получить позволение органов МВД или других учреждений. Во втором случае человек не обязан спрашивать разрешение властей на проживание в каком-то месте, а может сам его выбрать. Но гражданин обязан зарегистрироваться в органе учета.
Действителен ли паспорт без прописки и регистрации
Важно знать, что при подаче заявки о замене паспорта без регистрации на гражданина накладывается определённый штраф. Удостоверение без вида на место жительства является легальным и действительным, но чтобы получить новое нужно будет заплатить штраф. И только тогда можно будет продолжить процедуру оформления.
Сумма штрафа будет зависеть не от количества дней просрочки, а от действий самого гражданина. После выдачи паспорта личность обязана в течение недели оформить прописку. Если же это не сделано— участковый имеет право наложить штраф за правонарушение. Если предупреждение о подтверждении места жительства было проигнорировано, штрафные санкции применяются повторно.
Желательно не дотягивать до таких мер и вовремя прописаться по месту жительства, получив согласие органов регистрационного учета. Кроме того, заявку на получение паспорта можно подать быстро и без очередей на специальном государственном портале услуг Российской Федерации.
Законодательство
Существует постановление Правительства от 1995 года, которое обязывает всех российских граждан регистрироваться по постоянному месту его проживания в течение одной рабочей недели. За нарушение установленного законодательного акта предусматривается наказание в размере 2-3 тысяч рублей.
Кроме административного наказания, гражданину будет отказано в реализации его законных прав при отсутствии печати о регистрации в его паспорте. Гражданин не сможет:
- получить официальную работу;
- устроить ребенка в детский сад и образовательное учреждение;
- получить медицинскую помощь в поликлинике или другом государственном учреждении на бесплатной основе;
- оформить получение пенсии и иных социальных выплат;
- оформить в банке кредит, залог или расчетный счет, выполнить другие финансовые операции через банк.
Поэтому законодательными актами установлена обязанность всех граждан подавать документы на регистрацию в первую неделю после выписки с предыдущего места жительства. А регистрирующие органы обязаны поставить человека на учет в течение одной рабочей недели без учета праздничных и выходных дней.
Чем отличается место жительства от места пребывания
Определение МЖ приведено в ГК (ст. 20). В соответствии с ним МЖ — это жилище, в котором человек проживает постоянно или преимущественно. Таким местом могут быть дом или комната, спецдома (общежития, интернаты для ветеранов, инвалидов или престарелых), а также иные жилища, где человек живет как собственник или наниматель.
Особенности получения паспорта гражданина РФ в 14 лет
Владение МЖ дает его обладателю также преимущества в правовом пространстве. Для сравнения, после оформления ПМЖ мигрант получает гораздо больше прав и возможностей.
Под местом пребывания понимается некое жилое помещение, в котором гражданин живет временно. Это может быть гостиница, пансионат, турбаза, квартира в другом городе.
Ответственность за просрочку регистрации
По КоАП отсутствие ВР квалифицируется как административное нарушение. В ст. 19.15.1 Кодекса приведены основные виды наказаний за такие действия.
Просрочка по ВР влечет за собой штрафы:
- для граждан – от 2 до 3 тыс. руб. (3-5 тыс. руб.);
- для собственников (физических лиц) – от 2 до 5 тыс. руб. (5-7 тыс. руб.);
- для юридических лиц – от 250 до 750 тыс. руб. (300 – 800 тыс. руб.).
В скобках приведены суммы штрафов для Москвы и Санкт — Петербурга.
Справка. От штрафов освобождаются граждане, если у них нет ВР, но есть ПР в том же или другом поселении данного субъекта РФ. Аналогичное освобождение имеется для Москвы и МО, а также для Северной столицы и ее области. Разрешается жить без ВР близким родственникам нанимателя (собственника недвижимости).
С целью обеспечения прав граждан и выполнения ими своих обязанностей государством ведется учет места жительства людей и перемещения их из одного жилища в другое.
По законам РФ каждый человек обязан регистрироваться по месту пребывания (ВР) или по месту проживания (ПР) в указанные в законе сроки. Это действие носит уведомительный характер и не влияет на права, декларированные в Конституции РФ. Нарушение сроков и правил регистрации является административным нарушением и наказывается штрафом.
Отказ в оформлении загранпаспорта
Сотрудники миграционной службы могут не выдать паспорт, даже если на первый взгляд соблюдены все нормы, в следующих случаях:
- если соискатель имеет работу, связанную с получением государственной тайны;
- заявитель подозревается в совершении преступлений или осуждён за преступление;
- в УФМС были представлены фальшивые документы или указаны ложные данные;
- проситель уклоняется от выполнения тех обязательств, которые были вынесены судом;
- заявитель несёт военную службу или работает в службе безопасности в России.
Смотрите в видео: почему могут не выдать загранпаспорт.
Загранпаспорт для ребёнка
Правила получения загранпаспорта на ребенка такие же, как и для оформления документа на взрослого человека. К общему перечню документов добавляется паспорт родителя, а госпошлина выписывается на имя ребёнка.
Заявитель (в этом случае законный представитель) сдаёт документы удобным ему способом и забирает в заранее оговоренное время, которое зависит от наличия или отсутствия прописки.
Ребёнок должен присутствовать при выдаче паспорта, если ему уже исполнилось 14 лет. Дактилоскопию проходят с 12 лет.