Куда можно жаловаться на МФО? Образец претензии и порядок ее подачи в Роспотребнадзор, прокуратуру, Центробанк, ФАС

Многие заемщики, которым приходилось обращаться в микрофинансовые организации, сталкиваются с грубыми нарушениями законов (ФЗ «О потребительском кредите (займе)», ФЗ «О защите прав потребителей» и др.) со стороны этих самых компаний, но не знают, куда можно об этом сообщить.

Установление процентной ставки выше той, которая прописана в законе, отказ в досрочном погашении долга или грубая коллекторская деятельность (звонки с угрозами, распространение личной информации заемщика в социальных сетях и пр.

) — все это серьезные нарушения прав должника, о которых нужно сообщать в соответствующие органы.

В каких случаях подается жалоба на мфо?

Вы можете пожаловаться на МФО в государственные органы при условии, что ваши права действительно были нарушены, и компания-кредитор не соблюла тот или иной закон. В частности, официальное обращение составляется, если:

1. Начисляемая процентная ставка не соответствует законодательно установленной норме (до 1% в день, подробнее — в статье «Ограничения по процентным ставкам и переплатам в МФО»).
2. Начисляемая процентная ставка не соответствует той, которая прописана в кредитном договоре.
3. Заемщику отказано в досрочном погашении долга.
4. Заемщику отказано в компенсации страховки или прочих комиссий.
5. Заемщику отказано в выдаче справки о его полном исполнении обязательств.
6. Заемщику отказано в официальном оформлении кредитного договора.
7. Были подключены дополнительные платные услуги без ведома заемщика.
8. Заемщику принудительно навязываются дополнительные услуги.
9. Заемщику поступают звонки в ночное время (согласно закону допустимое время для осуществления звонков — 8:00–22:00 в будние дни и 9:00–20:00 в выходные);
10. Заемщику поступают многочисленные звонки от коллекторов (более 1 раза в день, более двух раз в неделю или более 8 раз в месяц). Важно, что звонком считается только полноценная коммуникация с клиентом по телефону, в результате которой был зафиксирован тот или иной результат (например, заемщику сообщили о размере задолженности и последствиях неуплаты).
11. Заемщику поступают угрозы со стороны коллекторов или сотрудников МФО.
12. Конфиденциальные данные заемщика были разглашены третьим лицам (т.е. ваши данные продали другим кредиторам и брокерам).
13. Были нарушены положения того или иного закона «О потребительском кредите (займе)», «О защите прав потребителей» и др.

Если же вы недовольны качеством работы персонала или у вас возникли проблемы технического характера (не работает личный кабинет, вы не можете погасить долг онлайн на сайте и др.), постарайтесь связаться со службой поддержки МФО и дать им обратную связь.

Кроме того, вы всегда можете делиться своим мнением о работе той или иной компании в интернете: на нашем сайте mikrozajm.com, в социальных сетях и пр. Таким образом, вы поможете другим пользователям избежать конфликтных ситуаций и проблем, с которыми вы столкнулись, а также сформировать правильное общественное мнение о том или ином кредиторе.

Куда можно пожаловаться на МФО?

Все зависит от ситуации и причины вашего обращения. Жалобы на МФО составляются и направляются в Центробанк РФ, в Роспотребнадзор, в прокуратуру, в СРО или финансовому омбудсмену. Перед подачей жалобы убедитесь, что выбранное ведомство рассматривает претензии интересующего вас характера, иначе ваше обращение будет отклонено.

Жалоба на МФО в Центробанк

Первое место, куда подать жалобу на МФО — Центральный Банк РФ. Именно эта организация занимается регулированием кредитных организаций в России, именно она компетентна лишить МФО лицензии, а также исключить ее из реестра официально зарегистрированных МФО.

Жалобы какого характера можно направить в ЦБ РФ:

• Высокая процентная ставка (свыше установленной нормы);
• Разногласия касательно условий возврата долга;
• Неправомерные штрафные санкции (например, за досрочное погашение);
• Принудительная оплата дополнительных платных услуг без согласия заемщика;
• Незаконные методы взыскания просроченных задолженностей;
• Неправомерная выдача займа (по чужим документам, недееспособному лицу и др.);
• Изменение условий кредитного договора в одностороннем порядке (увеличения процентов, сокращение срока возврата займа, введение дополнительных комиссий) и пр.

Как написать жалобу в Центробанк на МФО?

Данная процедура организована через интернет-приемную ЦБ РФ. Если вы уверены, что ваше обращение относится к компетенции Банка России, переходите на сайт организации в раздел интернет-приемной (cbr.ru/Reception) и листайте страницу вниз, пока не увидите опцию «Подать жалобу». Нажмите на нее.

После этого вам нужно будет выбрать тему жалобы из перечня предлагаемых вопросов. Для этого необходимо найти раздел «Другой» и выбрать пункт «08 Микрофинансовые организации».

После этого выберите продукт «Заём» и тип вашей проблемы из выпадающего списка. Далее нужно ввести ряд следующих данных:

• Название МФК или МКК, на которую вы составляете жалобу;
• Суть проблемы;
• Ваш регион;
• Дату события;
• Номер договора;
• Скан-копии, скриншоты, фотографии, документы, аудио- или видеоматериалы, подтверждающие нарушение компанией установленных норм.

Вам останется только ввести код с картинки и указать свои контактные данные, по которым с вами могут связаться для подтверждения данных.

Поданная вами жалоба в Центробанк на МФО может рассматриваться от 3 до 30 дней (в особо серьезных случаях этот срок продлевается до 60 дней).

В качестве альтернативы интернет-приемной Центробанк РФ также круглосуточно принимает обращения граждан России по телефону горячей линии (8 800 300 30 00,+7 499 300 30 00 или короткий номер 300). Кроме того, вы можете направить письмо по почте на адрес 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12.

Жалоба на МФО в Роспотребнадзор

Когда речь идет о нарушении закона «О защите прав потребителей», любой клиент той или иной компании может направить соответствующее обращение в Роспотребнадзор. Заемщики, которые пользуются услугами микрофинансовых организаций — не исключение.

В частности, жалоба в Роспотребнадзор на МФО подается, если нарушены те или иные условия кредитного договора, который вы заключили с компанией.

Например, МФО изменила процентную ставку в одностороннем порядке (не получив вашего согласия на такие условия) или накладывает штрафные санкции за досрочное погашение.

В этих и других подобных случаях составляется жалоба на МФО в Роспотребнадзор (образец смотрите ниже). Обращение необходимо (на выбор):

1. Написать и отправить на почтовый адрес 127994, г. Москва, пер. Вадковский, д. 18, стр. 5 и 7 бумажным письмом.
2. Оформить на Едином портале Роспотребнадзора, который размещен на официальном сайте компании в разделе «Для граждан» — «Обращения граждан».

Обращения, отправленные электронным письмом на email depart@gsen.ru, с 18.07.2017 года не рассматриваются.

Чтобы ускорить процесс рассмотрения вашей жалобы, желательно обращаться в территориальный орган Роспотребнадзора по месту вашего жительства или по месту нахождения МФО, нарушившей права заемщика.

Жалоба в прокуратуру на МФО

Прокуратура — это тот орган, куда писать жалобу на МФО можно и даже нужно только в том случае, если выявлены признаки преступления.

В частности, речь идет про угрозы со стороны МФО и коллекторов, которые пытаются таким образом взыскать просроченную задолженность, но делают это неправомерно.

В случае если вам поступают угрозы, звонят ночью и обзванивают ваших близких, обратитесь в полицию, а также прокуратуру. Желательно уточнить ФИО этих сотрудников для правильного составления обращения.

Передать свою жалобу вы можете (на выбор):

1. На сайте Генеральной Прокуратуры РФ (genproc.gov.ru). Выберите раздел «Интернет-приемная», ознакомьтесь с инструкцией и подайте свое обращение онлайн. Чтобы ускорить процесс, укажите регион, где вы проживаете/зарегистрированы либо где зарегистрирована/осуществляет свою деятельность МФО, а на которую вы хотите пожаловаться.
2. На сайте Госуслуги. Выберите раздел «Услуги», перейдите в «Безопасность и правопорядок», а затем — в «Услугу по подаче обращений граждан в органы прокуратуры Российской Федерации». Подавать жалобу на МФО через Госуслуги можно только после авторизации на портале.
3. В устной форме по телефону справочной Генеральной Прокуратуры +7 495 987 56 56.

Жалоба в СРО

Если МФО состоит в той или иной СРО, сообщить о нарушении с ее стороны можно, обратившись в соответствующий орган. На сегодняшний день в России функционирует несколько СРО:

1. СРО «МиР»
2. СРО «Единство»
3. Союз «Микрофинансовый Альянс».

В числе причин подачи жалобы может быть любое нарушения Базовых стандартов СРО или закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Жалоба финансовому омбудсмену

Финансовом омбудсмен — уполномоченное лицо, оказывающее содействие в урегулировании конфликтов между гражданами и кредитными организациями, в том числе с МФО, в досудебном порядке. Он принимает обращения граждан одним из двух способов. Куда написать жалобу на МФО:

1. На официальном сайте финансового омбудсмена (finombudsman.ru). Чтобы подать свое обращение, необходимо зарегистрироваться как физическое или юридическое лицо, затем войти в личный кабинет и написать жалобу.
2. На почтовый адрес 119017, г. Москва, Старомонетный пер., д. 3. Напишите свое обращение на бумажном носителе и отправьте его письмом на указанный адрес.

Обратите внимание, что процедура подачи жалобы финансовому омбудсмену несколько специфична. Прежде чем жаловаться туда, вам необходимо обратиться с заявлением в ту МФО, к которой вы имеете претензии.

Напишите электронное или бумажное письмо, отправьте его в соответствии с официальными контактами компании и ожидайте ответа.

Если МФО не даст ответ в 15–30-дневный срок (в зависимости от формы подачи претензии), или ее ответ вас не устроит, тогда вы можете обратиться к финансовому омбудсмену. Более подробная инструкция с рекомендациями размещена на его официальном сайте.

Куда жаловаться на микрофинансовую организацию, не состоящую в реестре ЦБ РФ?

Все вышеперечисленные органы подходят для заемщиков, которые не смогли разрешить проблему самостоятельно и ищут, куда обращаться с жалобой на МФО. Однако есть одно «но».

Речь идет про те микрофинансовые организации, которые состоят в реестре ЦБ РФ.

Если же вы воспользовались услугой нелегального кредитора, то ваше обращение в Центробанк и финансовому омбудсмену (а также, вероятнее всего, в СРО) рассмотрено не будет.

При этом в законодательстве четко прописано, что нелегальный кредитор или нелегальный коллектор не имеют права требовать исполнения (в т. ч. в судебном порядке) заключенного договора потребительского займа или переданных прав по такому договору.

Что же делать, если вы все-таки обратились в нелегально работающую контору, которая нарушает закон навязыванием платных услуг, кабальными условиями кредитования свыше установленных норм, неправомерным взысканием долгов и др.? В этом случае эксперты рекомендуют:

1. Обратиться в суд. Через суд можно признать сделку или отдельные пункты заключенного договора недействительными. Долг все равно придется вернуть, однако по условиям, соответствующим нормам законодательства. По возможности объединяйтесь с другими заемщиками, ставшими жертвами мошеннических организаций: как показываем практика групповой гражданско-правовой иск ускорит возбуждение уголовного дела против виновного.
2. Обратиться в полицию или прокуратуру. Если со стороны МФО или коллекторов, с которыми она сотрудничает, поступают угрозы, осуществляется порча имущества и тому подобное, решение суда может не огородить заемщика от этих последствий. В этом случае необходимо подать заявление в полицию и прокуратуру по месту жительства.

Во избежание неприятностей рекомендуем обращаться только в те МФО, которые состоят в реестре ЦБ РФ, всегда внимательно изучать условия кредитного договора прежде, чем давать свое согласие на предлагаемые условия и своевременно погашать задолженность. Если вы не уверены, что сможете вернуть займ в назначенный срок, откажитесь от данной услуги или попробуйте оформить услугу пролонгации (она может быть как платной, так и бесплатной — зависит от компании).

Как подать жалобу на МФО в Центробанк

Не редки случаи, когда сотрудники МФО ведут себя неподобающим образом, а порой хитростью пытаются навязать заемщику свои условия оформления.

Большинство граждан не знает, как поступать и какие предпринять действия, чтобы изменить ситуацию в свою пользу или восстановить справедливость.

Одним из вариантов действий является подача жалобы на МФО в Центробанк и другие контролирующие органы.

Причин, по которым гражданин имеет право пожаловаться на финансовую организацию, много. Рассмотрим самые популярные из них:

• запрет на досрочное погашение задолженности;
• увеличение процентов по кредиту без оснований и согласия заемщика;
• некомпетентная работа сотрудников фирмы или службы поддержки;
• расхождение во мнениях по спорным вопросам;
• отказ в выдаче справки о полном погашении кредита;
• передача персональных данных заемщика третьим лицам;
• появление несуществующих долгов;
• добавление платных услуг без ведома гражданина;
• угрозы со стороны сотрудников службы безопасности;
• звонки в ночное время и нарушение покоя граждан.

Любая услуга, которую предоставляет МФО, должна проводиться по стандартным схемам с учетом действующих законов и без нарушений правил потребителей.

Компания должна быть внесена в государственный реестр и за ее деятельностью должен быть осуществлен надзор.

Хороший помощник в сложных ситуациях — это закон №353 «О потребительском кредитовании», датированный 1 июня 2014 года, закон №151 «О МФО» от 02.07.2010 и иные указы, регламентирующие деятельность предприятия, права и обязанности обеих сторон.

Для подачи жалобы должно быть основание. То есть доказательство того, что права гражданина были нарушены. В качестве обоснования претензии могут выступать:

1. Документация.
2. Видео и аудио записи.
3. Показания свидетелей.

Жалоба должна быть составлена грамотно и иметь доказательную базу.

Подавать жалобу будет бессмысленной тратой времени, если претензии гражданина необоснованны. Например, его беспокоят из банка с намерением напомнить о просроченном платеже.

Если это происходит ночью, то отстаивать свои интересы стоит, но, как правило, по ночам любят звонить коллекторы, которым перепродают просроченные кредиты. Эти люди к МФО уже никакого отношения не имеют.

В борьбе с ними лучше сразу обращаться в прокуратуру.

Передача кредита, который не гасится в срок, коллекторам прописана в договорах займа практически всех МФО.

Способы подать жалобу

Решение возникшей проблемы возможно через подачу жалобы в Центробанк. Это делается посредством письменного заявления или отправки жалобы онлайн на сайте учреждения. Для этого необходимо:

1. Составить письменное заявление.
2. Приложить доказательную базу.
3. Отправить запрос через интернет-приемную или заказным письмом по почте.

Перед отправкой обращения стоит позвонить по бесплатной горячей линии, чтобы получить консультацию, по номеру 8 800 250 40 72. Образец письменной жалобы можно скачать по ссылке.

Жалоба на МФО: куда обратиться, образец, пошаговая инструкция

Микро-финансовые организации – довольно популярный способ взять займ в трудной ситуации, однако к этому решению необходимо подходить очень ответственно. Ведь помимо и так высокого процента, а также долговых обязательств, вы можете связать себя с мошенниками, вымогателями и просто не совсем честными людьми.

Правовые отношения здесь регулируются законом и договором, который вы подписываете при удовлетворительном ответе от МФО насчет предоставления средств.

Однако, часто избежать необходимости пожаловаться на такую компанию невозможно, поскольку ваше обращение может быть последним шансом разрешить проблему с МФО в свою пользу.

Основания для подачи

Для подачи официальных обращений в различные инстанции и сам МФО вам потребуется веское основание – факт наличия проблемы или нарушения со стороны организации. Чаще всего рассматриваются заявления, включающие в себя одну или несколько из нижеперечисленных проблем:

• МФО изменила условия договора без согласования с вами и без уведомления заранее;
• Организация получила с ваших счетов или карт деньги путем стягивания;
• Вам было отказано в выдаче справки о том, что вы полностью расплатились с МФО;
• Вам было отказано в выдаче справки о том, что у вас есть долг перед организацией;
• Вы подписывали договор, в котором есть пункт о запрете передачи или продаже долга коллекторским агентствам, но тем не менее вам пришлось столкнуться с их сотрудниками по поводу этого долга;
• В случаях, когда через какое-то время вам на почту приходят уведомления о задолженности перед МФО с огромными пенями, хотя в свое время вы все оплатили в срок и в полном размере;
• Если организация перестала выполнять взятые на себя обязательства и нарушила данные вам гарантии;
• Без вашего ведома произошло подключение дополнительных услуг организации, которые стоят денег;
• В процессе проведения платежа возникли ошибки, вследствие чего вы потеряли средства, но до МФО они не дошли (или наоборот от организации вам).

Разумеется, любые противозаконные действия со стороны МФО оспаривать также можно и нужно – угрозы, оскорбления, предупреждения о возможной расправе и т.д. Тяжесть последствий подачи жалобы будет зависеть от серьезности нарушения организацией законов и норм.

Когда лучше не подавать

Однако, не всегда подать жалобу можно – только, если с вашей стороны не было никаких нарушений закона или договора. В проблеме не должны быть виноваты вы сами, иначе после рассмотрения голословной жалобы можно остаться с МФО в весьма удручающих отношениях. Впоследствии это может сказаться на ваших дальнейших обращениях насчет реструктуризации долга или предоставления нового займа.

Как правило, лучше не жаловаться, если:

• В договоре была прописана передача долга коллекторам, и вы согласились с этим (поставив свою подпись);
• Заемщик вам звонит в установленное законом время, чтобы выяснить причины, по которым вы не платите вовремя;
• Ваши счета были арестованы судебными приставами после грубого нарушения вами договора займа;
• Вы нарушили со своей стороны обязательства по договору.

Как составить

Жалобы разнятся в зависимости от того, куда именно вы будете обращаться – также, могут быть разными и требования в адрес инстанций. Составление жалобы регулируется постановлениями правительства, поэтому необходимо придерживаться нескольких общих правил, модифицируя текст так, чтобы он подходил под вашу проблему и организацию обращения.

Необходимо придерживаться строгости и вежливости в своем обращении – угрозы и оскорбления ни к чему не приведут, и лишь могут усугубить ситуацию встречным иском о нарушении прав и свобод сотрудника МФО.

Также, постарайтесь избавиться от излишней эмоциональности. Чем четче и деловитей вы обрисуете проблему, тем большая вероятность, что вам помогут.

К тому же, рассмотрение такой жалобы может пройти гораздо быстрее.

Также, помните, что не стоит спекулировать фактами или искажать то, что действительно произошло – большинство инстанций станут проверять изложенное вами в тексте, и обман непременно будет раскрыт.

Придерживайтесь лишь той информации, которой обладаете и которую можете подтвердить документально или при помощи цифровых записей (аудио, фото или видео – с предварительным предупреждением сотрудников о том, что их записывают).

• Сама же жалоба делится на три основных части.
• Шапка
• Пишется справа вверху листа, если вы подаете на бумажном носителе. В ней должны содержаться такие сведения, как:

• Наименование и адрес инстанции или организации, куда вы направили свое обращение;
• Ваши ФИО и контактные данные, включая адрес и телефон – только реальные (анонимные или «подставные» личности не имеют права обращаться за помощью по закону);
• Наименование МФО со всеми реквизитами и именем начальника.

Основная часть

Суть жалобы, которая пишется в свободной форме. Однако, следует придерживаться логики в обращении:

• Укажите, когда вы взяли займ, а также номер договора с МФО, место обращения и сотрудника;
• Укажите, какие именно проблемы возникли;
• Докажите ссылками на законы, постановления и договор, почему вы считаете действия МФО незаконными или нарушающими ваши права;
• Приведите доказательства ваших слов.

Требование

Важная часть обращения, без которой ответом будет лишь разъяснительная записка от большинства инстанций.

Требовать нужно законных проверок, административных действий или привлечения к уголовной ответственности —  в зависимости от правонарушения МФО.

Также, помните, что необходимо соизмерять прегрешение и вашу просьбу в инстанции: не стоит просить уволить сотрудника только за то, что он недостаточно вежливо с вами побеседовал.

Если не знаете, что именно может сделать организация, чтобы вам помочь, ограничивайтесь формулировкой, где попросите сделать все возможное по закону.

Формальности

Жалоба должна завершаться вашей подписью с расшифровкой, а также датой составления. Кроме того, необходимо составить список тех доказательств, которые вы прилагаете в документальной или цифровой форме.

Образец

Образец жалобы на МФО.doc

Куда направить

Прежде чем подавать обращение в государственные инстанции или прокуратуру, стоит попробовать решить вопрос с самой МФО – того требует закон, к тому же, всегда есть шанс решить проблему мирно. Официальная жалоба всегда должна быть письменной, и подавать ее стоит либо лично в филиал МФО, с которым у вас заключен договор, либо по почте – в случаях, если жалобу не принимают.

Почтовое отправление должно быть на юридический адрес компании обязательно заказным письмом – так МФО не сможет проигнорировать обращение или доказать, что его не было.

Обязательно сохраняйте квитанции об отправке, а еще лучше – отправляйте с уведомлением, чтобы вам пришла информация о доставке и регистрации жалобы в организации.

Если таким образом вы ничего не добились, следует двигаться в сторону контролирующих органов.

Финансовый омбудсмен

Рассматривает споры между гражданами и финансовыми организациями – является, по сути, независимым экспертом, поэтому должен быть неподкупен и беспристрастен. Рассмотрение жалобы возможно только, если вы подали ее письменно.

МФО часто выполняют запросы и требования омбудсмена без дополнительных препирательств. В Москве обратиться можно по адресу: Скатертный переулок, 20, строение 1.

Территориальные эксперты, а также правила обращения к ним можно найти на сайте Ассоциации российских банков.

Результатом такого обращения может стать мирное соглашение между вами и МФО, при этом ваши права будут защищены, а ситуация рассмотрена во всех деталях.

Роспотребнадзор

Рассмотрит вашу жалобу в случае, если она касается нарушения ваших потребительских прав – МФО не выполнило условия договора или нарушило его пункты. Также, сюда можно обратиться, если вам отказывают в выдаче справок или других документов, подтверждающих наличие займов, проведенные оплаты или полное погашение долга. Сделать это можно так:

• Письменно через Почту России на адрес территориального подразделения в вашем регионе (адреса на официальном сайте Роспотребнадзора);
• Лично на приеме в вашей локальной инстанции в приемные часы граждан;
• Используя интернет-форму на сайте (ограничение по количеству символов – жалоба должна быть краткой).

Все три формы подачи равнозначны, поскольку исключают анонимность обращения. Если вы подали жалобу в главное управление Роспотребнадзора, ее перенаправят в локальные органы.

ЦБ

Центральный банк является организацией, уполномоченной регулировать действия всех кредиторов в Российской Федерации. Соответственно, при возникновении любых проблем со стороны МФО, жалоба в эту инстанцию может быть очень эффективной и даже привести к отзыву лицензии финансовой организации. Подача возможна такими способами:

• В территориальном представительстве в регионах – письменно по почте или письменно и лично;
• В центральное управление в Москве – письменно по почте или лично. Адрес: улица Неглинная, 12;
• При помощи онлайн ресурса Центробанка по ссылке: cbr.ru/Reception/Complaint/Register.

НП «МИР»

Отдельная организация, которая заключает договора с МФО для того, чтобы облегчить гражданам процесс разрешения споров насчет займов.

Обращаться имеет смысл, если ваша МФО имеет договор с этой организацией – в противном случае, жалоба рассматриваться не будет.

Однако, если договор имеется, эффективность разрешения проблемы будет весьма высокая – из ста обращений граждан заканчиваются примирением восемьдесят.

НП «МИР» принимает жалобы на МФО онлайн: www.npmir.ru/feedback/ru. Результатом обращения может стать реструктуризация долга, уменьшение ежемесячных отчислений, увеличение срока займа или же отмена штрафов.

Куда жаловаться на микрофинансовые организации (МФО)?

МФО раздают кредиты гораздо охотнее банков, но клиенты часто жалуются на завышенные проценты и жесткие методы взыскания долгов. В сегодняшнем посте Кот-юрист из нашего Телеграм-канала @kotjurist разбирается, куда обращаться в случае проблем с микрофинансовыми организациями (МФО).

Банк России

Для всех микрофинансовых организаций главным контролирующим органом является Центробанк.

В первую очередь ЦБ проверяет, насколько деятельность МФО соответствует федеральному закону №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Еще ЦБ ведет особый реестр МФО.

Если компания включена в этот реестр, ей можно выдавать микрозаймы. Если фирмы в реестре нет, но она все равно дает деньги в долг, это нелегальный кредитор.

Еще ЦБ может исключить МФО из реестра, если она неоднократно в течение года нарушит требования 151-ФЗ, а также ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Такие прецеденты уже есть: в январе 2019 ЦБ исключил из реестра 2 МФО именно за нарушения закона о потребкредите.

Жалобы нужно адресовать Службе ЦБ РФ по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров. Подать жалобу можно через интернет-приемную.

На что жаловаться в ЦБ РФ:

• Микрозаймы выдает фирма, не включенная в реестр ЦБ.
• Полная стоимость кредита (ПСК) превышает среднерыночный размер больше чем на треть — ПСК указывается на 1 странице договора в правом верхнем углу, предельные размеры каждый квартал публикует ЦБ. Практика: А56-82436/2016, А33-18217/2016.
• МФО не передает данные на заемщиков в бюро кредитных историйПрактика: А65-10611/2017.
• МФО не размещает свои правила предоставления займов в офисе и на сайте.Практика: А79-40/2015, А73-7265/2016.
• МФО при взыскании просроченного долга использует не предусмотренные законом способыПрактика: А40-160777/2016 (расклеивали листовки с персональными данными заемщика), А40-145836/2016 (не сообщали заемщику по телефону почтовый адрес МФО).
• МФО начисляет проценты сверх предельно возможного размера — по кредитам и займам со сроком возврата до 1 года больше нельзя начислять проценты и неустойку, если сумма процентов и неустойки достигла 2,5 размеров суммы займа.
• МФО штрафует за досрочный возврат микрозайма или берет плату за дополнительные услуги без согласия заемщика — например, комиссию за продление срока микрозайма.
• МФО в одностороннем порядке поднимает % по займу, сокращает срок возврата, вводит комиссии.

Чего требовать в жалобе:

выдать предписание об устранении нарушения, исключить из реестра МФО, возбудить административное дело по ч.1 ст.15.26.1 КоАП (непередача данных в БКИ), ч.2 ст.15.26.1 КоАП (неразмещение правил выдачи займов), ч.5 ст.15.26.1 КоАП (не предусмотренные законом действия по взысканию долга), ч.9 ст.19.5 КоАП РФ (неисполнение предписания ЦБ).

Роспотребнадзор

Поскольку клиенты МФО — обычные граждане, а займы выдаются для личных нужд, МФО обязаны подчиняться требованиям закона «О защите прав потребителей».

Жаловаться в Роспотребнадзор имеет смысл, если в текст договора с МФО включили условия, ущемляющие права потребителя, или МФО не предоставляет клиентам нужную информацию.

Жалобу можно подать через интернет-приемную Управления Роспотребнадзора по своему региону.

На что жаловаться в Роспотребнадзор:

• В договоре нет условия о возможности запрета уступки коллекторам — если написано: заемщик согласен на уступку, а поля для отказа нет. Практика: А57-25318/2017, А49-10977/2017.
• Незаконные комиссии — в т.ч. за досрочное погашение микрозайма, за изменение условий договора займа в части освобождения от страхования жизни.
• Договорная подсудность — договор разрешает подавать иски только по месту нахождения МФО, право заемщика на выбор суда ограничено.
• Не предоставлена информация по ФЗ о потребительском кредите (займе) — например, о бесплатных способах погашения займа в городе заемщика.

Чего просить в жалобе:

выдать предписание об устранении нарушения, возбудить административное дело по ст.14.8 КоАП (ч.1, 2).

ФССП

Поскольку МФО активно занимаются взысканием просроченной задолженности с физических лиц, они обязаны подчиняться еще одному федеральному закону — 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…» Контролирует соблюдение этого закона Федеральная служба судебных приставов. Как приставы штрафуют МФО за нарушения при взыскании долгов по микрозаймам, можно почитать, например, на сайте УФССП по Алтайскому краю.

На что жаловаться приставам:

• МФО продолжает звонить посторонним по поводу возврата долга, хотя эти люди и сам должник отозвали согласие на взаимодействие с ними. Подробнее об отказе от взаимодействия: Отказ от взаимодействия: как запретить коллекторам звонить по кредиту?
• МФО звонит слишком часто и поздно — больше 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц, по рабочим дням с 22.00 до 8.00, в выходные и нерабочие праздничные дни с 20.00 до 9.00.
• МФО звонит должнику после того, как он подал заявление о взаимодействии через представителя-адвоката.
• МФО оказывает психологическое давление на самого заемщика и других людей и при этом унижает их честь и достоинство.
• МФО вводит в заблуждение относительно последствий невозврата долга — например, по поводу обращения в суд или уголовного преследования должника.

Чего просить в жалобе:

возбудить административное дело по ч.1 или 2 ст.14.57 КоАП РФ.

ФАС

Наказать тех, кто незаконно выдает микрозаймы, может и Федеральная антимонопольная служба. Если вы увидели где-то рекламу микрозаймов, но не нашли эту компанию в реестре ЦБ, можете написать жалобу в региональное Управление ФАС.

К подобным фирмам антимонопольщики применяют общую статью — ч.1 ст.14.3 КоАП РФ о нарушении законодательства о рекламе. ФЗ о рекламе запрещает рекламировать финансовые услуги тем, кто не имеет соответствующей лицензии или не включен в специальный реестр.

Практика: А65-9258/2018.

Еще о жалобах

• Куда и как жаловаться на банк
• Куда жаловаться на коллекторов?

Статья с сайта Паритет — защита прав потребителей. Образцы претензий

Куда можно пожаловаться на микрофинансовую организацию?

Пожаловаться на МФК или МКК, в которой вы столкнулись с проблемами или нарушениями, можно в несколько разных инстанций.

Жалобы на них принимают Центробанк, СРО, служба финансового омбудсмена, ФССП и другие организации. Выбор инстанции зависит от проблемы, с которой вы столкнулись.

Например, о нарушениях законов о микрофинансовой деятельности лучше сообщать в ЦБ, а о незаконных методах взыскания — в полицию, прокуратуру и ФССП.

В зависимости от проблемы, с которой вы столкнулись, вы можете обратиться с жалобой на МФО в следующие инстанции:

• В Центробанк. Регулятор принимает жалобы на большинство проблем, связанных с деятельностью микрофинансовых организаций. Сюда вы можете обратиться, если компания нарушает нормативы деятельности — например, начисляет проценты по ставке выше 1% в день, взимает скрытые платежи, с ошибками передает данные в БКИ или изменяет условия в одностороннем порядке. Также вы можете сообщить в ЦБ о компании, выдающей займы нелегально — без записи в государственном реестре или будучи исключенной из него
• В СРО. Как и ЦБ, саморегулируемые организации рассматривают жалобы, связанные с нарушением нормативов деятельности микрофинансовых компаний. Вы можете обратиться в них, например, если компания завышает проценты, меняет договор в одностороннем порядке или передает персональные данные третьим лицам. При возникновении подобных проблем старайтесь сначала обращаться в СРО. Часто решить их можно уже на этом уровне. Если вопрос лежит вне компетенции, то специалисты СРО подскажут, куда с ним лучше обратиться и помогут передать сообщение в нужную инстанцию

Чтобы узнать, в какой СРО состоит организация, на которую вы хотите пожаловаться, найдите на ее сайте или запросите в офисе свидетельство о членстве. Большая часть представленных на нашем сайте МФК и МКК состоит в трех организациях — МиР, Единстве и Микрофинансовом Альянсе.

• В службу финансового омбудсмена. С 1 января 2020 года финуправляющий рассматривает жалобы на МФО. При этом обращения должны касаться только требований имущественного характера — например, неправильно рассчитанной переплаты или неучтенных платежей. Мошеннические действия займодавца, жесткие методы взыскания, нарушения конфиденциальности и подобные проблемы лежат вне компетенций управляющего. Учтите, что омбудсмен рассматривает спорные ситуации бесплатно, если размер требования не превышает 500 000 рублей
• В Роспотребнадзор. Сюда вы можете обратиться, если компания нарушила закон «О защите прав потребителей» — например, навязывает дополнительные услуги и комиссии, взимает не предусмотренные условиями штрафы или предоставляет неполную информацию о займах. Также вы можете пожаловаться в Роспотребнадзор, если договор не предусматривает условия о запрете уступки прав или не позволяет проводить судебные разбирательства по месту жительства заемщика
• В ФАС. Здесь вы можете пожаловаться на организацию, которая нарушает законы о рекламе и конкуренции. Например, на МФК, которая в своей рекламе не раскрывает полную стоимость кредита или указывает отличающиеся от реальных условия. Также вы можете сообщить в эту инстанцию о нелегально работающей МФО, но подобные жалобы желательно также направлять и в Центробанк
• В ФССП. Служба судебных приставов разбирает жалобы на действия служб взыскания просроченной задолженности. Вы можете обратиться сюда, если коллекторы нарушают ограничения на количество и время звонков, звонят родственникам и друзьям, несмотря на отказ от взаимодействия, оказывают психологическое давление. Также здесь вы можете обжаловать неправомерные действия самих приставов
• В полицию и прокуратуру. Сюда вы можете обратиться, если вы столкнулись с угрозами и вымогательством со стороны коллекторов. Перед этим желательно выяснить имена и должности тех, от кого вам поступают подобные сообщения. Обратиться можно в одну из инстанций или в обе сразу, но прокуратура работает с подобными жалобами несколько эффективнее

Обратиться в любую из инстанций можно лично в одном из отделений или представительств по месту жительства, по почте или через интернет-приемную на официальном сайте. Заранее уточните форму обращения и порядок их рассмотрения.

Подготовьте доказательства, которые подтвердят наличие и серьезность проблемы — копии договоров, записи и детализации звонков, ответы микрофинансовой организации и другие.

Чем больше информации вы предоставите о произошедшем, тем выше будут шансы на положительный исход.

При возникновении нарушений, особенно незначительных, старайтесь вначале направить претензию в саму микрофинансовую организацию. Возможно, они были связаны с внутренними проблемами компании — например, техническими ошибками. Если решить вопрос с самой МФК или МКК не удалось или вы не получили ответа на ваш запрос — можно обратиться в вышестоящие инстанции.