ИКЗ в договорах до 100 тысяч рублей: нужно ли указывать индивидуальный код закупки и где его прописывать?

Статья актуальна на 1 июля 2019

Номер закупки в плане-графике, ИКЗ, реестровый номер контракта и другие номера — к чему это относится и как искать? Эти и многие другие вопросы возникают у поставщиков, когда они начинают участвовать в закупках. Разберем на примерах номера, которые используют в планах-графиках, в нумерации закупок и контрактов.

Номер извещения о закупке

В разных видах закупок — разные правила нумерации:

Закупки по 44-ФЗ сначала публикуют в ЕИС, поэтому номер в ЕИС и на ЭТП один и тот же.Например, у этой закупки одинаковый номер на Сбербанк-АСТ и в ЕИС.
В закупках по 223-ФЗ обычно 2 номера — номер в ЕИС и номер, который присваивает ЭТП. Например, у этой закупки на ОТС.ru два номера: № 4249235 (с ОТС) и № 31705574458 (с ЕИС). В Контур.Закупках у такой процедуры будет номер с ЕИС.
У коммерческих закупок только один номер, который присвоила ЭТП.

Идентификационный код (номер) закупки, или ИКЗ

По ст. 23 44-ФЗ ИКЗ присваивают каждой закупке или отдельному лоту в закупке и указывают в:

плане закупок (составляют до конца 2019 года),
плане-графике,
извещении о закупке,
приглашении участвовать в закрытой закупке,
документации о закупке,
в контракте,
в других документах, предусмотренных 44-ФЗ.

Как читать идентификационный код закупки?

ИКЗ — это 36-значное число, в структуре которого зашифрована информация о закупке:

Первые две цифры — год закупки.
Следующие 19 цифр — код организации-заказчика. Эта комбинация одинакова для одной организации, ее можно проверить в ЕИС в реестре заказчиков.
Цифры с 23 по 26 — это четырехзначный номер закупки в плане закупок и плане-графике.
Цифры с 27 по 29 — номер закупки в плане-графике.
Цифры 30-33 соответствуют ОКПД 2 с детализацией до группы.
Цифры с 34 по 36 — код бюджетных расходов.

Структура ИКЗ меняется (пишут 0000 в разрядах 30-33), если проводят внеплановую или мелкую закупку, например:

у единственного поставщика до 100 или 400 тыс. рублей,
услуги преподавателей или экскурсоводов у физлиц,
услуги по организации концертов или феcтивалей,
услуги, связанные с командировками,
лекарства, назначенные врачебной комиссией.

После того, как заказчик указал в ИКЗ информацию о порядковом номере закупки в плане-графике, его нельзя менять весь срок хранения документов (5 лет).

О чем важно помнить поставщику?

ИКЗ обязательно прописывают в контракте, в том числе в контракте с единственным поставщиком. Но 44-ФЗ разрешает заключать контракт с единственным поставщиков устно, в этом случае указывать ИКЗ негде.

Чтобы не было претензий со стороны ФАС, рекомендуется указывать ИКЗ в документах, которые подтверждают, что стороны заключили контракт и исполняют его — например, в счете на оплату, счете-фактуре или товарном чеке.

Номер закупки в плане-графике

В плане-графике у закупки сразу несколько номеров:

Уникальный номер закупки, который формируется автоматически.
Номер закупки, состоящий из последовательности 4 чисел от 0001 до 9999, и который присваивает сам заказчик в порядке возрастания. Номер уникален в пределах одного года, а номера закупок каждого следующего года снова начинаются с 0001.
Идентификационный код закупки.

Таким образом у одной закупки могут быть три номера: номер позиции в плане-графике, номер извещения и идентификационный код закупки.

Номер контракта на бумаге, ЭТП и в Реестре в ЕИС

Реестровый номер контракта в ЕИС

Реестровый номер контракта присваивает ЕИС, когда заказчик загружает контракт в Реестр. По реестровому номеру всегда можно найти контракт и в другом Реестре ЕИС например, в Реестре отчетов.

Электронный аукцион

В электронных аукционах контракт заключают в электронной форме, но при этом всегда прикладывают документ, в котором должен быть указан номер. Некоторые заказчики указывают номер, совпадающий с кодом, который присваивает площадка, или номер в соответствии с внутренним реестром.

Номер контракта на бумаге

В конкурсах, котировках, запросах предложений и с единственным поставщиком контракты заключают на бумаге. Номер контракта заказчик присваивает в соответствии с внутренним реестром договоров.

Идентификатор госконтракта, или ИГК

Код формируют федеральные, автономные или региональные заказчики, которые оплачивают закупки из федерального бюджета или заключают контракты с казначейским сопровождением. Идентификатор используется для связи контракта и расчетов по ним.

Порядок, по которому формируют ИГК на казначейском сопровождении, установлен в приказе Казначейства России от 09.01.2020 № 2Н. ИКГ — это двадцатизначный цифровой код, который заказчик присваивает после формирования записи в реестре контрактов и который сохраняется весь срок действия контракта.

Разряды с первого по 19-й аналогичны реестровому номеру контракта (или разрядам с девятого по 27-й номера записи в реестре контрактов с гостайной). 20-й разряд — идентификатор реестра контрактов. Если это обычный реестр, ставят «0», если сведения в контракте представляют гостайну, ставят «1».

Заказчики также указывают ИКГ во всех допсоглашениях, платежных и расчетных документах.

О чем важно помнить поставщику?

Победители закупок с 1 июля 2017 должны указывать этот идентификатор в счетах-фактурах и других документах, которые выставляют заказчику. Соответствующие поправки появились в 169 статье Налогового кодекса и в форме счета-фактуры — в шаблон документа добавили строку с идентификационным кодом.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Идентификационный код закупки (ИКЗ) по 44-ФЗ: определение, формирование, расшифровка и поиск закупок по ИКЗ

Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы “Азбука тендеров”! В этой статье мы с вами поговорим о том, что такое идентификационный код закупки (сокращенно ИКЗ) в закупках по 44-ФЗ и для чего он нужен.

Рассмотрим структуру и расшифровку ИКЗ, а также расскажем, как выполнить поиск закупки на официальном сайте единой информационной системы, зная ИКЗ такой закупки.

Информация настоящей статьи будет одинаково полезна, как Заказчикам, так и участникам закупок (поставщикам).

Что такое ИКЗ в закупках и для чего он нужен?

Идентификационный код закупки (ИКЗ) — это уникальный 36-значный цифровой машиночитаемый код, который присваивается каждой закупке и позволяет обеспечить взаимосвязь между планом-графиком, извещением и закупочной документацией. Плюс такого кода заключается в том, что у каждой закупки он свой и не подлежит дальнейшему изменению.

Если сравнивать ИКЗ с географическими координатами, то это точные “координаты” конкретной закупочной процедуры. Благодаря таким “координатам” имеется возможность отследить закупку на всех этапах ее проведения.

Где указывается ИКЗ?

Согласно ч.1 ст.23 44-ФЗ идентификационный код закупки указывается в:

плане закупок;
плане-графике;
извещении о проведении закупки;
приглашении принять участие в закупке, проводимой закрытым способом;
документации о закупке;
проекте контракта;
иных документах, предусмотренных 44-ФЗ (например, в соглашении о проведении совместного конкурса или аукциона).

Как выглядит ИКЗ?

Как было сказано выше, идентификационный код указывается в различных документах. Если говорить о поиске закупок на сайте zakupki.gov.ru, то первое, где участник закупки может увидеть данный код — это карточка закупки:

Формирование ИКЗ

Согласно ч.3 ст.23 44-ФЗ порядок формирования идентификационного кода закупки, а также его состав и структура, устанавливается ФОИВ по регулированию контрактной системы в сфере закупок по согласованию с ФОИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности.

Формирование ИКЗ осуществляется Заказчиками на сайте единой информационной системы (сокращенно ЕИС) с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством РФ, кодов общероссийских классификаторов, каталога ТРУ.

Порядок формирования идентификационного кода закупки утвержден Приказом Минэкономразвития России № 422 от 29.06.2015 г.

Правильность формирования кода ИКЗ, а также соответствие информации об объеме финансового обеспечения закупок контролирует Федеральное казначейство.

За неверно указанный код ИКЗ для Заказчиков предусмотрен штраф в размере 3000 рублей в соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Чтобы избежать ошибок в формировании идентификационного кода закупки можно воспользоваться удобной программой для Заказчиков, которая называется “Эконом-Эксперт”.

Икз расшифровка 44-фз

Для того, чтобы вы лучше понимали, как формируется ИКЗ, предлагаем вам вместе с нами расшифровать следующий код закупки по 44-ФЗ — 182270602479027060100100110018690244. Это запрос котировок на проведение периодического медицинского осмотра сотрудников. Итак, давайте начнем.

“18” — (1 и 2 разряды) год размещения извещения о проводимой закупке (в нашем примере 2018 год).

“22706024790270601001” — (3 — 22 разряды) идентификационный код Заказчика. Данный код соответствует идентификационному коду Заказчика, формируемому в порядке, утвержденном Приказом Минфина РФ от 18.12.2013 г.

№ 127н «О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий».

Данный 20 — значный код состоит из кода формы собственности Заказчика (федеральная, региональная, муниципальная, иная), ИНН и КПП Заказчика. Этот код указывается в учетной карточке организации.

“0011” — (23 — 26 разряды) номер закупки, указанный в плане закупок Заказчика. Нумерация в плане закупок начинается с номера 0001 и так далее до номера 9999.

“001” — (27 — 29 разряды) номер закупки, указанный в плане-графике Заказчика. Нумерация в плане-графике закупок начинается с номера 001 и так далее до номера 999. Если закупка находится на стадии формирования, то указывается значение «000».

“8690” — (30 — 33 разряды) код объекта закупки по классификатору ОКПД2, где:

86 — класс “Услуги в области здравоохранения”;
86.90 — группа “Услуги в области медицины прочие”.

Иногда здесь просто ставят нули. Это делают в том случае, если закупаются ТРУ, подпадающие под несколько кодов одновременно, либо когда закупка осуществляется у единственного поставщика.

“244” — (34 — 36 разряды) код вида расходов (КВР). КВР указаны в Приказе Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

В нашем примере “244” — “Прочая закупка работ, товаров, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд”.

В отдельных случаях для разрядов 34 — 36 могут указываться нули “000”. Это происходит когда закупки осуществляются бюджетными, автономными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями, а также в отношении закупок товаров (работ, услуг), расходы на обеспечение которых подлежат отражению по нескольким кодам КВР.

Как видите, ничего сложного в этом коде нет, когда понимаешь из каких частей он состоит и что каждая часть этого кода обозначает.

Как найти закупку по ИКЗ?

Если вам известен идентификационный код закупки, то найти такую закупку на официальном сайте ЕИС (http://zakupki.gov.ru) не составит никакого труда. Самый простой способ — это ввести ИКЗ в окно быстрого поиска на главной странице сайта ЕИС и нажать по кнопке и изображением лупы.

В каких случаях удобно осуществлять поиск по ИКЗ?

Предположим, у вас есть сведения о Заказчиках, которые регулярно проводят закупки товаров (работ, услуг) по вашему направлению. Вы можете зайти в раздел “Планирование закупок” на сайте ЕИС и в выпадающем списке выбрать вкладку “Планы-графики закупок (44-ФЗ) и планы закупки (223-ФЗ)”.

Далее вы можете найти планы-графики закупок нужных вам Заказчиков по их названию или номеру ИНН.
Затем вы нажимаете по реестровому номеру плана-графика, чтобы открыть подробную информацию о нем, и переходите по вкладке “Позиции плана-графика”.

После этого вы изучаете план-график Заказчика на текущий календарный год, и смотрите, когда он будет проводить интересующие вас закупки.

Что это будут за закупки, с какой НМЦК, с помощью какой процедуры будет проводиться закупка, а главное в каком месяце.

У каждой закупки есть свой уникальный номер ИКЗ, который вы можете скопировать себе в отдельный файл и периодически выполнять поиск по ИКЗ опубликованных извещений на сайте ЕИС.

Можно, конечно, настроить поисковые фильтры по каждому интересующему вас Заказчику, но это бывает не всегда удобно.

На этом наша статья подошла к логическому завершению. Если у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в х, мы с радостью на них ответим.

Памятка – Идентификационный код закупки (ИКЗ)

Идентификационный код закупки (ИКЗ) –это цифровой, машиночитаемый код, который обеспечивает взаимосвязь плана-графика, извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, контракта, а также иных документах, предусмотренных Законом 44-ФЗ [1]

Статья 23 Закона 44-ФЗ
Приказ Минфина России от 10 апреля 2019 г. N 55н “Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки”.

Способ определения поставщика	Порядок указания ИКЗ
Открытый, закрытый конкурс (все виды)	Один лот – один ИКЗ
Закрытый аукцион	Один лот – один ИКЗ
Электронный аукцион	Один электронный аукцион – один ИКЗ
Запрос котировок	Один запрос котировок – один ИКЗ
Запрос предложений (п.2, 6, 8-10 ч.2 ст.83)	Один запрос предложений – один ИКЗ
Запрос предложений (п.7 ч.2 ст.83, п.3 ч.2 ст.83.1)	Один ИКЗ для группы закупок (возможны несколько запросов предложений с одним ИКЗ)
Закупка у единственного поставщика (п.1-3, 6-22, 24,25, 28-32, 34-41,43, 45-55 ч.1 ст.93)	Одна закупка (один контракт) – один ИКЗ
Закупка у единственного поставщика (пункты 4, 5, 23, 26, 33,42,44 ч.1 ст.93)	Один ИКЗ по каждому из указанных пунктов

ГДЕ НАДО УКАЗЫВАТЬ ИКЗ[3]

В связи с отсутствием закрытого перечня документов, формируемых при осуществлении закупки, в которых надлежит указывать ИКЗ, рекомендуем заказчикам указывать ИКЗ в любых документах, которые установлены Законом 44-ФЗ:

план-график, изменения в план-график;
извещение об осуществлении закупки, изменения, вносимые в извещение;
приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом;
документация о закупке, изменения, вносимые в документацию о закупке, разъяснения положений документации о закупке;
проект контракта в составе документации, извещения;
контракт, в т.ч. заключенный на основании ст. 93 Закона 44-ФЗ (в т.ч. все контракты по п. 4 и п. 5, контракты с монополистами),
дополнительное соглашение к контракту, соглашение о расторжении контракта,
протоколы, составленные в ходе осуществления закупки;
обращение и уведомление о согласовании закупки;
уведомление контрольных органов о заключении контракта на основании п. 6 и п. 9 ч.1 ст. 93;
документы о приемке (товарные накладные, акты выполненных работ и пр.);
соглашение о проведении совместного конкурса, аукциона;
реестр контрактов;
реестр недобросовестных поставщиков;
документы, оформляемые в ходе контрольных мероприятий в сфере закупок.

В КАКОМ РАЗДЕЛЕ КОНТРАКТА УКАЗЫВАТЬ ИКЗ?

Разъяснений по этому поводу нет. Возможно указывать в любом разделе контракта, наилучшие варианты – в преамбуле или в разделе «Предмет контракта».

КТО ОТВЕЧАЕТ ЗА ФОРМИРОВАНИЕ ИКЗ

Контрактная служба, контрактный управляющий заказчика.

При централизации закупок – уполномоченный орган или уполномоченное учреждение.

НА КАКОМ ЭТАПЕ ФОРМИРУЕТСЯ ИКЗ

ИКЗ формируется дважды:
1 этап: формирование и утверждение плана-графика на очередной финансовый год и плановый период.
2 этап:

при проведении конкурентных закупок – на этапе размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
при проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – на этапе заключения контракта

ИКЗ в плане-графике – не окончательный, его включать во все документы нельзя! Окончательный ИКЗ формируется на втором этапе, в него нельзя вносить изменения, он должен оставаться неизменным вплоть до завершения периода хранения информации и документов о такой закупке, установленного законодательством РФ об архивном деле[4].

СТРУКТУРА И СОСТАВ ИКЗ

Структура и состав идентификационного кода закупки представляют собой 36-значный цифровой код:

1	последние две цифры года начала закупки	В конкурентных закупках – год размещения извещения/направления приглашенияВ закупках у единственного поставщика – год заключения контракта
2
3	код формы собственности заказчика	1 – федеральная собственность, 2 – собственность субъекта РФ, 3 – муниципальная собственность, 4 – иная
4-22	ИНН и КПП заказчика	Для обособленного структурного подразделения заказчика применяется КПП заказчика по месту нахождения обособленного структурного подразделения заказчика
23-26	номер закупки в плане-графике	§ Уникальные значения от 0001 до 9999 присваиваются в пределах года. § Указываются значения «0000» в случае, если при осуществлении закупок не предусмотрена обязанность формировать и утверждать план-график[5]
27-29	порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в 23 – 26 разрядах ИКЗ	§ Уникальные значения от 001 до 999 присваиваются в пределах порядкового номера закупки в плане-графике.§ На этапе формирования и утверждения плана-графика – указываются значения «000».§ На этапе размещения извещения/заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – указывается порядковый номер, сформированный в пределах номера, указанного в 23 – 26 разрядах ИКЗ. Для закупок малого объема в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 ч.1 ст. 93 в плане-графике в разрядах 27 – 29 разрядах указываются «000» (пункт 6 Порядка приказа Минфина 55н). § При заключении контракта с единственным поставщиком в соответствии с п.4, 5 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ в разрядах 27 – 29 разрядах указываются «000» (пункт 6 Порядка приказа Минфина 55н), т.е. не нужно индивидуально «нумеровать» все «мелкие» контракты (Согласно п. 9 Порядка приказа Минфина 55н)[6]
30-33	информация о коде объекта закупки по ОКПД2, с детализацией до группы	Указываются значения «0000» в двух случаях[7]: § закупки в соответствии с п.7 ч.2 ст.83, п.3 ч.2 ст.83.1 и п.4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч.1 ст.93 § закупки товаров, работ, услуг, подлежащих отражению по нескольким кодам объекта закупки по ОКПД2
34-36	код вида расходов	Указываются значения «000» в двух случаях[8]: § закупки товаров, работ, услуг БУ, АУ, ГУП, МУП § закупки товаров, работ, услуг, расходы на финансовое обеспечение которых подлежат отражению по нескольким КВР

ПРИМЕР ФОРМИРОВАНИЯ ИКЗ

1) Заказчик покупает мебель (код ОКПД 2 – 3101 Мебель для офисов и предприятий торговли), в план-график включается укрупненная позиция с общей суммой на год, а в течение года заказчик из этой позиции плана-графика будет формировать два извещения о проведении электронных аукционов на мебель, тогда в ИКЗ в разрядах 27-29 будут последовательно указываться порядковые номера таких закупок

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36
На этапе формирования и утверждения плана-графика – разряды 27-29 указываем «000»
2		2	5	9		9		1			4	2	5	9		9		1			1				1				3	1		1	2	4	4
На этапе размещения извещения о закупке – в разрядах 27-29 указываем порядковый номер закупки, сформированный в пределах соответствующего номера плана-графика
2		2	5	9		9		1			4	2	5	9		9		1			1				1			1	3	1		1	2	4	4
2		2	5	9		9		1			4	2	5	9		9		1			1				1			2	3	1		1	2	4	4

2) Порядок формирования ИКЗ для «мелких» закупок, например, по п.4 ч.1 ст.93. Заказчик – бюджетное учреждение.

В план-график включается укрупненная позиция с общей суммой на год, а в течение года заказчик из этой позиции плана-графика будет формировать контракты, тогда в ИКЗ в разрядах 27-29 будут последовательно указываться порядковые номера таких закупок (контрактов) – такой порядок следует из письма Минфина России от 11.02.2020 №24-01-08/9109. Соответственно, у заказчика в течение года есть возможность заключить по п.4 ч.1 ст.93 только 999 контрактов.

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36
На этапе формирования и утверждения плана-графика – разряды 27-29 указываем «000»
2		2	5	9		9		1			4	2	5	9		9		1			1				1
На этапе заключения контракта с единственным поставщиком – разряды 27-29 указываем «000»
2		2	5	9		9		1			4	2	5	9		9		1			1				1
2		2	5	9		9		1			4	2	5	9		9		1			1				1

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ИКЗ

№ п/п	Состав административного правонарушения	Административный штраф, руб.	Статья КоАП РФ
1	Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупокНапример, отсутствие в проекте контракта ИКЗ	3 000	Ст.7.30 ч.4.2
2	Нарушение предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщикаНапример, отсутствие в протоколе ИКЗ	10 000	Ст.7.30 ч.2.1
3	Размещение … информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок	15 000	Ст.7.30 ч.1.4
4	Неразмещение … в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок	50 000	Ст.7.30 ч.3

Икз в договорах до 100 тысяч рублей

Идентификационный код закупки — это цифровой код, состоящий из тридцати шести знаков, который присваивается каждой закупке заказчика и обеспечивает взаимосвязь между планом закупок, планом-графиком закупок, документацией о закупке и контрактом.

Нормативное регулирование формирования и использования ИКЗ регламентируются статьёй 23 ФЗ №44-ФЗ и Приказом Министерства экономического развития РФ от 29.06.2015 №422.

Зачем нужен идентификационный код закупки?

При закупках, которые внесены в ПЗ и ПГЗ отдельными строками, ИКЗ формируется автоматически и при публикации извещения о закупке должен быть указан в:

извещении об осуществлении закупки;
документации о закупке;
проекте контракта.

Получается, что в этих закупках один ИКЗ = одной закупке. Также из этого правила есть исключение. Всё как мы любим в госзаказе.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее…

Пункт 3 Порядка формирования ИКЗ устанавливает, что для закупок путём запроса предложений (приобретение лекарственных средств) и части закупок у единственного поставщика (пп.4, 5, 26, 33 ч.1 ст.93), формируется общий ИКЗ.

В этой статье мы разберём детально, что делать с договорами ценой до ста тысяч рублей.

Все знают, что такие договора заказчик также должен вносить в ПЗ и ПГЗ. Вносятся они отдельной строкой и отображаются во вкладке «Особые закупки». Для этих закупок также формируется ИКЗ. Это происходит автоматически. Для части заказчиков ещё на стадии внесения предложений на закупки в системе Электронный бюджет.

Как формируется икз в договорах до 100 тысяч?

1-2 разряды — последние две цифры года заключения договора;
3-22 разряды — идентификационный код заказчика;
23-26 разряды — номер закупки в плане закупок;
27-29 разряды — номер закупки в плане-графике закупок;
30-36 разряды — указываются нули, так как в этой строке отображаются закупки с разными кодами ОКПД2 (КТРУ) и различными КВР бюджетной классификации.

Где указывать икз?

Законом и иными нормативными актами не установлено в какой части контрактов/договоров необходимо указывать идентификационный код закупки. Практически все заказчики указывают ИКЗ в преамбуле своих контрактов. Соответственно, нет никаких ограничений для таких же действий в отношении «достатысячных» договоров.

09.04.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Номера в закупках

У начинающих участников возникают вопросы, из чего состоят номера госзакупок в извещении, планах-графиках и контрактах, в чем их различие и где их искать. Расскажем в статье подробно о нумерации в госзаказе.

Номер извещения закупки

Номер, по которому ищут тендер в поиске — регистрационный номер закупки. Порядок формирования зависят от того, по какому закону проводится процедура:

В закупках по 44-ФЗ номер формирует ЕИС, когда госзаказчик публикует процедуру. На торговую площадку закупка попадает из информационной системы, поэтому номера на ЭТП и в ЕИС совпадают. Например, у аукциона на поставку средств индивидуальной защиты одинаковый номер в ЕИС и на Росэлторг.
В 223-ФЗ у каждой процедуры два номера: один формируется на ЕИС, второй — на ЭТП. Например, два номера у этого запроса котировок: 32009418161 — в ЕИС и 93808 — на etp.zakazrf.ru. На площадке можно найти закупку по обоим номерам, на ЕИС — только по одному.
У коммерческих закупок номер единственный, который сформировала торговая площадка. Например, у коммерческого запроса котировок на Сбербанк-Аст такой номер.

Идентификационный код закупки (ИКЗ)

ИКЗ — уникальный номер закупки или отдельного лота. Заказчик указывает ИКЗ во всех документах, которые сопровождают процедуру: в графике закупок, извещении, контракте. Идентификационный код нужен, чтобы связать эти документы.

Правила формирования кода, его состав и структуру утверждает Минфин в приказе № 55н. ИКЗ состоит из 36 знаков. Разберем значения каждого разряда на примере этой закупки с ИКЗ 201410000114041010100100210011020000.

Разряд Значение Расшифровка на примере с ИКЗ 201410000114041010100100210011020000

1 и 2	год, когда разместили закупку	20 — 2020 год
3 — 22	код организации-заказчика. Его можно найти в карточке заказчиков в ЕИС.	14100001140410101001 — состоит из кода формы собственности, ИНН и КПП
23 — 26	четырехзначный номер закупки из плана и плана-графика.	0021 — двадцать первая закупка по плану заказчика
27 — 29	порядковый номер закупки, который формируют в пределах номера из разрядов 23 — 26	001 — первая закупка в пределах № 0021 из плана. На этапе формирования плана-графика указывают значение 000. Когда размещают извещение — меняют на порядковый номер закупки.
30 — 33	код объекта закупки по ОКПД 2 с детализацией до группы	1020: первые две цифры — класс, третья — подкласс, четвертая — группа. Случаи, когда ставят 0000: — если в одной закупке несколько объектов с разными ОКПД 2; — если проводят мелкую или внеплановую закупку, например: лекарственных препаратов, назначенных врачебной комиссией, у единственного поставщика на сумму до 600 тыс. рублей, командировка и участие сотрудника в мероприятии, услуги преподавателя и экскурсовода.
34 — 36	код вида расходов (КВР) по бюджетной классификации.Подробнее о КВР мы писали в статье.

000 указывают:
— если расходы нужно отражать по нескольким КВР,
— если закупку проводят бюджетное, автономное учреждение, ГУП, МУП.
Сформированный ИКЗ нельзя менять до окончания срока хранения документов по закупке.

Если заказчик сделает ошибку в коде, не укажет ИКЗ в документах закупки или укажет разные коды в плане-графике и извещении, то должностное лицо получит штраф 3000 рублей на основании ч 4.2 ст 7.30 КоАП.

Заказчик указал ИКЗ в извещении электронного аукциона, но забыл указать его в документации и в проекте контракта. На основании жалобы от участника по другому поводу ФАС провела проверку и решила, что заказчик нарушил 44-ФЗ, не указав ИКЗ в документаци. Заказчик не согласился с ФАС и обратился в суд, но проиграл. Суд встал на сторону ФАС. (Дело № А40-163291/17)

Номер в плане-графике

Планы-графики закупок можно найти на сайте zakupki.gov.ru в разделе «Планирование», подразделе «Планы-графики закупок». В плане-графике у одной закупки сразу несколько номеров.

Уникальный номер позиции плана-графика — формируется в ЕИС автоматически:

Номер закупки в плане-графике, который присваивает заказчик от 0001 до 9999 в пределах одного года. С началом нового года номера закупок снова будут начинаться с 0001.

В извещении одной процедуры можно найти три разных номера: регистрационный номер извещения, уникальный номер позиции плана-графика и ИКЗ.

Номер контракта

Номер электронного договора, контракта на бумаге и в реестре ЕИС

В бумажных закупках заказчик присваивает контракту номер в соответствии с внутренним порядком учета договоров.

В электронных закупках контракт хранят только в электронном виде. Чтобы победитель подписал контракт, заказчик загружает на площадку файл с договором, в котором должен быть указан номер. Госзаказчики нумеруют документ согласно внутреннему реестру договоров или в качестве номера используют код, который присвоила площадка:

Реестровый номер контракту присваивает ЕИС автоматически, когда заказчик загружает документ в Реестр. Номер будет одинаковым во всех реестрах информационной системы.

Идентификатор государственного контракта (ИГК)

Код присваивают контрактам с казначейским сопровождением и по гособоронзаказу. ИГК связывает все счета и документы по одному контракту, чтобы банки и казначейство могли отследить всю цепочку денежного потока и проконтролировать целевое использование бюджетных денег.

Порядок формирования идентификатора устанавливает Федеральное казначейство в приказе № 9н. Госзаказчик формирует двадцатизначный ИГК, когда создает запись в реестре контрактов. Первые 19 цифр кода совпадают с реестровым номером контракта, последняя цифра может иметь два значения: «0» — обычный контракт, «1» — связан с гостайной.

Поставщики обязаны указывать ИГК во всех документах, связанных с контрактом: в платежах, счетах-фактурах, договорах с субподрядчиками.

44-фз номер в госзакупках разъяснение документации документация