Почта России — это крупнейший логистический оператор РФ, принимающий участие в тендерах на всех государственных площадках и ЭТП коммерческого сектора.
Кроме того, АО «Почта России» по запросу потенциального заказчика может предоставить коммерческое предложение для НМЦК.
Контакты тендерного отдела: [email protected].
Основное направление деятельности Почты России в тендерах и закупках — это предоставление услуг по доставке корреспонденции и заказов как по территории страны, так и на территорию ближнего и дальнего зарубежья. А также компания занимается магистральной логистикой сборных грузов, в том числе крупногабаритных и предоставляет полный спектр услуг по фулфилменту.
Помимо участия в закупках через ЕИС, АО «Почта России» имеет аккредитацию на следующих крупных площадках для осуществления торгов:
- Сбербанк-АСТ;
- ЭТП ГПБ;
- Портал Поставщиков;
- РТС-Тендер;
- ЕЭТП;
- ТЭК-Торг;
- АГЗРТ;
- Берёзка.
Компания не имеет своей ЭТП для торгов.
Закупки Почты России осуществляются через ЕИС, а также через федеральные площадки. Документация о проводимых тендерных мероприятиях также размещается на этих сайтах.
Также АО «Почта России» осуществляет закупки по 223-ФЗ для удовлетворения нужд организации в соответствии с разработанным положением о закупках.
Оно является обязательным к исполнению не только самой организацией, но также и некоторыми дочерними организациями (например, с «ПочтаБанк»).
АО может осуществлять торги в следующих формах:
- конкурс;
- аукцион;
- запрос котировок;
- запрос предложений;
- закупка у единственного поставщика;
- закупка посредством использования электронного магазина;
- закупка с использованием предварительного квалификационного отбора.
Тендеры могут быть проведены в электронной или бумажной, открытой или закрытой, однолотовой или многолотовой форме.
Секция на Сбербанк-АСТ
Полный список процедур компании можно найти также на Сбербанк-АСТ.
Чтобы ознакомиться с информацией о проводимых на Сбербанк-АСТ закупках Почты России, необходимо перейти в секцию компании.
Сделать это можно, выбрав в верхнем меню сайта вкладку «Закупки» — «Персональные торговые секции» — «АО Почта России».
На главной странице секции вы можете ознакомиться с новостями закупок компании, в том числе о повторно проводящихся процедурах торгов.
Сведения о планируемых тендерах размещены во вкладке «Планы».
Для просмотра торгов выберите вкладку «Процедуры», затем выберите нужный вид закупок — в обычном порядке или у субъектов СМП.
Поиск в этих секциях не имеет отличий. Вы можете искать по ключевым словам и добавлять фильтры:
- НМЦК;
- период публикации;
- этап проведения;
- заказчик;
- регион;
- период подачи заявок;
- период проведения аукциона;
- классификатор;
- организатор;
- вид процедуры;
- отрасль;
- код процедуры;
- наличие СМП.
Отсортировать результаты поиска можно по НМЦК, дате публикации, дате окончания подачи заявок и релевантности.
Для участия в тендерах необходимо пройти регистрацию на площадке.
На сторонних площадках
Помимо указанных сервисов, найти закупки АО и ФГУП «Почта России» можно на следующих агрегаторах поиска:
1. Контур.Закупки.
2. Синапс.
3. РосТендер.
4. Tender-Win.
Поиск с использованием данных сервисов является бесплатным и доступен даже незарегистрированным пользователям, однако для участия в закупочных процедурах необходимо зарегистрироваться и оплатить тариф.
Торговые тендерные площадки России 2021
Тендерные площадки — это интернет-порталы, где участники торгов, а именно заказчик и поставщик, взаимодействуют друг с другом с целью получить наиболее выгодные условия для осуществления сделки и заключения контракта.
Для выполнения каких-либо действий на ЭТП необходимо пройти регистрацию в ЕИС, получить автоматическую аккредитацию и привязать электронную подпись к каждой из них.
Электронные торговые площадки в 2021 году
- Первый вид — это государственные торговые площадки. Распоряжением Правительства от 12.07. 2018 г. № 1447-р был установлен список площадок, на которых будут проводить закупки для обеспечения нужд муниципальных и федеральных учреждений. Также на этих ЭТП будут осуществляться закупки у субъектов СМП в рамках 223-ФЗ.
Список операторов ЭТП находится ниже, с указанием официального сайта. Только на этих порталах участники могут принимать участие в торгах по 44-ФЗ на госзаказы. Для того, чтобы стать участником государственных торгов не надо оплачивать никаких взносов или комиссий на ЭТП, достаточно пройти регистрацию в ЕИС и получить автоматическую регистрацию на электронных площадках.
Операторы госплощадок уполномочены взимать плату с победителя закупки.
- Второй вид — коммерческие тендерные площадки. Список данных ЭТП очень широк и постоянно меняется. Такие ресурсы чаще всего являются региональными, либо отраслевыми и ведут свою деятельность в рамках 223-ФЗ. Заказы, размещаемые на них, относятся к коммерческой деятельности различных организаций, которым необходимо получить товар, услуги или работу по выгодной цене. Также на таких ЭТП проводятся закупки по банкротству, реализация арестованного имущества и т.д.
Такие электронные площадки взимают определенную плату за размещение тендеров с заказчиков и за возможность участвовать в закупке с поставщиков. На этих порталах необходимо пройти аккредитацию, предоставив запрашиваемые документы и получить ЭЦП.
Бесплатные тендерные площадки России: их функции и преимущества
Появление электронных площадок было обоснованно тем, что они несут ряд преимуществ для всех участников:
- Для поставщиков становится просто и быстро найти нужный тендер, они могут следить за аукционами коммерческого или государственного оператора. Так же, они экономят деньги на рекламе своего товара или услуги и могут наравне с крупными конкурентами претендовать на выигрыш электронного аукциона. Помимо всего прочего, ЭТП обеспечивают прозрачность сделки и риск коррупционных действий становится минимальным.
- Для заказчика выгода обусловлена тем, что ему не надо самостоятельно и искать подрядчика и сравнивать условия, для выбора наиболее оптимального. При размещении заказа на торговой площадке России появляется большой выбор среди поставщиков и можно выбрать наиболее выгодные условия для подписания контракта.
- Во всех действиях, совершаемых на ЭТП, соблюдается законодательство Российской Федерации.
Электронные торговые площадки обладают рядом функций:
- выбор закупки в зависимости от выставленного фильтра;
- просмотр тендерной документации заказчика и направление запроса на ее разъяснение;
- проведение торговых процедур: электронных аукционов, конкурсов, запросов котировок и предложений и других.
Таким образом, становится понятно, что использование площадок для тендеров существенно упрощает закупочные процедуры.
- Во-первых, на таких ЭТП могут принять участие поставщики со всей страны и, соответственно, будет много предложений, среди которых заказчик может выбрать наиболее выгодное.
- Во-вторых, для неизвестных поставщиков это хороший шанс найти новых клиентов, предоставив выгодные условия и качественные товары или услуги, соответствующие требованиям заказчика.
- Важным моментом также является минимизация риска коррупции.
Электронных площадок для проведения торгов становится с каждым годом все больше, их перечень постоянно обновляется. Список основных ЭТП, работающих сейчас, находится ниже. Вы можете перейти на сайт каждой их них и выбрать ту, которая вам подойдет.
Для быстрой регистрации в ЕИС, получения ЭЦП и аккредитации на площадках, вы можете обратиться к нашим специалистам, которые в короткие сроки выполнят все необходимые действия.
Список ЭТП России
Перечень электронных торговых площадок | Список ЭТП
Список электронных торговых площадок (и их официальных сайтов), где проводятся тендеры, электронные торги, госзакупки, электронные аукционы по госзаказам, электронные площадки для торгов по 44-ФЗ, коммерческие электронные площадки, государственные закупки по 223-ФЗ, тендерные площадки по аренде, имуществу и банкротству.
Заказать аккредитацию на площадках
Главная » Электронные торговые площадки
Электронные площадки для торгов, где проводятся государственные закупки, государственные торговые площадки для проведения тендеров:
Торговые площадки электронных торгов, список площадок по 44 федеральному закону.
Аккредитация на электронных торговых площадках
- На электронных торговых площадках поставщику необходима аккредитация.
- Для этого получите электронную подпись и пройдите регистрацию в ЕИС.
- Срок аккредитации на ЭТП до 5 рабочих дней, существует ускоренная аккредитация от 1 часа.
Заказать аккредитацию на площадках
Помощь в работе с электронными площадками
Официальные сайты госзакупок и торгов РФ
Поиск тендеров по всем площадкам
- Система Тендерплан – 2 недели бесплатно
Группы электронных торговых площадок
Заказать аккредитацию на площадках
Заказать аккредитацию на площадках
Коммерческие электронные площадки и электронные торговые площадки компаний список:
Интернет тендеры коммерческих компаний проводятся согласно положению о закупках.
Заказать аккредитацию на площадках
; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:
; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,
Телефон:+74952680544,
Телефон:88005556649,
E-mail: mail@open-torg.ru
РТС-тендер прошла отбор на проведение закупок для ФГУП «Почта России»
текст: Игорь Голованов фото: INNOV.RU
Федеральная электронная площадка РТС-тендер успешно прошла отбор с результатом, на 85% превышающим показатели ближайшего конкурента.
Участие в отборе приняли все 8 площадок, аккредитованные для проведения госзакупок по 44-ФЗ. По итогам составления рейтинга РТС-тендер набрала 87,41 балла и намного опередила конкурентов.
По условиям конкурсного отбора участники должны были привести сроки адаптации торгово-закупочного функционала ЭТП в соответствии с индивидуальными потребностями ФГУП «Почта России», при этом каждая из площадок должна была гарантировать необходимое количество зарегистрированных на ней поставщиков согласно определенному перечню ОКПД2.
Итоги по всем участникам конкурса были опубликованы в открытом доступе в соответствующем протоколе заседания комиссии заказчика. По результатам конкурса планируется равномерное распределение всего объема закупок ФГУП «Почта России» между ЭТП, прошедшими отбор.
«Комплексная цифровизация закупочной отрасли — объективный тренд последних лет. Мы видим, что заказчики по 223-ФЗ стали более ответственно подходить к выбору площадок для проведения своих закупок.
Начало сотрудничества с таким крупным клиентом как ФГУП «Почта России» — наглядное подтверждение соответствия РТС-тендер самым высоким отраслевым стандартам.
На сегодняшний день она имеет статус опорной площадки, отвечающей индивидуальным потребностям крупнейших корпоративных заказчиков страны», — отметил генеральный директор РТС-тендер Владимир Лишенков.
Современные цифровые сервисы традиционно привлекают на РТС-тендер крупнейших заказчиков, среди которых ОАО «РЖД», ПАО «ФСК ЕЭС», ПАО «Севералмаз», ФГУП «Охрана» Росгвардии, ФГУП «РТРС», ПАО «МГТС» и др.
РТС-тендер — федеральная электронная площадка, уполномоченная для проведения госзакупок по 44-ФЗ, закупок в соответствии с 223-ФЗ, имущественных торгов, торгов по коммерческим закупкам, закупкам по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с 615-ПП РФ. С 1 октября 2018 года функционирует в качестве оператора ЭТП для госзакупок, а также организовала взаимодействие с банками, уполномоченными на работу со специальными счетами.
На настоящий момент за время работы площадки суммарно по 44-ФЗ (94-ФЗ) и 223-ФЗ было проведено порядка 2,1 млн торгов на сумму свыше 5,5 трлн рублей. Площадка имеет центральный офис в г.
Москва, широкую сеть из 5 филиалов и 35 представительств в регионах РФ.
Стратегическими партнерами площадки являются: ПАО «Совкомбанк», общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Управление Федеральной почтовой связи г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области
| ИНН | 7724490000 |
| КПП | 783843001 |
| ОГРН | |
| Вероятные контактные данные | |
| Адрес |
223-ФЗ Закупка РТС-тендер АУКЦИОН (ЗАЯВКА В ДВУХ ЧАСТЯХ)
Закупка №32109984337 в ЕИС
Поставка полипропиленовых мешков для почтовых отправлений для нужд РАСЦ УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области
НАЧАЛЬНАЯ ЦЕНА
14 518 800,00 ₽
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВКИ
72 594,00
| 1. Поставка полипропиленовых мешков для почтовых отправлений для нужд РАСЦ УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области | Поставка полипропиленовых мешков для почтовых отправлений для нужд РАСЦ УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области | 180 000 | шт |
ЗАКАЗЧИК
УФПС Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН 7724490000, КПП 783843001. Регион: Санкт-Петербург
Контактные данные:
Рыклина Александра Олеговна; +8 (812) 616-0353 2652; Aleksandra.Ryklina@russianpost.ru
Адрес поставки: Российская Федерация, Санкт-Петербург г, Город Санкт-Петербург город федерального значения
223-ФЗ Закупка РТС-тендер ЗАПРОС КОТИРОВОК
Закупка №32109982441 в ЕИС
Оказание услуг по проведению исследований на предмет выявления коронавируса SARS-CoV-2 (2019-nCoV) с выездом для взятия мазков для нужд УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области
НАЧАЛЬНАЯ ЦЕНА
739 166,67 ₽
| 1. Оказание услуг по проведению исследований на предмет выявления коронавируса SARS-CoV-2 (2019-nCoV) с выездом для взятия мазков для нужд УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области | Оказание услуг по проведению исследований на предмет выявления коронавируса SARS-CoV-2 (2019-nCoV) с выездом для взятия мазков для нужд УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области | 1 | усл ед |
ЗАКАЗЧИК
УФПС Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН 7724490000, КПП 783843001. Регион: Санкт-Петербург
Контактные данные:
Рыклина Александра Олеговна; +8 (812) 616-0353 доб. 2652; Aleksandra.Ryklina@russianpost.ru
Адрес поставки: Российская Федерация, Санкт-Петербург г, Город Санкт-Петербург город федерального значения
223-ФЗ Закупка РТС-тендер АУКЦИОН (ЗАЯВКА В ДВУХ ЧАСТЯХ)
Закупка №32109972361 в ЕИС
Оказание услуг по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты объектов РАСЦ для нужд УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области
НАЧАЛЬНАЯ ЦЕНА
932 626,68 ₽
| 1. Оказание услуг по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты объектов РАСЦ для нужд УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области | Оказание услуг по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты объектов РАСЦ для нужд УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области | 1 | усл ед |
ЗАКАЗЧИК
УФПС Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН 7724490000, КПП 783843001. Регион: Санкт-Петербург
Контактные данные:
Рыклина Александра Олеговна; +8 (812) 616-0353 2652; Aleksandra.Ryklina@russianpost.ru
Адрес поставки: Российская Федерация, Санкт-Петербург г, Город Санкт-Петербург город федерального значения
Все процедуры ФГУП Почта России
- Открытый сбор предложений на Право заключения договора на купля-продажу недвижимого имущества в составе с движимым, расположенного по адресу: Тверская область, Удомельский р-н, Рядское сельское поселение, Промзона КАЭС
- АО СЕЗАМ
- 0.00 российских рублей
- 0 / 0
c 11 февраля 2021 г. 15:11 по 11 марта 2021 г. 12:00
PDO0117
Рассмотрение заявок
- Предложение делать оферты на Право заключения договора на тест
- АО «АТОМ-ОХРАНА»
- 100.00 российских рублей
- 0 / 1
c 9 февраля 2021 г. 10:48 по 9 февраля 2021 г. 11:00
- Открытый процедура реализации (многолотовый)
- АО «НИИЭФА»
- н/д
- 0 / 0
Лот №1 Право заключения договора на покупку земельного участка 47:01:1629001:624, Лен. обл. п.Горьковское
АО «НИИЭФА»
10 139 228.00 российских рублей
c 8 февраля 2021 г. 13:08 по 9 марта 2021 г. 10:00
Начало торгов
c 15 марта 2021 г. 10:00
Лот №2 Право заключения договора на Покупку земельного участка 47:01:1629001:947, Лен. обл. п.Горьковское
АО «НИИЭФА»
9 638 235.00 российских рублей
c 8 февраля 2021 г. 13:08 по 9 марта 2021 г. 10:00
Начало торгов
c 15 марта 2021 г. 10:00
AS03216
В архиве (состоялся)
- Открытый процедура реализации на Право заключения договора на тест
- АО «ЦентрАтом»
- 100.00 российских рублей
- 1 / 1
c 5 февраля 2021 г. 15:55 по 5 февраля 2021 г. 15:56
Начало торгов
c 5 февраля 2021 г. 16:02
PDO0114
В архиве (не состоялся)
- Предложение делать оферты на Право заключения договора на тест
- АО «ЦентрАтом»
- 100.00 российских рублей
- 0 / 2
c 5 февраля 2021 г. 15:40 по 5 февраля 2021 г. 15:55
Открытый процедура реализации на Право заключения договора на куплю-продажу имущественного комплекса «Производственная база»: земельный участок и находящиеся на нем 3 здания/строения, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. 7-я Заводская, 11
- АО «АЭМ — технологии»
- 6 118 000.00 российских рублей
- 0 / 0
c 5 февраля 2021 г. 10:37 по 9 марта 2021 г. 17:00
Начало торгов
c 16 марта 2021 г. 10:00
Открытый процедура реализации на Право заключения договора на куплю-продажу имущественного комплекса «База механизации»: земельный участок и находящиеся на нем 10 зданий/строений, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. 7-я Заводская, 48, принадлежащие АО «АЭМ-технологии»
- АО «АЭМ — технологии»
- 28 749 000.00 российских рублей
- 0 / 0
c 5 февраля 2021 г. 10:36 по 9 марта 2021 г. 17:00
Начало торгов
c 16 марта 2021 г. 10:00
PDO0113
В архиве (не состоялся)
- Предложение делать оферты на Право заключения договора на тест
- АО «АЭХК»
- 100.00 российских рублей
- 0 / 2
c 3 февраля 2021 г. 09:14 по 3 февраля 2021 г. 09:28
PDO0112
Рассмотрение заявок
- Предложение делать оферты на Право заключения договора на тест
- ОАО «Тестовый организатор»
- н/д
- 0 / 0
c 3 февраля 2021 г. 09:14 по 3 февраля 2021 г. 09:20
Открытый процедура реализации на Право заключения договора на куплю-продажу имущественного комплекса «Гараж-600», расположенного по адресу: Калужская обл., г. Обнинск, Киевское шоссе, 23
- АО «ГНЦ РФ-ФЭИ»
- 91 177 000.00 российских рублей
- 0 / 0
c 1 февраля 2021 г. 17:00 по 12 марта 2021 г. 17:00
Начало торгов
c 19 марта 2021 г. 10:00
AS03212
В архиве (состоялся)
- Закрытый редукцион на Право заключения договора на Техническое обслуживание, ремонт зданий и сооружений спецобъекта
- «Эрпорт Менеджмент Компании Лимитед»
- 1 565 543.65 российских рубля
- 3 / 3
PDO0111
В архиве (не состоялся)
- Предложение делать оферты на Право заключения договора на Автотранспорт
- АО «АСЭ»»
- 3 078 600.00 российских рублей
- 0 / 1
c 27 января 2021 г. 15:15 по 29 января 2021 г. 16:00
Открытый процедура реализации на Право заключения договора на уступку прав требования в отношении части дебиторской задолженности АО «ЦентрАтом», сформировавшейся в процессе хозяйственной деятельности обособленного подразделения в г. Санкт-Петербурге и/или должников, находящихся территориально в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
- АО «ЦентрАтом»
- 7 477 995.84 российских рублей
- 0 / 2
c 25 января 2021 г. 18:01 по 16 февраля 2021 г. 18:00
Начало торгов
c 25 февраля 2021 г. 10:00
PDO0110
В архиве (не состоялся)
- Предложение делать оферты на Право заключения договора на Автотранспорт
- АО «АСЭ»»
- 3 518 400.00 российских рублей
- 0 / 0
c 25 января 2021 г. 14:20 по 27 января 2021 г. 15:00
AS03210
В архиве (состоялся)
- Открытый процедура реализации на Право заключения договора на тест
- АО «СХК»
- 100.00 российских рублей
- 2 / 2
c 25 января 2021 г. 10:51 по 25 января 2021 г. 10:57
Начало торгов
c 25 января 2021 г. 11:05
"Почта России": как обратить закупки на аукционах в свою пользу
миллиарда рублей – в такую сумму оценивает ФАС экономию бюджетных средств, которая была достигнута в 2006–2008 гг. за счет проведения электронных торгов при госзакупках.
Национальный почтовый оператор.
Находится в государственной собственности. Финансовые показатели (2009 г.): операционный доход – 96 млрд руб., чистая прибыль – 200 млн руб. Насчитывает 85 филиалов, около 42 000 отделений почтовой связи, 415 000 сотрудников. Ежегодно принимает, обрабатывает и доставляет более 1,6 млрд писем, 54 млн посылок и более 180 млн денежных переводов.
Когда нас перестали пускать на торги, я обратился за разъяснениями на «Почту России». И один из руководителей недвусмысленно мне сказал, что моя организация под любым формальным предлогом не будет допущена к участию в аукционах», – рассказывает Константин Натович, гендиректор ООО «Реал плюс», торгующего конвертами, сургучом, шпагатом и другими необходимыми в почтовом деле мелочами.
«Ко мне обращались с предложениями от одной из трех фирм, которые «Почта» допускает к аукционам, – утверждает Виктор Шкрунин, главный технолог ООО «Вирни м», поставлявшего раньше для «Почты» полиэтиленовые пакеты. – Мне сказали, что «Вирни м» допустят до торгов, если мы будем отдавать деньгами до 30% от стартовой цены. Мы отказались, и после этого нас не допускали».
«Такого просто не может быть!» – возмущена представитель «Почты России» Елена Диденко. Но расследование «Ведомостей» показывает, что очень даже может.
До начала 2008 г. почти все закупки «Почта России» делала через ФГУП «Межрегиональный специализированный почтовый центр» (МСПЦ). МСПЦ был создан в 1991 г. как эксклюзивный поставщик «Почты», в ноябре 2006 г.
преобразован в ОАО, но при этом на 100% остался в госсобственности. МСПЦ закупал для «Почты» компьютеры, почтовые машины, технику и около 80% расходных материалов (бумагу, конверты, скотч, сургуч и т. п.
); остальное региональные отделения приобретали напрямую.
На упаковочные и канцелярские материалы «Почта» тратит не так много: по словам Диденко, в 2009 г. – 106 млн руб., а весь бюджет на закупки по итогам электронных торгов был 3,3 млрд руб.
Статус ФГУП позволяет «Почте» проводить большую часть закупок вне конкурсов, напоминает Диденко.
«ФГУПы не подпадают под действие закона о госзакупках», – подтверждает директор департамента Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Михаил Евраев.
Тем не менее, по словам Диденко, чтобы добиться оптимальных закупочных цен, Минсвязи еще в 2002 г. поручило «Почте» организовать систему конкурсных торгов.
Первый аукцион прошел только в ноябре 2006 г. – на поставку огнетушителей на 2,5 млн руб. Потом торгов почти год не было. Тем временем в компании сменилось начальство: осенью 2007 г. место гендиректора Игоря Сырцова занял бывший президент Сбербанка Андрей Казьмин.
«Тему с торгами поднял и. о. главы «Почты России» Андрей Коновал, – вспоминает бывший руководитель отдела материально-технического обеспечения «Почты» Станислав Куцаев.
– Казьмин сразу же поддержал эту идею и возобновил договорные отношения с торговой площадкой Setonline. Начали с двух позиций (бумага и канцелярские принадлежности), а к концу 2008 г.
практически все эксплуатационные (расходные) материалы закупались через электронные торги».
По словам Куцаева, когда начались торги, все сразу увидели разницу между поставками через МСПЦ и напрямую: цена снизилась на 15–25%. Благодаря аукционам «Почте» удалось сэкономить на закупках. В 2008 г. было проведено более 2000 электронных торгов по 16 группам товаров – совокупная стартовая цена в 870 млн руб. в итоге понизилась на 141,5 млн руб.
, говорится на сайте «Почты». Диденко утверждает, что по результатам электронных торгов за 2008 г. цена снизилась в среднем всего на 5,3%, а основное снижение цен было вызвано переходом от закупок мелких партий товара (бумага, канцелярские товары, картриджи) у небольших компаний к ежеквартальным оптовым закупкам у производителей или крупных поставщиков.
Финансовое положение МСПЦ, напротив, ухудшалось: выручка от продаж в 2008 г. по сравнению с 2007 г. упала на треть: с 963,95 млн руб. до 646,25 млн руб. Но МСПЦ не собирался так просто сдавать позиции.
«МСПЦ не раз обсуждал с нами тему неучастия нашей компании в аукционе, чтобы не создавать излишней конкуренции, – говорит Натович из «Реал плюс». – За это МСПЦ обещал покупать продукцию у нас». Руководители МСПЦ давление на «Реал плюс» опровергают.
В январе 2009 г. начальство на «Почте» опять сменилось: Казьмин ушел, его сменил бывший гендиректор «Связьинвеста» Александр Киселев. А в феврале поставщики «Почты» обнаружили, что запущенные при Казьмине торги в электронной системе Setonline остановлены.
«Сначала я подумал, что это технический сбой, – вспоминает Натович. – Стал звонить на «Почту». Мне сказали: нам тут некогда торгами заниматься – мы все пишем заявления об уходе. Я позвонил в региональные отделения и там услышал тот же ответ».
«В феврале прошлого года меня и несколько моих коллег, отвечавших за материально-техническое обеспечение филиалов «Почты», вызвали в отдел кадров и сообщили, что новая администрация не видит нас больше в этих должностях, – рассказывает Куцаев.
– Давайте вы уйдете по соглашению сторон, сказали нам.
Я спросил: а какие варианты? Мне ответили: без вариантов, найдем причины уволить и по статье» (Диденко, правда, утверждает, что масштабных кадровых перестановок в имущественном блоке «Почты» тогда не было).
С середины февраля 2009 г. два месяца «Почта» вообще не проводила никаких аукционов в системе Setonline, а первые торги по закупке эксплуатационных материалов прошли только в июне.
Но независимым поставщикам вход на аукционы был закрыт, говорит Натович.
Поставщики жалуются, что за редким исключением к торгам по эксплуатационным материалам с тех пор допускались только три компании: ОАО «МСПЦ», ООО «Пром-снаб», ООО «Норден дом».
«В 2009 г. в конкурсах и аукционах «Почты России» участвовало около 200 поставщиков, – говорит Диденко. – «Почта» проводит все аукционы в строгом соответствии с регламентами, устанавливающими критерии допуска поставщиков».
Проверить все торги «Почты» за два года или даже за год – задача для газеты неподъемная: по данным Setonline.ru, в 2009 г. состоялось более 2100 аукционов на общую сумму около 3,3 млрд руб., информация по каждому аукциону (в котором бывает не один лот) хранится в отдельном файле на сайте Setonline.
ru. Поэтому «Ведомости» ограничились только торгами по расходным материалам и только в двух кварталах – в IV квартале 2008 г., когда независимые поставщики, по их словам, допускались к торгам, и в IV квартале 2009 г., когда независимых, по их словам, пускать перестали (см. таблицу www.vedomosti.ru).
В «казьминском» квартале 2008 г. состоялось 49 аукционов по расходным материалам на общую сумму 19 млн руб. В торгах участвовали 38 компаний. На 27 аукционах на сумму 9,52 млн руб. победил МСПЦ, еще на пяти – «Реал плюс» (2,6 млн руб.), на трех – ООО «Канцмаркет» (1,52 млн руб.). На остальных аукционах победили еще 13 компаний.
Конечная цена при этом снижалась на 0,5–67% от стартовой, количество участников доходило до девяти, а торги могли идти не один день.
Например, в ходе аукциона A_3155 было сделано 102 шага, начался он 11 ноября, а закончился 14-го со снижением почти на 52% от стартовой цены (201 040 руб. против 417 124 руб. на старте).
А в результате торгов 21 октября (A_2702) чековая лента обошлась на 67% дешевле стартовой цены.
В «киселевском» квартале 2009 г. состоялось 74 аукциона (в четырех было больше одного лота) по расходным материалам на 73 млн руб. Ко всем торгам были допущены только три компании: уже названные выше МСПЦ, «Пром-снаб» и «Норден дом». МСПЦ выиграл 57 лотов (сумма – 53,83 млн руб.), «Пром-снаб» – 20 (12,98 млн руб.), а «Норден дом» – 6 (6,42 млн руб.).
Конечная цена при этом, как правило, снижалась на 0,5–1%, это и немудрено: участники торгов делали всего 1–2 предложения. Лишь раз стоимость закупки упала сильнее – на 3,23% по лоту на 56 000 руб., но также после одного предложения (выиграл МСПЦ). «Ведомостям» удалось обнаружить лишь один случай, когда было сделано три предложения и торги при этом состоялись.
«Пром-снаб», согласно ЕГРЮЛ, зарегистрирован в ноябре 2008 г. Эта компания не чужая МСПЦ: ее гендиректором на 1 января 2009 г. в СПАРК значился Игорь Асманов, который работает заместителем гендиректора МСПЦ. С июня 2009 г. у «Пром-снаба» другой директор – Сергей Прорубщиков, а единственный владелец – кипрский офшор «Эдбери энтерпрайзес лтд».
Как следует из ЕГРЮЛ, Асманов был гендиректором еще одного ООО со схожим названием – «Промснаб», зарегистрированного в октябре 2008 г. У «Промснаба» с МСПЦ один и тот же юридический адрес, а учредитель «Промснаба» – Вадим Поликарпов, возглавляющий МСПЦ с февраля 2004 г.
«Норден дом» зарегистрирован в Горно-Алтайске в 1999 г., его владельцы – физлица. Прямой связи между этой компанией и МСПЦ «Ведомостям» найти не удалось – только косвенную: в контрактах с «Реал плюс» (копии есть у «Ведомостей») «Норден дом» просит отгрузить продукцию на склад МСПЦ.
Все три менеджера – Асманов, Поликарпов и Прорубщиков – дружно отрицают аффилированность МСПЦ, «Пром-снаба» и «Норден дома». Их версия такая: после смены в 2007 г.
руководства «Почты» позиции МСПЦ пошатнулись и оттуда в «Пром-снаб» ушли многие сотрудники, в том числе Асманов – организовывать новый бизнес по поставкам расходных материалов. А когда после новой смены руководства «Почты» в 2009 г. ситуация стабилизировалась, Асманов вернулся в МСПЦ.
И сейчас он не имеет к «Пром-снабу» никакого отношения. А к «Норден дому» МСПЦ и не имел никакого отношения. Кто бенефициары «Пром-снаба» и «Норден дома», менеджеры не знают.
Гендиректор «Почты России» Александр Киселев говорит, что его компании ничего не известно о какой-либо взаимосвязи между МСПЦ, «Пром-снабом» и «Норден домом». «Почта», по его словам, «лишь располагает предоставленными ей в рамках конкурсной документации материалами, а с вопросами по поводу управления логичнее обращаться в сами компании».
«Теоретически во взаимосвязи участников торгов нет ничего противозаконного – такие приемы используются в конкурсной практике достаточно часто, – рассуждает топ-менеджер «Почты России».
– К тому же речь идет о конкурсах на столь незначительные по меркам «Почты» суммы, что руководство предприятия никогда подробно не изучало, кто в них побеждает. Оно отслеживает сделки от 0,5 млн руб. и выше.
Менее масштабные сделки контролируют профильные дирекции».
Доминирование «большой тройки» на аукционах приводит к тому, что «Почта» переплачивает за расходные материалы, утверждает Натович из «Реал плюс». Ему удалось узнать в одном из региональных управлений «Почты» цены, по которым оно закупает товары у МСПЦ, и он сравнил их с ценами своей фирмы.
По некоторым позициям, по словам Натовича, превышение доходит до 71,3%. Например, бумажный шпагат у «Реал плюс» стоит 59,7 руб., а МСПЦ продает его «Почте» по 102,26 руб., сургуч при средней цене в 42,4 руб. стоит у МСПЦ 62,19 руб. «Я сделал анализ закупочных цен по семи наименованиям, поставленным в июле, октябре и ноябре 2009 г.
, выяснилось, что только по ним «Почта» переплатила 578 900 руб.», – утверждает Натович.
При этом основная прибыль, по информации Натовича, достается даже не МСПЦ. «Я связался с МСПЦ, – рассказывает он, – и мне предложили реализовать остатки продукции через ООО «Омела» и ООО «Аркада» по заниженным ценам.
Аргументировали тем, что кроме «большой тройки» всем остальным доступ на рынок расходных материалов «Почты» закрыт. Выбора не было, я согласился. Заключил договоры с предложенными компаниями и отгрузил им всю продукцию.
По договорам поставок местом отгрузки товара указывался склад МСПЦ» (копии договоров есть у «Ведомостей»).
По словам Натовича, ООО «Реал» продало курьер-пакеты «Омеле» по цене 6,7 руб. за штуку, а МСПЦ, по его информации, эти пакеты закупил через несколько посредников, включая «Омелу», за 15–16 руб. и продал «Почте России» за 18 руб.
У Асманова из МСПЦ другая интерпретация: «Это было их условие, компании «Реал плюс», чтобы мы закупали через «Омелу», «Аркаду» и т. п. Мы сейчас все это разорвали и по этим цепочкам не работаем».
По данным ЕГРЮЛ, гендиректор и учредитель «Аркады» – Алексей Ровшанович Ковтун. Человек с такой же фамилией, именем и отчеством значится учредителем еще 69 фирм, а в СПАРК – руководителем 91 компании. Учредитель и гендиректор «Омелы» – Александр Панкевич.
Связаться с Ковтуном «Ведомостям» не удалось, а Панкевич отказался от комментариев.
Киселев утверждает, что «Почта» не переплачивает, так как «заранее анализирует диапазон рыночных цен на нужные ей товары и услуги и, объявляя аукцион, устанавливает верхнюю границу цены». Почта, по оценке Диденко, экономит за счет электронных торгов минимум 20%. Цены на конкретные товары представители «Почты» обсуждать отказываются.
В декабре прошлого года «Реал плюс» и «Вирни м» пожаловались на «Почту» в ФАС, Генпрокуратуру и Счетную палату (копии письма есть у «Ведомостей»).
В нем поставщики просят обратить внимание на ситуацию с поставками расходных материалов для «Почты России», которая сложилась после смены руководства компании: от аукционов отстраняют всех независимых поставщиков, оставляя только три, по информации авторов письма «явно тесно связанных между собой» фирмы.
Служба получила обращение «Реал плюс» и готовится возбудить в отношении «Почты» административное дело, рассказал замруководителя управления ФАС Дмитрий Рутенберг.
«Минкомсвязи поручило разобраться с ситуацией Федеральному агентству связи, и оно пришло к выводу, что это «коммерческий спор субъектов рынка», который надлежит решать в суде», – говорит сотрудник пресс-службы министерства. В Счетной палате и Генпрокуратуре еще не видели жалобу поставщиков.
«Порой сотрудники «Почты России» допускают процессуальные ошибки при проведении торгов или компании предоставляют некорректную информацию о себе, – признает Киселев, – но, как только это выясняется, виновных наказывают. При этом ФАС, хотя и получала десятки жалоб от поставщиков, ни разу не признала «Почту России» нарушителем закона».
А 22 декабря 2009 г.
«Реал плюс» подала иск в Арбитражный суд Москвы, потребовав признать недействительными результаты трех тендеров «Почты России», на которые она не была допущена под надуманными, как считает Натович, предлогами: за то, что в тексте банковской гарантии вместо слова «аукцион» стояло «конкурс»; за опоздание с подачей документов (это сотрудник «Почты» поставил неправильное время, утверждает Натович). Почта неоднократно выигрывала судебные дела, подобные нынешнему, и чувствует себя вполне уверенно, говорит Диденко.