Изменения в военной ипотеке в 2019 году: индексация выплат, новый порядок включения в реестр НИС

1. Подробнее про программу
   1. Суть и механизм действия программы
   2. Кому доступна военная ипотека?
   3. Изменения в законе
   4. Индексация взносов
   5. Отличия от обычной
2. Условия военной ипотеки
   1. Доступные суммы, сроки кредитования, залог и обременение
   2. Таблица процентных ставок и первоначальных взносов
3. Как получить военный ипотечный кредит?
   1. Что потребуется?
   2. Необходимые документы
   3. Пошаговые действия
4. Покупка квартиры по военной ипотеке
5. Условия при увольнении
   1. По состоянию здоровья
   2. По собственному желанию
   3. По ОШМ, по возрасту
   4. По семейным обстоятельствам
6. Важные нюансы
7. Подведем итоги

Подробнее про программу

Суть и механизм действия программы

Все выглядит примерно так: человек подписывает контракт или поступает на высшее военное и становится военнослужащим.

После выполнения определенных условий (подписание 2-го контракта/5 лет учебы/3 года службы) военный регистрируется (сам или в обязательном порядке) в накопительно-ипотечной системе, и государство начинает перечислять деньги на его внутренний счет.

Еще через 3 года эти деньги становятся доступны: можно внести первый взнос за ипотеку. Участник программы идет в банк, предоставляющий военную ипотеку, оформляет ее и покупает жилье, а с банком расплачивается государство – из тех денег, которые продолжают переводиться на внутренний счет.

• военнослужащие Вооруженных Сил РФ (Минобороны России);
• военнослужащие войск национальной гвардии (Росгвардия);
• военнослужащие органов государственной охраны (Федеральная служба охраны);
• военнослужащие органов федеральной службы безопасности (ФСБ);
• военнослужащие спасательных воинских формирований МЧС (МЧС);
• военнослужащие Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации (ГУСП);
• военнослужащие в органах военной прокуратуры (Генпрокуратура).

• офицеры, получившие первое звание после получения военного образования/во время получения военного образования;
• офицеры запаса, поступившие на службу;
• офицеры-контрактники;
• прапорщики и мичманы, отслужившие по контракту 3 года;
• солдаты, матросы, старшины и сержанты, которые заключили 2-й контракт;
• военнослужащие, окончившие курсы младших офицеров и получившие соответствующее звание.

Закон вступил в силу в 2005, и с тех пор постоянно менялся. 2019-год не стал исключением. Программу ждут следующие изменения:

• Участие в программе станет обязательным. Раньше для получения субсидии нужно было узнать о ней, подать заявление и получить одобрение. Те, кто мог получить помощь, но не знал/не подал документы/не получил одобрение, оказывались в невыгодном положении. Деньги приходилось возвращать через суд, что было неудобно и служащему, и фонду военной ипотеки. Поэтому был разработан законопроект, согласно которому все военнослужащие, отслужившие по контракту 3 года, автоматически становятся участниками накопительно-ипотечной системы. Регистрировать служащих в обязательном порядке начнут с 1 июля.
• Денег станет больше. Ежегодная выплата увеличится до 280000 рублей.
• Воспользоваться деньгами можно будет через 10 лет после начала службы. Раньше нужно было ждать 3 года после окончания ВУЗа/3-х лет по контракту/второго контракта. Теперь для всех предусмотрена одна норма – 10 лет после поступления на учебу или службу. Это и поставит всех в равные условия, и поможет справиться с дефицитом средств, с которым из-за военной ипотеки столкнулся федеральный бюджет. Нововведение вступит в силу в конце декабря.
• Оформлять документы на ипотеку станет проще. Сейчас разрабатываются стандарты предоставления военной ипотеки. Когда Министерство Обороны и банки согласуют все пункты, брать ипотеку будет в разы легче.
• Военнослужащие, участвующие в долевом строительстве, будут защищены от проблем с банкротством застройщика. Сейчас есть одна большая проблема – застройщики-банкроты. Жилье, купленное в ипотеку, имеет обременение со стороны государства: оно полностью переходит в руки военнослужащего только через 20 лет службы (или 10 лет, если соблюдаются определенные условия). Если военнослужащий был уволен, срок службы – меньше 20 лет и нет условий для снятия обременения – нужно возвращать деньги. Если при этом застройщик объявил себя банкротом, то служащий попадает в катастрофическое положение: и жилья нет, и огромные деньги возвращать нужно. Чтобы избавиться от таких ситуаций, с 1 июля при взятии военного кредита на долевое строительство станет обязательным использование счета-эскроу. Суть такого счета: деньги за строительство остаются на специальном счету в банке, а не перечисляются застройщику. Исполнитель получит их только тогда, когда введет жилище в эксплуатацию. Если что-то пошло не так в процессе строительства – деньги возвращают дольщикам.

Индексация взносов

На 2019 год индексация составила 4.3%, из-за чего ежегодная выплата поднялась до 280000 руб., по сравнению с 268500 руб. в прошлом году.

Но с индексацией есть проблема: правительство идет на этот шаг крайне неохотно, в 2016 году индексации вообще не было.

Из-за низких темпов увеличения годового накопительного взноса около 100000 военнослужащих оказались должниками по ипотеке, и на данный момент эту проблему не решили.

В планах на 2020-2021 – форсирование индексации, но такие же планы у правительства были на 2018-2019.

Плюсы и минусы

Плюсы:

• банки охотнее выдают военные ипотеки;
• пока военнослужащий находится на службе, ему фактически ничего не нужно платить – деньги на погашение дает государство;
• ставки по военной ипотеке в целом ниже, чем по гражданской;
• можно купить жилье в любом регионе.

Минусы:

• если уволят без права на использование накоплений – придется возвращать деньги.

Отличия от обычной

Самое значимое отличие – в том, что платит государство, а не частное лицо. Это и ведет к тому, что банки охотнее идут на такие ипотеки и назначают по ним низкие ставки – государство выполнит свои обещания.

Со стороны военнослужащего это отличие тоже чувствуется – не нужно думать, где взять денег на следующее погашение, нужно просто служить.

Условия военной ипотеки

Доступные суммы, сроки кредитования, залог и обременение

Программа жилищной помощи военным имеет «потолок» – 2465000 рублей. Если служащий захочет взять ипотеку на сумму выше пороговой, он сможет это сделать, но разницу придется доплачивать из своего кармана (если банк, выдающий кредит, это разрешает).

Срок кредитования – от момента заключения до достижения военнослужащим 45 лет. Сумма ипотеки рассчитывается из срока кредитования. Залог – покупаемое жилье, как и у любой ипотеки.

Обременение – двойное: от банка (жилье становится полноправной собственностью военнослужащего только после погашения кредита) и от государства (жилье становится собственностью только после получения права на владение субсидией).

Примечание: доплатить из своего кармана и взять ипотеку побольше позволяют 3 банка из таблицы – Абсолют Банк, УРАЛСИБ и Банк Зенит.

Как получить военный ипотечный кредит?

Что потребуется?

Выбрать жилье, выбрать банк, собрать пакет документов.

Необходимые документы

• паспорт;
• военный билет;
• свидетельство о ЦЖЗ;
• согласие жены/мужа на приобретение недвижимости;
• брачный договор, если он заключался;
• свидетельства о рождении детей;
• предварительный договор о покупке-продаже.

Пошаговые действия

1. Получите свидетельство. Для этого нужно написать рапорт на имя командира части. К слову, срок действия свидетельства – 6 месяцев.
2. Обратитесь в выбранный банк. С собой нужно взять паспорт и свидетельство.

   Вам нужно узнать: дадут ли вам ипотеку и есть ли у банка список аккредитованных продавцов недвижимости/застройщиков.

3. Когда получен предварительный положительный ответ по ипотеке, нужно искать жилье.

   Сначала присмотритесь к рекомендациям банка – аккредитованные продавцы/застройщики более надежны, к тому же оформление ипотеки пройдет быстрее. Если не увидели ничего интересного для себя – ищите застройщика/агентство недвижимости/продавца самостоятельно.

4. Соберите документы на жилье (список предоставит банк) и заключите предварительный договор купли-продажи.
5. Откройте счет, на который поступят деньги (опять же, вас проконсультируют по этому вопросу в банке).
6. Заключите договор на целевой жилищный займ с Росвоенипотекой.

7. Заключите договор на кредит.
8. Заключите договор на куплю-продажу жилья.
9. Оформите страховку.
10. Отправьте все документы в Росвоенипотеку.

В сумме весь процесс занимает месяц-полтора.

Покупка квартиры по военной ипотеке

Покупка уже «готовой» квартиры на вторичном рынке сопряжена с некоторыми трудностями – нужно предоставить много документов, чтобы убедить банк в том, что сделка легальна и жилье находится в адекватном состоянии. Продавец должен оформить и передать покупателю следующие бумаги:

• Паспорта: технический, кадастровый; всех людей, владеющих этим жильем.
• Выписки: об обременениях или их отсутствии, о стоимости (из БТИ).
• Справки: из наркодиспансера и ПНД, о наличии или отсутствии задолженностей по налогам и коммунальным услугам, о том, что дом не находится в аварийном состоянии и не стоит в очереди на снос.
• Документы на право владения жильем.
• Свидетельство о браке и разрешение мужа/жены на продажу.

Условия при увольнении

По состоянию здоровья

Если медицинская комиссия признала военнослужащего полностью негодным к службе, то последний получает право на использование накоплений. Это значит, что, если ипотека есть – возвращать государству ничего не придется, если ипотеки нет – можно будет снять деньги с личного счета.

Если медкомиссия признала служащего ограниченно годным к военной службе, то право на использование появляется в том случае, если военный прослужил в общей сумме 10 лет. Иначе деньги придется вернуть.

По собственному желанию

Если нет 20 лет выслуги – придется возвращать деньги (только основную сумму, без процентов). Если нет 20 лет выслуги и причину увольнения посчитали неуважительной – деньги придется вернуть с процентами.

По ОШМ, по возрасту

При увольнении по ОШМ или при достижении максимального возраста (45 лет) право на использование государственных денег возникает, если военнослужащий отслужил 10 лет.

По семейным обстоятельствам

Можно получить право на использование финансов через 10 лет службы, если увольнение происходит по одной из следующих причин:

• Если кто-то в семье болен и не может жить в месте, в котором проходит службу военнослужащий. При этом в месте, куда семья собирается переезжать, не должно быть свободных вакансий.
• Если муж/жена тоже служит, и его/ее переводят в другое место.
• Если нужно ухаживать за тяжелобольным родственником, и больше некому.
• Если нужно ухаживать за ребенком (младше 18 лет), и больше некому.

• Если нужно опекать родного брата или родную сестру, не достигших 18 лет, и больше некому.

Иначе – 20 лет службы.

Важные нюансы

Их довольно много:

• Покупаемое в ипотеку жилье оформляется на военнослужащего. Поскольку есть двойное обременение, служащий не может переписать жилище на членов семьи, пока не погашена ипотека и пока он не получил право на использование целевого займа.
• Для погашения кредита можно использовать материнский или семейный капитал. Государство ничем не ограничивает служащего, взявшего кредит больше верхнего потолка выплат по военной ипотеке – он может выплачивать разницу из любых источников.
• Если и муж, и жена – военнослужащие, они могут объединить свои целевые жилищные займы. Подробности покупки жилья в долевое владение можно узнать в банке.
• Жилье можно купить у родственника. Но – только в том случае, если разрешит банк.
• Жилье можно купить в любом регионе. Военная ипотека не привязана к месту службы.
• Можно и купить новое жилье, и сохранить за собой служебное.Такие случаи разбираются индивидуально, в Департаменте жилищного обеспечения. Обычно служебное жилье сохраняют тогда, когда военнослужащий купил квартиру по военной ипотеке в населенном пункте, отличном от места службы.
• Налоговый вычет можно получить только в том случае, если часть ипотеки служащий гасил за свои деньги. Это связано с тем, что за ипотеку платит государство, человек свои финансы не вносил, как следствие – получать вычет не за что.
• Обязательно нужно заключать страхование финансовых рисков. Выше уже упоминалось, что при увольнении не по здоровью при выслуге меньше 10 лет деньги придется вернуть. Этой и подобных проблем можно избежать, заключив договор финансового страхования. Подробности предоставит банк (некоторые банки страхуют клиентов в обязательном порядке).
• Нельзя взять кредит на ремонт или постройку дома с нуля. Это не предусмотрено законом. Если хотите сами построить или отремонтировать дом, отслужите 20 лет и снимите деньги без оформления кредита.
• Целевой жилищный займ можно потратить на погашение уже взятой ипотеки. Но – только в том случае, если банк согласится на такую перемену.
• Срок возврата денег в случае увольнения без права на использование средств – 10 лет. Выплачивать нужно будет ежемесячно.
• Если военнослужащий впервые поступил на службу в возрасте старше 25 лет, по достижении 45-летнего возраста ему полагается дополнительная выплата. Рассчитывается она следующим образом: берется количество месяцев, которого военнослужащему не хватило до достижения 20-летнего срока службы, и умножается на ежемесячную выплату. Таким образом государство помогает закрыть ипотеку тем, кто уйдет в отставку по возрасту раньше, чем закроет кредит.

Подведем итоги

Военная ипотека – это выгодное предложение от государства, суть которого – в том, что военнослужащий вместо жилья получает деньги на жилье. Такая схема проще и для государства (не нужно строить квартиры и держать служащих в длинной очереди), и для военных (жилье можно выбрать самостоятельно).

Довольны и банки – государство, в отличие от человека, при любых обстоятельствах гарантирует выплату ипотеки.

Единственная загвоздка – в том, что, подписавшись на военную ипотеку, человек обязуется служить 20 (в большинстве случаев) лет, иначе деньги, взятые у страны, придется вернуть – а речь идет о больших суммах.

Процентная ставка, %	Первоначальный взнос, % от кредита
Промсвязьбанк	9,1	10
Банк «Открытие»	9,2	20
Газпромбанк	9,5	20
РНКБ	9,5	10
РоссельхозБанк	9,5	10
Банк «Россия»	9,5	10
Сбербанк	9,5	15
Банк СГБ	9,5	20
ВТБ	9,8	15
Связь Банк	9,95	20
Дом РФ	10,3	20
Банк Санкт-Петербург	10,5	15
Абсолют Банк	10,9	10
УРАЛСИБ	10,9	20
Банк Зенит	11,5	20

Новости военной ипотеки 2019 года

Поделитесь с родными и друзьями

С 1 января 2005 года офицеры, выпускники военных учебных заведений и другие категории военнослужащих начали активно вступать в ряды участников накопительно-ипотечной системы.

Чтобы исправить обнаруженные недочеты в системе, законодатели периодически принимают поправки в закон о военной ипотеке. В 2019 году участников и претендентов на участие в госпрограмме также ждет ряд изменений. Они коснутся не только размера ежемесячных взносов по военной ипотеке, но и правил регистрации в реестре НИС.

Обеспечение военнослужащих и их семей жильем — задача, которую удается успешно решать благодаря отработанной системе военной ипотеки. Раньше военнослужащим на пенсии приходилось годами ждать, когда будет достроено ведомственное жилье и когда подойдет их очередь.

Сегодня участник НИС при определенной выслуге лет может приобрести себе недвижимость не только на свой вкус, но и в любом регионе Российской Федерации.

Кто может участвовать в госпрограмме «Военная ипотека»:

• прапорщики и офицеры, оформившие свой первый контракт на службу в вооруженных силах после 1 января 2005 года;
• выпускники ВУЗов военных специальностей — после 3-х лет службы;
• офицеры запаса, которые проходят службу на добровольной основе или по призыву;
• >сержанты, старшины, матросы и солдаты, поступившие на службу после 1 января 2005 года, могут стать участниками НИС после заключения второго контракта.

У НИС есть ряд важных особенностей:

• средства по программе предназначены для покупки жилья из расчета 18 м² на одного человека в составе семьи участника НИС;
• участник сам выбирает, где и какое жилье покупать;
• первоначальный взнос производится за счет средств, накопившихся на счету участника НИС. Дальнейшие расчеты с банком производит Росвоенипотека. Если стоимость жилья превышает размер государственной субсидии, покупатель может добавить собственные средства;
• чтобы квартира стала собственностью военнослужащего, он должен находиться на службе весь срок выплаты займа — в среднем 20 лет. Есть исключения: военный может получить жилье в собственность после 10 лет службы по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам, по достижению предельного возраста для несения военной службы, а также в результате штатных кадровых перестановок;
• не все банки работают с военной ипотекой. Но список кредиторов, которые сотрудничают с государством в сфере реализации госпрограмм, постоянно расширяется;
• если военный, на которого оформлена ипотека, умирает до погашения кредита, недвижимость переходит по наследству его супругу и детям или к другим наследникам по очереди в случае отсутствия супругов и детей. Чтобы наследникам не пришлось выплачивать долг по ипотеке после смерти участника НИС, необходимо оформлять страховку жизни. Тогда при наступлении страхового случая страховая компания покроет остаток долга перед банком, а наследники получат в собственность жилье без ипотечного обременения.

Индексация выплат по военной ипотеке в 2019 году

До 2016 года выплаты от государства на счет участников НИС поступали ежемесячно. Если служащий уже оформил жилищный кредит, Рсвоенипотека ежемесячно перечисляет за него выплаты банку.

С 2016 года правила перечисления денег на счет НИС изменились: до 20 марта государство единовременно перечисляет годовую сумму целевого жилищного взноса на индивидуальные счета.

При этом индексация выплат с 2015 года приостановлена.

Когда деньги лежат на счету в течение определенного срока, на этом можно заработать. Самый простой вариант, доступный любому физлицу — открыть банковский депозит. Деньги, которые лежат на счетах НИС, тоже должны работать. Государство использует доверительное управление средствами НИС для того, чтобы компенсировать снижение темпов индексации.

Доход от доверительного управления средствами на счету получает выбранный управляющий. На долю военнослужащего приходится определенный процент от инвестиционного заработка. За 2016 год размер сальдо за счет доверительного управления средствами НИС для каждого владельца счета составил около 10 000 рублей.

В 2017 году эта цифра выросла примерно на 1000 рублей.

Общая сумма накоплений целевого жилищного взноса складывается из перечислений государства и доходов от доверительного управления. Все поступившие на счет участника НИС средства капитализируются, и в дальнейшем госслужащий получает прибыль от прибыли.

Существует отдельный договор инвестирования, в котором полностью раскрыт механизм действия доверительного управления средствами участников военной ипотеки.

Полное представление о том, как работает инвестирование в случае с НИС, можно получить из главы 5 «Инвестирование накоплений для жилищного обеспечения» федерального закона о военной ипотеке.

Будет ли проведена индексация выплат участникам НИС в 2019 году? В 2017 году размер ежегодной выплаты составил чуть более 260 000 рублей, в 2018 году ЦЖЗ вырос на 8000 рублей. В 2019 году государство обещает работникам бюджетной сферы повышение зарплат на 4%.

Отчисления на покупку жилья военнослужащим также будут увеличены в новом году. Запланирован размер ЦЖЗ на 2019 год в 290 000 рублей. Согласно этим данным, ежемесячный платеж по военной ипотеке в 2019 году составит около 24 000 рублей. Фактически рост выплат происходит за счет доходов от доверительного управления средствами. Более точно размер выплат мы узнаем после принятия бюджета в 2019 год.

Новый порядок включения в реестр НИС с 2019 года

Раньше для того, чтобы стать участником НИС, нужно было написать рапорт, подать его старшему по службе, дождаться подтверждения и получить свой номер участника НИС. Схема простая, но и в не случались сбои. За годы работы НИС были выявлены систематические сложности, которые приводили к потерям накоплений:

• основание для включения в НИС — личное волеизъявление военнослужащего. Если человек забыл подать рапорт или задержал его подачу, он теряет накопления;
• безосновательный отказ в приеме рапорта об участии в НИС — другая причина, по которой многие военнослужащие не сразу стали получать законные отчисления на покупку жилья от государства;
• недостаточная информированность о правилах действия военной ипотеки также неоднократно являлась причиной потерь средств.

Законодатели учли эти нюансы. В 2019 году вступят в силу соответствующие поправки к ФЗ-117. Суть изменений: солдаты, матросы, сержанты и старшины, поступившие на военную службу после 1 июля 2019 года, будут автоматически включены в реестр участников НИС в обязательном порядке после 3-х лет службы. Поправки исправляют сразу две спорные ситуации с реализацией военной ипотеки:

• военные, принятые на службу с 1 июля 2019 года, не потеряют средства НИС из-за собственной забывчивости или невнимательности руководящего состава;
• служащие-контрактники ранее пользовались лазейкой в системе, увольнялись раньше срока истечения первого военного контракта и потом подавали рапорт на включение в реестр НИС при оформлении второго контракта. Теперь это станет невозможным, поскольку включение в реестр привязано к сроку службы, а не к подписанию второго контракта.

Офицеры и выпускники высших военных заведений и раньше автоматически получали именной счет в реестре НИС. Теперь эта привилегия станет доступна всем новоприбывшим. Бюрократии станет меньше, простота и прозрачность системы увеличится. Нововведения в военной ипотеке 2019 года принесут пользу не только государству, но и самим участникам программы.

Как получить военную ипотеку в 2019 году

Порядок действий по оформлению военной ипотеки после трех лет накоплений средств на счете в 2019 году останется прежним. План для военнослужащего, который желает приобрести собственное жилье с помощью денег по госпрограмме:

• прошло более трех лет с того момента, как служащий получил индивидуальный номер счета в реестре НИС. Ему нужно выбрать регион и найти подходящее жилье. Сделать это можно самостоятельно, через агентов по недвижимости или с помощью ипотечных брокеров;
• когда подходящее жилье выбрано, пора подавать рапорт на получение Свидетельства участника НИС. В рапорте заявитель указывает примерный район, где собирается приобретать недвижимость. Срок действия Свидетельства — полгода. Теоретически если заявитель еще не выбрал квартиру, у него будет время сделать это уже после получения Свидетельства;
• выберите банк, который работает с военной ипотекой и находится в нужном регионе. Сегодня с участниками НИС работают все топовые банки страны — Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, Зенит, Газпромбанк, СМП Банк, Ак Барс Банк и многие другие. Заемщик имеет возможность изучить условия у разных кредиторов и выбрать оптимальный вариант. Поскольку государство в лице Росвоенипотеки отвечает за стабильность выплат, банки охотно одобряют жилищные займы участникам программы;
• в банке военнослужащий пишет заявление, передает менеджеру Свидетельство участника и сопутствующие документы. Если стоимость жилья превышает 2,2 миллиона рублей, заемщик может погашать кредит из собственных средств. Чтобы получить одобрение на большую сумму, потребуется предоставить дополнительные документы и доказать свою платежеспособность. Негативная кредитная история в таком случае может стать препятствием на пути к покупке выбранного жилья. Решить этот вопрос можно через ипотечного брокера «Ипотекарь»;
• после того, как банк одобрил заявку на кредит и проверил квартиру на соответствие стандартным требованиям, заемщик и банк заключают договор ипотеки. На недвижимость накладывается залоговое обременение, продавец и покупатель заключают договор купли-продажи. Продавец получит деньги за жилье уже после того, как собственность на объект перейдет к новому владельцу. Обычно для перечисления денег стороны используют аккредитив (безналичный расчет).

Если супруги одновременно являются участниками НИС, они могут объединить свои накопления и приобрести жилье с использованием 4,4 миллионов рублей от государства. Когда в семье появятся дети и родители захотят вложить в покупку жилья материнский капитал, участники НИС не смогут это осуществить.

Дело в том, что материнский капитал подразумевает приобретение жилья на всех членов семьи, в том числе на детей. Военная ипотека является именной. Собственником жилплощади, купленной за счет ЦЖЗ, может быть только сам участник НИС, но не его дети.

Это необходимо учитывать при планировании покупки жилья с помощью военной ипотеки.

Есть у госпрограммы НИС важный нюанс — если заемщик досрочно покинет военную службу, ему придется вернуть государству все вложенные в ипотеку деньги. Не каждому под силу отслужить 20 лет во славу Родине. Но такие ситуации — большая редкость.

В основном участники крайне ответственно относятся к госпрограмме и не нарушают правила НИС. Если вы планируете покупать жилье по военному сертификату в Санкт-Петербурге или Ленобласти, обращайтесь в «Ипотекарь».

Мы поможем решить все вопросы с документами, выбрать надежный банк и обеспечим безупречное проведение ипотечной сделки.

О внесении изменений в статьи 8 и 9 фз о нис

CC BY 4.0 / kremlin.ru

• Согласно информации, опубликованной на сайте Главы государства, Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». 
• Федеральный закон принят Государственной Думой 16 июля 2019 года и одобрен Советом Федерации 26 июля 2019 года.
• В соответствии со справкой Государственно-правового управления:

Федеральным законом устанавливается, что военнослужащие, которые поступили в добровольном порядке на военную службу из запаса, не изъявили желание стать участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения, были признаны нуждающимися в жилых помещениях и в связи с прохождением военной службы обеспечены денежными средствами для приобретения или строительства жилого помещения либо жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилого фонда) в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», не могут являться участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Прим редакции: Таким образом исключается возможность сверхнормативного повторного обеспечения жильем.

Федеральным законом также уточняется основание для включения военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые поступили в добровольном порядке на военную службу из запаса и не воспользовались правом стать участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.  Прим редакции: Таким основанием является теперь обращение военнослужащего в письменной форме о включении его в реестр. Т.е. военнослужащего, вновь поступившего на военную службу теперь не могут в обязательном порядке включить в реестр, как это происходило раньше. «Добровольность» участия в НИС сохраняется на весь период службы.

Федеральным законом к участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих отнесены сержанты и старшины, солдаты и матросы, которые поступят на военную службу после 31 декабря 2019 г.

и общая продолжительность военной службы по контракту которых после 31 декабря 2019 г. составит три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты.

Прим редакции: Таким образом, начиная с 2020 года для вновь поступающих на службу военная ипотека останется единственной формой жилищного обеспечения.

Для того, чтобы разобраться во всех нюансах военной ипотеки, рекомендуем воспользоваться нашей базой знаний:

Изменение выплат по военной ипотеке в 2019 году

 Военная ипотека как механизм социальной защиты военнослужащих начала функционировать с 1 января 2005 года. Юридическим обоснованием взаимодействия члена НИС с государством и банком является ФЗ 117 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от 2004 года. В 2018 году в схему действия военной ипотеки внесены определенные изменения.

Какие изменения произойдут в 2018 году

Напомним, в чем состоит суть военной ипотеки.

Военнослужащие, подпадающие под перечень лиц, которые могут стать членом НИС и заключившие с органом договор, ежегодно получают на свой именной счет определенную сумму из бюджета МО.

По истечении 3-х лет службы по контракту накопленную сумму можно использовать для приобретения жилья. Учитывая те проблемы, с которыми столкнулись первые покупатели квартир по ВИ, НИС внесло некоторые изменения.

Условия покупки и категория лиц, на которых распространяется военная ипотека, остались прежними, однако максимальная сумма, на которую может рассчитывать военнослужащий, теперь уменьшилась на 200 тысяч и составляет 2,2 млн. (В 2017 году максимальный размер был 2,4 млн.).

Вторая особенность – закрепление ставки ежемесячного платежа. Теперь в договоре будет четко прописан каждый платеж и никаких сюрпризов в виде дополнительных процентов не окажется. Ранее прогнозирование предстоящих выплат рассчитывалось на основе первоначального взноса, однако такой подход показал свою неэффективность.

Военнослужащие отмечали, что из-за изменения политики банка или в результате роста инфляции срок последнего платежа отдалялся, что негативно сказывалось на возможности выхода в отставку. (Напомним, что Министерство обороны будет погашать кредит только до того времени, пока действует контракт с военнослужащим).

Плавающая ставка часто приводит к накоплению долгов, и уже известны случаи, когда погашать их пришлось военнослужащим самостоятельно.

Вопрос об индексации накоплений. В 2016 году индексация не проводилась, но при этом увеличился размер ежегодного взноса: 246 тыс. в 2015-2016 годах, 260 тыс. в 2017 г.; 2018 г. на личный счет участников НИС поступит 268 465 рублей 60 копеек.

То есть, за 3 года на ЛС будет порядка 800 тыс. рублей, которые военнослужащий может использовать для первоначального взноса. Дальнейшие платежи будут осуществляться из ежегодных поступлений (ЦЖЗ).

Предполагается, что в случае образования остатка средств на конец года они будут направлены на досрочное погашение долга.

Резюме:

• Кредиты по военной ипотеке выдаются с учетом возраста военнослужащего: на момент полного погашения возраст заемщика не должен превышать 45 лет.
• Члены НИС до 30 лет могут рассчитывать на максимальную сумму кредита 2,2 млн.
• Срок погашения кредита – до 15 лет.
• С НИС сотрудничает 10 крупных банков, в том числе, Сбербанком, РНКБ, ВТБ 24, Газпромбанком и др.

Перспективы развития военной ипотеки

За время реализации ФЗ 217 военная ипотека доказала свою жизнеспособность и в то же время выявила определенные проблемы. Как отметил руководитель ФГБУ «ФУ НИС жилищного обеспечения военнослужащих» Семенюк А.Г., в 2018-2019 годах система продолжит адаптацию с целью создания наиболее приемлемых условий для военнослужащих. 

Военная ипотека: изменения на 2019 год, свежие новости, условия и порядок оформления

Обеспечение военнослужащих жильём — важная задача, стоящая перед государством. Для её решения предусмотрена военная ипотека.

Если раньше военнослужащие вынуждены были долгое время ждать своей очереди на недвижимость, то последние четырнадцать лет действует другая система приобретения жилья.

Стоит разобраться, что такое НИС, кто вправе стать участником этой программы и каким требованиям должен соответствовать кандидат.

Военная ипотека: изменения на 2021 год

Военная ипотека — программа снабжения жилплощадью лиц, находящихся на военной службе и являющихся гражданами РФ. До 2005 года использовалась система жилищного обеспечения, по правилам которой военные получали в собственность жильё только после достижения ими пенсионного возраста. Квартиры им выделялись в домах, возведённых специально с расчётом на данную категорию граждан.

Если военнослужащий отказывался от предоставленного жилья, ему выдавалась денежная компенсация в размере оценочной стоимости жилого помещения. Данный вариант был затратным с финансовой точки зрения и трудоёмким по техническим моментам.

С 2005 года стала функционировать новая система жилищного обеспечения, именуемая накопительно-ипотечной (НИС). Она была введена законом № 117-ФЗ, изданным в 2004 году.

Система предлагает военным два инструмента:

• первый подразумевает именные накопления (жильё приобретается к концу службы на накопленные за несколько лет деньги);
• второй — ипотечное кредитование (позволяет обзавестись квартирой, не дожидаясь пенсии).

Военная ипотека имеет следующие преимущества над гражданской:

• ежемесячные платежи вносит не заёмщик, а государство;
• определён верхний порог на выделяемую сумму (но военный вправе выбрать более дорогое жильё и остаток суммы внести из собственных накоплений);
• военная ипотека распространяется на все виды личного жилья (квартиры, дома, коттеджи, таунхаусы);
• не запрещается покупка комнаты в общежитии;
• допускается покупка жилого помещения на вторичном рынке;
• военная ипотека не накладывает ограничений относительно расположения жилья (т. е. квартиру можно купить в любом регионе РФ);
• невысокие (льготные) ставки, что выгодно отличает военную ипотеку от гражданской;
• государство является гарантом того, что денежные средства, поступающие на счёт военнослужащего, пойдут на выплату кредита.

Военная ипотека отличается от гражданской тем, что ежемесячные платежи вносятся здесь не самим заёмщиком, а государством

Выделяют следующие недостатки:

• по военной ипотеке запрещается приобретение земельного надела без дома;
• если военный прекращает нести службу, последующие платежи он должен вносить самостоятельно;
• приобретая жильё в одном регионе, военнослужащие вряд ли захотят переезжать в другой (если возникнет такая необходимость по службе);
• величина жилищных накоплений не соотносится с разницей рыночных цен на жилплощадь в различных регионах страны.

Таблица: нормативная база, регламентирующая процедуру ипотечного кредитования военнослужащих

Наименование нормативного акта	Характеристика
ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»	Регулирует основные вопросы, связанные со статусом военнослужащих.

Закон о НИС 117-ФЗ ожидают серьезные изменения

Опубликован проект изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Согласно пояснительной записки проект направлен на повышение эффективности использования средств федерального бюджета и обеспечение реализации военнослужащими прав на жилищное обеспечение в рамках накопительно-ипотечной системы.

Предлагаемые изменния

1. Накопления и допсредства будет выплачивать ФГКУ «Росвоенипотека» при закрытии именного накопительного счета

При этом принятие решения о предоставлении дополнительных выплат остается так же за ФОИВ и ФГО. 

Такой подход обеспечит оперативность выплат и решит вопрос с возвратом переплаты по ЦЖЗ, возникающей вследствие позднего предоставления информации об исключении из реестра в Учреждение В среднем за год общая сумма переплаты по всем исключенным из реестра превышает 100 млн. рублей.

2. Рядовых и сержантов, ставших прапорщиками, не будут включать в НИС в обязательном порядке

В настоящее время сложилась неоднозначная практика, когда военнослужащих, получивших звание прапорщик и имеющих выслугу 10, 15 и даже более лет, включают в реестр в связи с присвоением очередного звания.

Такую практику планируется исключить путем внесения в пункт 3 части 2 статьи 9 Федерального закона уточнения, согласно которому при заключении контракта о прохождении военной службы в воинском звании прапорщик или мичман общая продолжительность военной службы должна составлять не более трех лет. 

Судя по всему, те, кто ранее уже был включен по «спорному» основанию и не воспользовались НИС, будут из реестра исключены. Об этом нововведении читайте далее.

3. Уточняется перечень оснований для исключения из реестра

Военнослужащий ошибочно включенный в реестр подлежит исключению из реестра, если при этом он не получал средства накоплений для жилищного обеспечения.

Тех, кто уже воспользовался НИС, такая участь не ждет.

4. Приобрести жилье можно будет не ранее 5 лет участия в НИС

Средства накоплений для жилищного обеспечения по договору целевого жилищного займа будут предоставляться военнослужащему не менее чем через 5 лет его участия в накопительно-ипотечной системе. Общая продолжительность военной службы такого участника составляет как правило не менее 10 лет.

Предлагаемые изменения исключат случаи возникновения просроченной задолженности по возврату средств в федеральный бюджет военнослужащими, которые увольняются с военной службы по возрасту, организационно-штатным мероприятиям, состоянию здоровья или семейным обстоятельствам до возникновения у них права на использование накоплений для жилищного обеспечения.

По информации ФГКУ «Росвоенипотека» задолженность военнослужащих по возврату средств в федеральный бюджет достигла 7,1 млрд. рублей, в том числе просроченная – 4,8 млрд. рублей. Более 50 % данной задолженности принимает характер безнадежной к взысканию.

5. Уточняются условия получения накоплений членами семьи погибшего участника НИС

Если участник НИС уволен и исключен с правом на использование накоплений, но в связи с гибелью (смертью) после увольнения эти накопления не получил, у членов семьи такого военнослужащего (или в случае их отсутствия у родителей / усыновителей) возникает право на получение средств для жилищного обеспечения с именного накопительного счета.

6. В период прохождения военной службы накоплениями можно будет воспользоваться только на цели приобретения жилья

Получить накопления на руки и использовать их на любые цели, согласно планируемым изменениям, можно будет только в случае увольнения с военной службы с правом на накопления.

В период службы накопления можно будет получить только по договору ЦЖЗ и только для покупки жилья. Этот нюанс следует иметь в виду тем, кто копит средства с целью их снятия после 20 лет выслуги.

7. Солдаты и сержанты, поступившие в военный ВУЗ, смогут стать участниками НИС только по окончанию обучения

Курсанты военно-учебных учреждений в реестр участников накопительно-ипотечной системы не включаются.

В связи с этим законопроект предусматривает, что солдат, сержантов, проходящих обучение в военных образовательных учреждениях, и заключающих очередной контракт, будут относить к участникам накопительно-ипотечной системы на общих основаниях — по выпуску с присвоением первого офицерского звания.

8. Реализация НИС не по месту службы сохранит право на служебное жилье и поднаем

При этом при покупке квартиры в строящемся доме по месту службы право на компенсацию за поднаем сохранится до момента подписания акта приема-передачи, но не более, чем на 3 месяца с даты направления застройщиком уведомления о готовности к передаче жилого помещения.

Проект не содержит условий и оговорок по порядку вступления поправок в силу и распространения их на возникшие ранее правоотношения.

Соответственно, пока не ясно, вернут ли компенсацию за поднаем тем, кто ее был лишен, купив квартиру в новостройке по месту службы, и смогут ли те, кто уже сейчас состоит в реестре, а также те, у кого есть 3 года участия в НИС, приобрести жилье, не дожидаясь 5 лет. Следим за ходом событий и прохождением законопроекта в ГосДуме.